Однако из этого постановления некоторыми педагогами были сделаны неправильные выводы, ведущие к отказу от изучения возрастных и индивидуальных особенностей детей вообще.
Улучшение работы пионерских и комсомольских организаций.
Ленинский Коммунистический Союз Молодежи — активный помощник Коммунистической партии во всей ее деятельности по воспитанию и образованию молодого поколения. Проходивший в апреле 1936 года Х съезд ВЛКСМ уделил вопросам воспитательной работы особенное внимание. В решении Х съезда «О работе комсомола в начальной, неполной средней и средней школе» говорилось: «Поставить в центре деятельности комсомола в школе систематическую работу по организации учебы за овладение основами наук, за высокую успеваемость учащихся». Съезд указал также на необходимость борьбы за сознательную дисциплину. Воспитательная работа, говорилось в решении съезда, должна быть поставлена так, чтобы она способствовала повышению политического и культурного уровня учащихся, развивала бы их интерес к науке, технике и искусству.
После Х съезда ВЛКСМ работа комсомола по коммунистическому воспитанию детей значительно оживилась. Комсомол принял большое участие в организации детских внешкольных учреждений, особенно Дворцов и Домов пионеров, детских парков и физкультурных учреждений (детских лыжных станций, катков и пр.).
Х Пленум ЦК ВЛКСМ (декабрь 1939 года) был целиком посвящен деятельности комсомола по коммунистическому воспитанию молодежи. «Наша прямая обязанность,— говорилось в докладе на Пленуме,— в ближайшее время обеспечить коренной поворот всего комсомола к работе в школе». Пленум обсудил вопрос об уставе советской школы, о правилах поведения учащихся и укреплении дисциплины, о детской литературе и о проведении олимпиад детского творчества.
Усилилась работа комсомола по руководству пионерской организацией. Тысячи комсомольцев были посланы в качестве вожатых пионерских отрядов. Они значительно оживили работу пионерских отрядов в области коммунистического воспитания и организации досуга детей. Общее количество пионеров в СССР к 1941 году превысило 12 миллионов.
Развитие школы в союзных республиках.
При введении всеобщего обязательного начального обучения пришлось преодолевать значительные трудности в союзных и автономных республиках, особенно в районах Востока и Севера. Процент грамотности среди народов этих районов вследствие реакционной политики царизма был очень низок. Кадров национальной интеллигенции было мало. Муллы, шаманы противодействовали мероприятиям Советского правительства по просвещению народа, особенно вовлечению девочек в школу. Для организации обучения на родном языке надо было создавать учебники. Ряд народов (особенно народов Севера) не имел своей письменности. Однако все эти трудности были преодолены.
Коммунистическая партия, Советское правительство помогли народам, отставшим в культурном развитии, осуществить начальное (а в крупных городах семилетнее) обучение в те же сроки, что и у других народов. Темпы введения всеобщего начального обучения и развертывания сети семилетних и средних школ в этих республиках были в 1930—1934 годах в несколько раз выше, чем в РСФСР. С 1930/31 по 1933/34 учебный год число учащихся во всем СССР увеличилось на 74,2%, в Узбекской ССР — на 214%, в Таджикской даже на 381%. Народы, не имевшие раньше письменности, получили ее. На родных языках народов СССР были составлены буквари и другие школьные учебники. В 1928 году книги печатались на 70 языках народов СССР, а в 1934 — уже на 104 языках.
Большое значение для нерусской школы ряда народов имела замена латинского алфавита русским. Это еще более укрепило братский союз народов СССР и облегчило овладение грамотой лицам нерусских национальностей.
Число школ в союзных республиках с 1928 по 1938 год выросло в несколько раз. Процент грамотности населения в возрасте от 9 до 49 лет был, по переписи 1926 года, в РСФСР равен 56,6, а по переписи 1939 года — 87,4, в Туркменской, Узбекской и других республиках Средней Азии он повысился с 10—12 в 1926 году до 67—70 в 1939 году.
В 1938 году ЦК ВКП(б) принял по просьбе ряда республик постановление об обязательном преподавании русского языка в нерусских школах. Он стал преподаваться со второго полугодия второго класса с таким расчетом, чтобы к концу пребывания в начальной школе учащиеся вполне овладели устной и письменной речью на русском языке. В 1938 году развернулась усиленная работа по составлению и изданию букварей и книг на русском языке для различных народов СССР.
С каждым годом увеличивалась сеть педагогических учебных заведений, готовивших национальные кадры учителей.
Советский учитель.
Коммунистическая партия и Советское правительство проявляли большую заботу об учителе и его подготовке.
С введением всеобщего обязательного начального обучения сильно возросла сеть педагогических техникумов (переименованных позже в педагогические училища), подготовляющих учителей начальных школ. В связи с ростом сети семилетних и средних школ в 1933 году были учреждены двухгодичные учительские институты для подготовки учителей V—VII классов.
Так как темпы введения всеобщего обязательного начального обучения превышали темпы выпуска учителей, окончивших педагогические техникумы, начиная с 1931 года было открыто несколько тысяч краткосрочных курсов для подготовки учителей начальных школ.
Большой размах получило заочное педагогическое образование, организованное для учителей, работающих в школах, — заочные отделения педтехникумов, учительских и педагогических институтов.
Повышением квалификации учителей занимались институты усовершенствования учителей, созданные во всех областных центрах. В результате принятых энергичных мер по подготовке учителей число их за 10 лет (1930—1940) увеличилось в СССР более чем в два с половиной раза: в 1930 году было 481286 учителей, а в 1939/40 учебном году - 1 238000.
Выросло не только число учителей, но и повысились их политическая сознательность, активность, культурный уровень и педагогическое мастерство. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 10 апреля 1936 года «О персональных званиях для учителей начальных и средних школ» говорилось: «Советское учительство выросло в мощную культурную силу, выделив из своих рядов учителей, хорошо владеющих педагогическим мастерством и показывающих образцы в деле обучения и ленинского воспитания подрастающего поколения».
Учителя не только вели учебно-воспитательную работу в школе, но и осуществляли большую общественную деятельность по вовлечению крестьян в колхозы, по выборам в Советы депутатов трудящихся и т. п. Своей большой педагогической и общественой работой, преданностью строительству социализма советские учителя заслужили большое уважение и высокую оценку со стороны Коммунистической партии, Советского правительства и всей советской общественности, достойно отметивших заслуги учительства. В постановлении ЦК ВКП(б) «О начальной и средней школе» (1931) было указано на необходимость повышения значения и авторитета учителя. В ряде последующих постановлений — «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» (1932), «О педологических извращениях в системе Наркомпросов» (1936) — ЦК ВКП(б) снова указал на необходимость повышения авторитета учителя и отметил, что учитель является центральной фигурой учебного процесса в школе.
9 апреля 1935 года было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О повышении зарплаты, учителям и другим школьным работникам», по которому разным категориям учителей заработная плата была увеличена в полтора-два раза.
Согласно постановлению от 10 апреля 1936 года звание учителя начальной школы присваивается окончившим среднее педагогическое учебное заведение и признанным пригодными к педагогической работе; звание учителя средней школы — окончившим педагогический институт или университет и признанным пригодными для педагогической работы. Окончившие учительский институт получали звание учителя средней школы с правом преподавания в первых семи классах, при условии признания их пригодными к педагогической работе..
В том же 1936 году была проведена аттестация учителей — присвоение им особыми аттестационными комиссиями персональных пожизненных званий учителя начальной или средней школы в зависимости от полученного образования и пригодности к педагогической работе. Повышение заработной платы и аттестация побуждали учителей поднимать свою квалификацию, улучшать качество преподавания и способствовали устранению из состава учителей лиц, непригодных к преподаванию.
На VIII Чрезвычайном съезде Советов СССР, принявшем Конституцию СССР, среди делегатов было 27 учителей. Тысячи учителей избирались депутатами сельских, районных, городских, областных Советов депутатов трудящихся, Верховных Советов союзных и автономных республик, Верховного Совета СССР. В 1939 году 4331 учитель был награжден орденами и медалями. В 1940 году было установлено почетное звание заслуженного учителя школы. Воодушевленные заботой Коммунистической партии и Советского правительства, учителя повышали свое педагогическое мастерство, улучшали учебно-воспитательную работу; значительно увеличилось число учителей, не имеющих неуспевающих учеников.
Заслуженной известностью пользовались учитель Чебаковской семилетней школы Ярославской области Н. М. Головин, избранный позже в члены-корреспонденты Академии педагогических наук, учительница Добрянской средней школы Пермской области А. М. Дерябина и многие другие учителя. Некоторые из них (А. И. Есипова-Воскресенская, П. А. Ларичев, тоже ставшие членами-корреспондентами АПН) были авторами хороших учебников и учебных пособий для учащихся.