регистрация /  вход

Основные организации бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях (стр. 1 из 5)

Основные организации бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях

К специфическим особенностям бюджетного учёта необходимо отнести:

1)контроль выполнения сметы расходов;

2)раздельный учёт кассовых и фактических расходов;

3)организацию учёта в разрезе статей бюджетной классификации;

4)строгое соответствие учёта и отчётности ,требованиям нормативных документов;

5)отраслевую специфику учёта в организациях культуры ,науки, образования, органов здравоохранения и т.д .

Особенностью бухгалтерского учёта в организациях непроизводственной сферы определяется законодательством «О бюджетных устройствах и о бюджетном процессе Украины», инструкциями бухгалтерского учёта, в учреждениях и организациях ,которые финансируются в государственных и местных бюджетах, другими нормативными документами, Министерством Финансов Украины, Государственным Казначейством Украины.

Сохранение и развитие учреждений бюджетной сферы требует повышения отдачи финансовых ресурсов ,материальных и трудовых ресурсов ,которые выполняются в взаимосвязи выделенных из бюджета средств с результатами их использования.

С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития отраслей непроизводственной сферы, государство предусмотрело целую систему налоговых льгот юридическим и физическим лицам, в том числе иностранных, которые вкладывают средства в развитие названных учреждений .Это ещё один дополнительный источник финансирования деятельности непроизводственной сферы.

Важную роль в внедрении в глубь этих мероприятий принадлежит рациональной организации бухгалтерского учёта отчётности и анализа хозяйственной деятельности учреждений бюджетной сферы. Контрольные функции учёта должны быть непосредственно связаны со всей учётной работой- оформлением и приёмом документов. Контроль должен предусматривать в первую очередь, порядок проверки:

1)Выполнение постановления ,распоряжений государственных органов и высших организаций;

2)Соблюдение установленных нормативных расходов;

3)Соблюдение сроков платежей;

4)Правильность и своевременность принятия и отпусков товарно-материальных ценностей;

5)Правильность затрат фонда оплаты труда;

6)Соблюдение установленных штатов, дополнительных окладов, смет расходов;

7)Сохранение имущества товарно-материальных ценностей ,денежных средств ,в местах их хранения использования;

8)Правильность осуществляемых во время учёта расходов.

Основными нормативными документами в соответствии с которыми организовывается учёт в бюджетных учреждениях Украины- новый план

счетов бухгалтерского учёта и порядок его применения, новая бюджетная классификации расходов, инструкция про корреспонденцию счетов бухгалтерского учёта, для отображения основных хозяйственных операций в бюджетных учреждениях ,инструкция про формы мемориальных ордеров бюджетных учреждений и порядок их составления, инструкция по учёту запасов бюджетных учреждений и др.

Существуют две организационные формы учёта в бюджетных учреждениях:

1)Бухгалтерия отдельных учреждений;

2)Централизованные бухгалтерии, наиболее распространённая форма организации учёта в бюджетных учреждениях.

История развития бюджетного учёта и организация бюджетного учёта выполнения бюджета

В становлении и развитии бюджетного учёта советского периода, можно выделить такие этапы:

1этап 1917-1938г. Бюджетный учёт ведётся в соответствии с простой системой с учётом трёх планов счетов:

а) для учёта операций по выполнению сметы расходов по бюджету;

б) для учёта операций с внебюджетными средствами;

в) для учёта операций в неуставных подсобных хозяйствах

2этап 1939-1955г. Внедряется двойная система ввода, таким образом была создана Единая система бюджетного учёта.

3 этап 1955-1987г. Впервые в СССР в 1955г. Утверждается Министерством Финансов Украины «Положение о бухгалтерской отчётности и балансе в учреждениях и организациях» находящимся на государственном бюджете СССР. Для учреждений, которые ведут учёт по двойной системе утверждён Единый план счетов, они стали составлять единый баланс с использованием сметы расходов, в 1958г. Министерство Финансов утверждает «Методологические указания о бухгалтерском учёте в централизованных бухгалтериях бюджетных учреждений. Позднее были разработаны учётные регистры для машинной обработки учётной информации.

4этап 1986-1999г. Охватывает единые последние советские и первые постсоветские времена. Развитие бюджетного учёта характеризовалось:

1)централизацией и децентрализацией учёта;

2)широкое использование современных вычислительных машин для обработки учётной и экономической информации;

3)перевод бюджетных учреждений на двойную систему учёта;

4)принудительной переработкой нормативных актов по организации бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях;

5)учётом показателей коммерческой деятельности бюджетных учреждений и внебюджетных источников их финансирования;

6)учётом финансовой и планово-экономической работы в централизованных бухгалтериях;

7)обновление учреждений Государственного казначейства.

С 2000г. Начинается новый период в развитии бюджетного учёта, который определяется:

1)внедрением нового плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений;

2)внедрением новых учётных регистров и форм отчётности;

3)строительством баланса по принципу «непо».

История развития бюджетного учёта тесно связана с историей органов казначейства.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использование бюджетных средств по целевому назначению, необходимо правильная организация бухгалтерского учёта выполнения бюджета.

Бюджетный учёт- это бухгалтерский учёт в выполнении бюджета и смет бюджетных учреждений.

Объекты бухгалтерского учёта:

1.доходы и расходы бюджета;

2.денежная наличность в банках;

3.средства в расчётах между бюджетами;

4.фонды и резервы , которые создаются в процессе выполнения бюджета

5.материальные ценности бюджетных учреждений.

Бюджетный учёт содействует рациональному использованию распределения национального дохода на цели расширении, создания и достижения на поддержку необходимых пропорций в развитии отдельных отраслей народного хозяйства, точному выполнению утверждённого бюджета.

Задания бухгалтерского учёта :

1.точное выполнение утверждённого бюджета;

2.соблюдение финансово-бюджетной дисциплины и строгого режима в экономике расходования бюджетных средств.

3.охрана имущества, государственной собственности;

4.мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.

Бюджетный учёт ведётся в соответствии с действующим законодательством, непосредственно учёт выполнения бюджета возложена на ГКУ и МФУ. Единая система ГКУ состоит из ГУ (Главного управления) ГКУ и подчинённых ему – территориальных органов «ГК АРК ГК, ГК областей»

В состав областных органов ГКУ входят районные и межрайонные отделения ГКУ.

Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях обеспечивает отображение всех операций связанных с использованием смет расходов, специальных средств и обобщение данных учёта и отчётности необходимых для оперативного управления анализа, контроль за целевым использование средств на основании смет. С этой целью ведётся учёт:

1.Кредитов(ассигнований) и расходов бюджетный средств ;

2.Поступления и расходы специальных(вне бюджетных средств);

3.Сохранение и эффективность использования денежных средств, материальных ценностей, оборудования, медикаментов и др.

4.Расчёты с кредиторами(дебиторами) в том числе и оплаты труда

Бухгалтерский учёт осуществляет выполнение смет доходов и расходов в бюджетных учреждениях, ведётся по двойной записи, при помощи мемориально-ордерного, журнально-ордерного, или компьютерной формы учёта.

Бухгалтерский учёт осуществляет выполнение смет расходов с бюджета и специальных средств, а также другие, в бюджетных учреждениях ведётся на единому балансу и по единому плану счетов.

За соблюдением правил бюджетной дисциплины и правильную организацию бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях, ответственность несут руководитель учреждения и главный бухгалтер. Главный бухгалтер должен согласно З.У «Про бухгалтерский учёт и финансовую отчётности в Украине» Бюджетная классификация. Построение и роль предназначения расходов.

Правильность учёта доходов и расходов бюджета обеспечивается Единой системой бюджетного учёта в основу, которой положена бюджетная классификация, введенная в действие ВРУ «Про структуру бюджетной классификации Украины» от 12.07.96г.№ 327/96- ВР с 1 января 1998г., а также приказом МФУ «Про предложение новой бюджетной классификации» от 13.1297г. с изменениями и дополнениями.

Бюджетная классификация имеет организационное и правое значение.

Правовое значение данной классификации в том ,что все показатели доходов и расходов предусмотрено в бюджете и указанно в соответствии с подразделением классификации, являются финансовыми планами ,обязательствами для выполнения на всех уровнях управления.

Бюджетная классификация предусматривает отдельную классификацию доходов бюджета и отдельно классификацию расходов бюджетных средств. В соответствии со статьями 8-12 бюджетного кодекса составляющими бюджетной классификации является:

1)классификация доходов бюджета;

2) классификация расходов бюджета;

3) классификация финансирования бюджета;

4) классификация долга.

Классификация доходов подразделяется на группы, подгруппы, статьи, подстатьи. Все доходы подразделяются на налоговые, неналоговые, доходы от операций с капиталом, безвозвратные начисления (трансферты).

Расходы бюджета подразделяются:

1.по функциональному признаку;

2.за ведомственной структурой;

3.по экономическим признакам;