1) взносы предпринимателей;
2) индивидуальные взносы;
4) отчисления из госбюджета;
5) налоги;
6) отчисления местных органов власти;
7) прочие поступления, включая доходы от капиталовложений.
Большинство программ социального обеспечения существует в двух вариантах – социального страхования и социальной помощи.
Правом пользоваться программами социального страхования обладают все плательщики взносов в течение 12 месяцев после прекращения работы и уплаты взносов по страхованию, а также и их родственники в случае, если они не работают и проживают с главой семьи. Пособия в рамках социальной помощи получают лица французской национальности, проживающие во Франции и не имеющие достаточных средств для существования. Пенсии по старости устанавливаются по достижении 65 лет и определяются размером заработка и продолжительностью уплаты взносов, достигая максимума при их уплате в течение 37,5 лет. Существуют также дополнительные пособия по старости. Значительных сумм достигает семейное пособие.
Система социального обеспечения способствует занятости более чем 400 тыс. человек, помогая решению проблемы безработицы. Социальное обеспечение оказывает также решающее воздействие на состояние и перспективы медицины, защиту экономики от возможного кризиса и является важным средством повышения благосостояния нации. Повышение качества жизни способно отсрочить и сократить необходимые расходы на здравоохранение за счет вложения средств в очистку воздуха, воды, продуктов, создание удобных режимов труда.
2.4. Германия.
Социальное государство в Германии прошло противоречивый путь развития, преодолев ряд этапов. Главная задача состояла в том, чтобы добиться синтеза экономической свободы, социальной защищенности и справедливости.
Выплаты в рамках системы социальной помощи стали интегральным элементом коллективной, контролируемой государством и гарантированной основы человеческого существования. Социальные услуги оказываются преимущественно в виде денежных выплат через систему социального страхования. Уровень жизни каждого гражданина страны согласно системе социальной помощи в Германии не должен опускаться ниже официально устанавливаемой черты бедности, которая определяется денежной стоимостью набора товаров и услуг, считающегося необходимым для поддержания человеческого достоинства.
Права граждан, собранные в социальном кодексе гарантируют:
1) помощь в получении образования, профессиональную подготовку и найм на работу;
2) социальное страхование, государственную компенсацию за производственную травму;
3) финансовые дотации семьям;
4) выплаты на жилье;
5) помощь молодежи;
6) интегрирование и реабилитацию инвалидов.
Важное место занимает принцип социального партнерства, отказ от конфликтов между работодателями и наемными работниками. Антиинфляционная индексация социальных выплат обеспечивает высокий уровень жизни, который у получателей социальной помощи не отставал от уровня жизни экономически активного населения.
Глава 3. Основные принципы социального государства.
Выделяют следующие основные принципы социального государства:
1) свобода принятия решений об инвестициях, для индивидуально го предпринимательства;
2) свобода выбора для наемных работников;
3) механизм цен и конкуренция как главные рычаги функционирования экономики без вмешательства государства;
4) разумное соотношение между рыночными экономическими принципами и перераспределением благ через государственную систему социальной помощи.
Социальное государство должно быть основано на единстве экономической и социальной сфер, синтезе динамического рынка и высокого уровня системы социальной помощи. Развивающееся государство должно вступить в новую фазу «качественного роста». Качественный рост предполагает развитие общественных структур с целью приведения в соответствие с социальными и экономическими реальностями. Это может быть достигнуто интенсивным использованием достижений научно – технического прогресса, развитием инициативы и укреплением дисциплины. Критериями качественного роста являются рост производительности труда, расширение услуг, улучшение качества жизни.
Глава 4. Социальная политика, в которой нуждается Россия.
Россия проходит переходные к рынку процессы. В этих условиях нужно сохранить активное и объемное участие государства в экономической стабилизации, структурной перестройке хозяйства, сохранении национального пути развития. Одной из главных функций государства являются социальные государственные программы, так как государство должно потенциально определять и социально защищать передачу средств в обществе для обеспечения качества жизни. Особенности России требуют государственного программирования динамики спроса и предложения и социального развития на макроуровне. Социальная защита населения должна определяться правительственной и профсоюзной политикой, экономической ситуацией, в оценке которой очень важны макроэкономические условия (инфляция, безработица, экономический рост).
Государственная политика в социальной сфере должна предусматривать следующее:
1) поддержание высокого уровня занятости и стабильности цен на рынке; стимулирование экономического роста;
2) эффективность налогообложения, которая регулировала бы интересы на денежных рынках;
3) закон о гарантированных доходах.
Так как в нашей стране продолжается гиперинфляция, то в первую очередь нужно выдвинуть задачу регулирования цен. Так же одной из главных задач экономической политики государства является обеспечение эффективной и стабильной занятости. В России искажена система соотношений цен и заработков. Из-за этого не совпадает распределение факторов производства между отраслями и распределение спроса на продукцию этих отраслей. Главным для России является недопущение массовой безработицы, так как в условиях низкого экономического уровня это будет очень большим социальным бедствием. Государство должно поощрять и расширять предпринимательство. В условиях продолжающегося и нарастающего спада производства обостряется проблема экономического роста. Экономический рост является функцией от потребностей, поэтому индивидуальное потребление стимулирует и регулирует производство. Немаловажным для эффективности системы социальной защиты является развитие системы образования. В систему образования необходимо привлекать государственные инвестиции – вклады, безналоговые и беспроцентные кредиты. Важнейшим направлением социальной политики является создание рынка жилья. Жилье является товаром, который поглощает значительную часть потребительского спроса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Философия. Курс лекций. Под редакцией В.Л. Калашникова
Москва. Владос. 1999г.
2.