При этом осуществлялась количественная и качественная оценка всех видов практических работ учащихся, затрат учебного времени на эти цели. В итоге было установлено, что на самостоятельную учебную и другую практическую деятельность учащихся наиболее опытные учителя выделяют: на уроках математики и русского языка в 1-3 классах - около 90,0 процентов всего учебного времени, на уроках математики в 4-6 классах - около 75,0-80,0%, на уроках алгебры в 6-8 кл. - 65,0-70,0%, физики в 6-7 кл. - 60,0-65,0%, а в старших классах на уроках геометрии, физики и химии на эти цели расходуется более половины времени урока.
Эти исследования позволили усилить практическую направленность обучения. Если в 1975-1980 г.г. в старших классах многих школ России по физике на уроках и дома учащиеся решали ежегодно в среднем от 90 до 140-150 задач, то в 1985-1986 г.г. - 240-280; по химии число решаемых задач увеличилось в среднем со 120-130 до 170-180.
В целях повышения уровня теоретической и практической подготовки школьников Минпросом России был осуществлен и ряд организационно-педагогических мер: разработаны единые требования к устной и письменной речи учащихся, к проведению письменных работ и проверке тетрадей; восстановлены переводные экзамены для учащихся, начиная с третьего класса; введены выпускные экзамены по математике и русскому языку за курс основной школы на основе открытых текстов, снижен объем лексического материала, подлежащего усвоению в курсах иностранного языка , с 2,5 тысяч до 950 единиц.
Процесс модернизации и корректировки новых программ и учебников продолжался в течение многих лет. Первые рекомендации об исключении из программ и учебников усложненного и недоступного для учащихся учебного материала и об усилении практической направленности обучения были направлены в школы уже в 1971-72 г.г. Далее они многократно повторялись. Последние рекомендации такого характера были разработаны в 1984 году, то есть через 16 лет после начала введения обновленного содержания образования. Только к 1984 году эти учебники (за исключением физики 9 кл., авт. Кикоина И.К. и др.; геометрии 7-11 кл., авт. Погорелова А.В. и химии 8,9 кл., авт. Фельдман Ф.Г. и Рудзитис Г.Е.) стали посильны для учащихся и обеспечивали необходимый уровень практической направленности обучения.
Непрерывность направления рекомендаций об изъятиях из программ и учебников отдельных разделов и тем вносило в учебный процесс путаницу, нарушая логику изложения и без того сложного учебного материала, что в ряде случаев приводило к еще большим перегрузкам школьников. Такой ценой были оплачены стартовая неподготовленность и низкий психолого-педагогический уровень организации работы пол введению нового содержания школьного образования в такой огромной стране, как Россия.
Краткие выводы
1. Качество обучения учащихся, как и успех организации всего процесса в школе, определяют четыре его основных компонента: учитель, ученик, учебник, урок. Наибольшее поражение в период проведения реформы школа претерпела из-за неудовлетворительности учебников.
Практика создания в нашей стране в 70-80 г.г. учебников для общеобразовательных школ крупными учеными в области фундаментальных наук (алгебра и начала анализа, геометрия, физика, общая биология и др.) и введение их в школы только на основе экспертных оценок оказалась неудачной из-за их чрезмерной теоретизации и нарушения авторами принципов научности и доступности обучения. Поэтому в будущем было бы целесообразно руководствоваться следующим общепринятым требованием: автору школьного учебника необходимо быть высококвалифицированным профессионалом не только в конкретной научной области знаний, но и в педагогике.
2. Опыт показал, что повышать идейный и теоретический уровень содержания школьного образования, увеличивая время на изучение теории за счет его сокращения на практическую деятельность школьников, - значит, действовать против целей, ради которых проводится усовершенствование.
3. Система задач и упражнений - неотъемлемая часть школьного учебника, важная основа усиления практической направленности изучения и осознанного усвоения учебного предмета. Поэтому никакая книга, даже с прекрасным (с научно-методической точки зрения) изложением теории без указанной выше системы задач и упражнений не может быть названа школьным учебником.
4. Следует признать, что стартовые условия, в которых начинается перевод школ на 12-летний срок обучения менее благоприятны, чем это было в начале прошлой реформы школы в 1970 году. Основная проблема - это проблема модернизации и создание новых учебников и учебно-методических пособий для учителей. В настоящее время перечень этой учебной литературы содержит около 1000 наименований. Значительная часть из них подлежит обновлению или полной переработке. Но так как по каждому предмету в настоящее время разработано и утверждено по 5-6 вариантов учебных программ, то обеспечить издание переработанных учебников и методических пособий по каждой из них в короткие сроки технически невозможно.
5. Поэтому, в целях сохранения общеобразовательного пространства и единых требований к уровню подготовки школьников, было бы целесообразно разработать и издать единый стержневой комплект стабильных школьных учебников по всем предметам Базисного учебного плана основной школы (1-10 классы), содержащих теоретический и практический учебный материал, объем и сложность которого полностью соответствует требованиям государственного стандарта к уровню подготовки учащихся каждого класса по соответствующим предметам. Этот единый стержневой комплект должен быть своего рода государственным эталоном.
Дифференцированное же обучение школьников по соответствующему профилю с учетом интересов, склонностей и способностей осуществляется по альтернативным учебникам и (или) специальным пособиям, изданным в качестве дополнения к единому стержневому комплекту стабильных учебников. Такой подход в период реформирования школа заметно снизит напряжение в работе по обеспечению учебной литературой всех школ России.
Новые учебники, особенно по предметам естественнонаучного и математического циклов, русскому (родному) языку, которые разрабатываются в качестве компонентов единого стержневого комплекта стабильных школьных учебников для основной школы, могут вводиться в массовую школу только после их экспериментальной проверки и экспертной оценки соответствия их содержания требованиям дидактических принципов обучения.
6. Опыт школьной реформы 1970-1980 г.г. и результаты, полученные в процессе многолетних экспериментальных исследований, позволяют сформулировать несколько важных положений о подготовке и содержании школьных учебников.
Школьный учебник, как компонент единого стержневого комплекта стабильных учебников для основной школы, является единственным учебно-методическим пособием, в котором с достаточной полнотой определяется глубина изложения учебного материала, уровень его сложности по годам обучения в соответствии с государственным стандартом требований к образованию.
Именно в нем, а не в учебном плане, в программе или в каком-либо другом документе, с наибольшей скрупулезностью выдерживаются оптимальные соотношения между требованиями дидактических принципов научности и доступности обучения.
Школьный учебник для указанных классов включает в себя две системы знаний: первую - систему знаний, составляющих научную основу данного предмета в строгом соответствии с учебной программой, и вторую - практическую часть учебника, включающую систему задач и упражнений, разработанных с педагогически обоснованным нарастанием степени сложности, с соблюдением внутренних линий повторения и с завершающими заданиями интегрирующего характера. Содержание и объем этой практической части учебного материала должны быть достаточными для достижения большинством учащихся уровня государственного стандарта требований к их теоретической и практической подготовке.
Такое построение учебника позволит отказаться от дополнительного издания в помощь учителям дидактических материалов и отдельных сборников задач и упражнений.
7. Многолетний опыт работы в условиях непрерывного реформирования школы свидетельствует, что единовременное и всеохватывающее обновление содержания школьного образования в такой огромной стране, как Россия, проводить нецелесообразно. Эти мероприятия настолько масштабны (и экономически, и социально), что их практически невозможно осуществить без серьезных нарушений нормальных условий функционирования на протяжении многих лет всей системы народного образования.
Поэтому, при переводе школ на 12-летний срок обучения, новые программы и учебники следовало бы вводить по циклам предметов: историко-филологических наук, физико-математических наук, химико-биологических наук и т.д.
В настоящей статье не ставилась задача охватить все аспекты, связанные с реформированием системы народного образования России в 70-80 г. Основное внимание было направлено на выявление и психолого-педагогический анализ только тех проблем одновременного и всеохватывающего обновления содержания образования, форм и методов его внедрения в школы, которые, как и в 70-80 г.г., если не устранить порождающие их причины, могут проявиться и оказать негативное воздействие на ход предстоящей реформы по переводу школ России на 12-летний срок обучения.
Список литературы
1. Об итогах перехода советской школы на новое содержание образования под редакцией М.П.Кашина, в 3-х томах. - М.: НИИ СиМО АПН СССР, 1975, 64,0 п.л.
2. О переходе школ РСФСР на новое содержание образования / Под ред. В.П.Стрезикозина. - М.: МП РСФСР, 2 п.л.
3. Сборник документов МП РСФСР к 1982/1983 учебному году. - М.: МП РСФСР, 1982, 7,0 п.л.
4. Сборник документов МП РСФСР к 1984/1985 учебному году, в 2-х томах / Под ред. С.Г.Броневщука, - М.: МП РСФСР, 1984, 14,3 п.л.
5. Леонтьева М.Р., Поляков В.А. Некоторые тенденции развития основного и полного общего среднего образования // Российская общеобразовательная школа: проблемы и перспективы. - М.: ИОСО РАО, 1997.
6. Броневщук С.Г. Об усилении практической направленности образования // Народное образование, №7, 1981.
7. Броневщук С.Г. Усиление практической направленности образования в условиях обновления его содержания (70-90 г.г.). - М.,1995.
8. Броневщук С.Г. О новой форме проведения письменного экзамена // Математика в школе, №1, 1982, с. 25-27.
9. Броневщук С.Г. Новая форма проведения письменного выпускного экзамена по алгебре и началам анализа за курс средней школы // Математика в школе, №3, 1987, с. 35-37.