Система управления профессиональным развитием кадров АПК – важная составная часть процесса профессионализации. Это комплекс мер, разрабатываемых государством, которые направлены на обеспечение возможности получения необходимых знаний, умений и навыков руководителями и специалистами предприятий (через создание и обеспечение функционирования сети аграрных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, проведение семинаров-совещаний специалистами органов управления АПК и т.д.) и соответствие этих знаний реальным потребностям профессионального развития персонала (через формирование учебных и иных образовательных программ на основе анализа реальных потребностей в обучении).
Исходной позицией анализа потребностей в обучении руководителей и специалистов АПК является изучение сферы их компетенции через выяснение наиболее существенных проблем и вопросов, которые они не в состоянии на должном уровне решить самостоятельно. Дополнением к этому выступает изучение мнения самих потенциальных обучающихся через их анкетирование до и после процесса обучения.
В ходе исследования сформирована и частично опробована комплексная методика, включающая в себя трехстороннюю оценку потребностей в обучении – со стороны обучающих органов, со стороны органов государственного управления АПК, со стороны обучающихся.
Результатом применения разработанной методики стало выделение актуальных областей знаний с указанием формы обучения (см. таблицу 1).
Таблица 1
Знания, необходимые руководителям АПК, и формы обучения
| № | Область знаний | Вопросы и проблемы | Формы обучения |
| 1. | Экономические дисциплины (финансы, экономика, маркетинг) | Государственное регулирование АПК края | Повышение квалификациями |
| Кредитование, его виды. Требования к получателям кредитов. Льготное кредитование. | Повышение квалификации или семинар-совещание | ||
| Планирование и прогнозирование в экономике. Планирование затрат. Формирование стратегии развития хозяйства. | Повышение квалификациями | ||
| Реформирование экономики предприятий. Экономическая интеграция. | Повышение квалификациями | ||
| Маркетинговые знания: продвижение продукции на рынок, ценообразование, планирование закупок и сбыта. Маркетинговая стратегия предприятия. Бизнес-план | Повышение квалификациями | ||
| Методы стимулирования. Экономика труда и организация заработной платы. | Повышение квалификациями, семинар-совещание | ||
| Налоги и налогообложение. Единый сельхозналог. | Повышение квалификациями | ||
| Некоторые вопросы бухгалтерского учета | Повышение квалификациями | ||
| 2. | Право | Управление собственностью, выделение имущественных паев. Защита интересов собственника. | Повышение квалификации или семинар-совещание |
| Гражданское право: правила составления договоров и заключения сделок. Права и ответственность сторон. Действия в случаях нарушения сторонами условий договора. Решение спорных вопросов в суде. исполнение и оспаривание судебных решений. Служба судебных приставов: функции, права, обязанности. | Повышение квалификациями | ||
| Административное право. Органы государственной власти, их компетенция, взаимоотношения с органами муниципальной власти и хозяйствующими субъектами различных форм собственности | Повышение квалификациями | ||
| Конституция РФ. Государственная символика РФ. | Повышение квалификациями | ||
| Новое в законодательстве о земле и землепользовании | Повышение квалификациями | ||
| Трудовое право: Трудовой кодекс РФ; должностные инструкции; трудовой договор. Основные документы кадрового делопроизводства – что должен знать руководитель. | Повышение квалификациями | ||
| 3. | Сельскохозяйственное производство | Техническое и технологическое перевооружение АПК | Повышение квалификациями |
| Энергоресурсосберегающие технологии в АПК | Повышение квалификациями, семинар в базовом хозяйстве | ||
| 4. | Менеджмент | Управление предприятием в кризисных ситуациях | Повышение квалификациями |
| Работа с персоналом: поиск, подбор, закрепление кадров; профессиональное развитие кадров. | Повышение квалификациями | ||
| Планирование рабочего времени руководителя | Повышение квалификациями | ||
| Информационные технологии в управлении: основы информационной культуры, техническая база информационных технологий, системное программное обеспечение, прикладное программное обеспечение | Повышение квалификациями | ||
| Психология управления | Повышение квалификациями |
В действующих программах повышения квалификации очень большой раздел отведен базовым знаниям по экономике, инвестициям, финансам и т.д. На наш взгляд, давать базовые знания по указанным направлениям должно высшее образование либо годичная профессиональная переподготовка. Курсы повышения квалификации призваны обновить существующие знания путем передачи той новой информации, которую наука и практика наработали за последние годы. Важно также давать изменения в законодательстве, особенно касающиеся деятельности сельхозпредприятий.
В свете всего сказанного предлагается перераспределить средства фонда поддержки, которые ежегодно направляются на подготовку кадров, на оплату обучения руководителей и специалистов АПК на курсах повышения квалификации, на их переподготовку и профессиональную переподготовку.
Адаптация на рынке труда молодых специалистов
На рынке труда сложилась непростая ситуация - одновременное существование и безработицы и дефицита кадров. Дисбаланс проявляется в том, что с одной стороны соискатели рабочих мест не обладают качеством необходимыми работодателю, а с другой стороны предложения работодателей не всегда соответствуют ожиданиям потенциальных работников. Наиболее дискомфортно в этой ситуации чувствует себя молодежь.
Существует несколько путей решения проблемы: снижение налогов на работодателей, расширение квотирования рабочих мест для молодежи, использование временной занятости, организация сезонных работ. Большую роль в уменьшении молодежной безработицы могло бы сыграть развитие самозанятости - молодежного предпринимательства. Основное противоречие, характерное для современного молодежного рынка труда, - увеличивающийся разрыв между пожеланиями молодых и возможностями их удовлетворения. Так как молодежь не имеет практического опыта (либо он недостаточен), ее высокие требования к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы.
Нельзя не учитывать и психологию нынешней молодежи. Если в 70-80-е годы основным мотивом выпускников было получение профессии, то в настоящее время — образование и обязательно высшее. Хотя потребность в специалистах с высшим образованием в областном банке вакансий составляет лишь 15%. Большую часть банка - 85% составляют рабочие профессии. А молодежь, к сожалению, считает эти профессии не престижными. Принимая меры по возрождению отечественной промышленности, следует подумать над тем, как поднять престиж рабочих профессий.
Современный выпускник школы, ПТУ, техникума, ВУЗа далеко не всегда имеет представление о рынке труда и не в состоянии оценить соответствие своих запросов возможностям их удовлетворения. Наличие жесткой конкуренции на рынке труда является неожиданным для них, что приводи к разочарованию, неуверенности в себе, и может негативно повлиять на профессиональную судьбу. Несмотря на повсеместное уменьшение безработицы, проблема занятости молодежи не теряет остроты. Более 21% состоящих на учете в центре занятости молодых не имеют работы по разным причинам: либо не имеют профессии, либо имеют ее, но не имеют опыта работы. Работодатели предъявляют все более высокие требования к качеству квалифицированных кадров. Только профессионал может рассчитывать на интерес со стороны работодателя и соответствующую зарплату.
Молодежь уже имеющая образование - это категория трудоспособного населения, находящаяся в самом невыгодном положении. Она неконкурентоспособна на рынке труда. Способная, образованная но, «неопытная» молодежь вынуждена существовать на пособие по безработице. А кадры предприятий постепенно стареют. Работодателям следовало бы изменить позицию по этому вопросу. Если сегодня молодежь останется не удел, кто будет работать завтра, когда опытные сотрудники уйдут на пенсию?
Подготовка по профессиям не всегда пользующимися спросом на рынке труда без учета спроса на эти профессии, а так же обучение по «модным» специальностям (менеджер, юрист) привело к тому, что в 2005 году 293 человека из числа выпускников учебных заведений, обратившихся в центр занятости, остались невостребованными. Из них 117 человек - выпускники ВУЗов, 158 человек - колледжей и 18 -выпускники училищ.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, специалисты центра занятости предпринимают меры по оказанию помощи молодым людям в их занятости.
Для молодежи проводятся занятия клубов «Диплом есть, что дальше», создаются квотируемые рабочие места, ученические рабочие места в рамках программы «Молодежная практика», традиционно проводятся ярмарки рабочих мест. Занимаясь в «Клубе ищущих работу», молодежь учиться подавать себя работодателю в выгодном свете, повышая шансы трудоустроиться. Молодые люди могут овладеть дополнительными знаниями, повышая свою ценность. Можно получить опыт, участвуя в летней занятости и общественных работах.