Смекни!
smekni.com

Социально-экономический потенциал села (стр. 7 из 8)

Все это позволяет предположить, что в условиях рассредото-ченности сельских поселений, небольших объемов строительных и инженерных работ, приходящихся на каждое поселение, более под­ходящими являются такие формы организации строительства до­мов усадебного типа и обслуживания жилищного хозяйства, кото­рые были бы максимально приближены к местам выполнения ра­бот и приспособлены к их небольшим объемам. Распространение хозяйственного способа строительства и коммунальных хозяйств — проявление поиска таких форм. Повышение их эффективности предполагает упорядочение снабжения колхозов и совхозов соот­ветствующими материалами и ресурсами.

6.Совершенствование торгово-бытовой инфраструктуры.

6.1 Развитие торговли в сельской местности.

Повышение эффективности использования производственного и социального потенциала села тесно связано с дальнейшим раз­витием торговли и совершенствованием торгово-бытового обслу­живания в сельской местности. Происходящие в экономике, социальной структуре и жизненном укладе села перемены повы­шают требования к уровню организации и методам торговли, ка­честву торгового обслуживания.

Сельская торговля как составная часть всей советской торговли выступает связующим звеном между производством и личным потреблением, обеспечивая доведение товаров от производства до потребителей и удовлетворение платежеспособного спроса насе­ления. В соответствии с общественным разделением труда сельская торговля выполняет важную роль в осуществлении экономических связей между городом и селом.

Торговля в сельской местности, отражая сложившуюся струк­туру и различия в степени обобществления производственной сферы села, осуществляется в различных организационно-хозяйственных и социальных формах.

В отношениях потребительской кооперации с личным под­собным хозяйством (ЛПХ) населения новым является то, что коо­перативные организации призваны выступать не только заготови­телями произведенной продукции, но и активно влиять на увеличение производства продукции в ЛПХ, содействовать улуч­шению условий и повышению заинтересованности в его ведении. Для этого необходимо шире использовать такие методы, как оказа­ние помощи населению в обеспечении молодняком скота и птицы, а также кормами, заключение договоров на производство продукции и продажу ее через потребительскую кооперацию, организация продажи населению садово-огородного инвентаря, тары и упаковочных материалов, минеральных удобрений и др.

Вклад потребительской кооперации в реализацию Продовольственной программы страны может быть увеличен за счет расшире­ния в ее системе предприятий пищевой и хлебопекарной промыш­ленности, а также откорма скота и птицы на собственных откормочных пунктах кооперативных подсобных хозяйств.

Развитие закупок и производства продовольственных и непро­довольственных товаров потребительской кооперации позволит более эффективно использовать производственные и социальные ресурсы села. В реализации этой программы кооперативным организациям необходима серьезная помощь плановых и хозяйственных органов в создании новых производственных мощностей и реконструкции действующих предприятий, обеспечении отдель­ными видами сырья и технологического оборудования.

В настоящее время наряду с развертыванием сети предприя­тий общественного питания в сельской местности особое внимание должно быть обращено на повышение качества обслуживания, уве­личение производства и реализации полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий, улучшение организации питания школьников, а также работников сельскохозяйственных и промыш­ленных предприятий непосредственно в местах производства. Решение настоятельных и сложных задач совершенствования системы торговли и общественного питания на селе, укрепление ее материально-технической базы требуют не только привлечения средств потребительской кооперации, но и более полного исполь­зования в этих целях возможностей сельскохозяйственных и про­мышленных предприятий и объединений.

6.2 Развитие сферы бытового обслуживания сельского населения.

В 60-е годы в сельской местности началось становление новой отрасли социальной инфраструктуры — бытового обслуживания населения. Уровнем развития этой отрасли в значительной степени определяются возможности благоустройства сельского быта, основ­ным элементом которого является домашнее хозяйство и связанный с ним труд.

На современном этапе проблема преобразования сельского быта, его благоустройства приобрела особую остроту.

Во-первых, по мере роста материального благосостояния сель­ского населения меняется структура его потребностей. С одной стороны, снижается престижность многих видов домашних работ, с другой — увеличивается потребность в такой организации быта, которая способствовала бы увеличению свободного времени для более творческих видов деятельности. Эта потребность тем более настоятельна, что ведение трудоемкого ЛПХ намного увеличивает трудовую нагрузку жителей села. Замена различных видов труда в домашнем хозяйстве общественными формами удовлетворения бытовых нужд сельской семьи сократила бы затраты времени жи­телей села на домашний труд и позволила в какой-то степени компенсировать большие затраты на труд в ЛПХ. Актуальность проблеме придает также постоянно увеличивающаяся занятость в общественном производстве сельских женщин. Их бюджет вре­мени характеризуется особенной напряженностью. Развитие сферы бытового обслуживания и повышение комфортности жилищных условий содействовало бы снижению чрезмерной загруженности женщин в быту, сокращению совокупной трудовой нагрузки работающих женщин.)

Во-вторых, развитие бытового обслуживания, улучшая условия жизни, положительно влияет на трудовую активность работников в общественном производстве и содействует стабилизации квали­фицированных кадров на селе.

Практическая реализация курса на повышение эффективности производства бытовых услуг и организации бытового обслужи­вания населения требует совершенствования формирования, рас­пределения и использования ресурсов, выделяемых на эти цели. Прежде всего важно усилить роль государственных ассигнований в формировании общих предпосылок интенсификации службы быта. Основным направлением в капитальном строительстве за счет средств государства остается создание крупных высоко­механизированных предприятий в республиканских, краевых и областных центрах. Необходимо также за счет вложений госу­дарства добиваться повышения удельного веса активной части основных фондов, доля которых в настоящее время составляет порядка 30 %, что свидетельствует о сравнительно низком уровне технической оснащенности производства бытовых услуг. Сеть ателье, мастерских, пунктов проката и КПП целесообразно соз­давать в значительной мере за счет отчислений от капитальных вложений на жилищное строительство, средств различных минис­терств, резервного фонда, отчислений от прибыли предприятий отрасли. Вместе с тем необходимо активизировать сотрудничество с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными пред­приятиями по решению практических вопросов улучшения материальной базы сельских домов быта и комплексных прием­ных пунктов, подбора приемщиков, обеспечения КПП транспор­том для обслуживания удаленных от центральных усадеб насе­ленных пунктов.

Реализация в перспективе рассмотренных направлений совер­шенствования организационно-хозяйственных форм службы быта будет содействовать реальному выравниванию уровней бытового обслуживания городского и сельского населения. Вместе с тем это обеспечит не только необходимый социальный, но и определен­ный экономический эффект. Индустриальный уровень производ­ства бытовых услуг, в частности таких их видов, как индиви­дуальный пошив одежды, вязание трикотажных изделий, ремонт бытовой техники, радиотелевизионной аппаратуры и др., будет в известной степени компенсировать имеющуюся недостаточность товарных ресурсов, содействовать ослаблению дефицита на некото­рые их виды.

Эффективная организация бытового обслуживания населения на основе внутрисистемного кооперирования в некоторых случаях будет устранять необходимость строительства новых объектов бытового обслуживания, так как наличие в рамках региона круп­ных специализированных предприятий, сети комплексных прием­ных пунктов и развитой сети дорог обеспечивает реальную доступ­ность для всего населения тех видов услуг, которые сосредоточены в центрах обслуживания. В масштабах страны это позволит обеспе­чить определенную экономию народнохозяйственных ресурсов. Кроме того, организация бытового обслуживания на основе коопе­рированных связей будет способствовать повышению эффектив­ности работы действующих предприятий службы быта.