В условиях изменения цен важно оценить реальную ценность номинальных доходов как источников удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах. Эта оценка производится с помощью показателей покупательной способности доходов и показателей реальных доходов. В социальной статистике применяют два способа построения показателей уровня покупательной способности доходов. Согласно первому способу, уровень покупательной способности дохода измеряется количеством “потребительских корзин” – определенных представительных наборов товаров и услуг, которые можно приобрести на данный доход. Следовательно, уровень покупательной способности дохода получается делением его величины на стоимость “потребительской корзины”.
Статистика потребления товаров и услуг
Для населения страны потребление населением товаров и услуг измеряется показателем фактического конечного потребления домашних хозяйств (ДХ). Фактическое конечное потребление ДХ включает следующие элементы: расходы на конечное потребление домашних хозяйств; расходы на конечное потребление государственных учреждений, оказывающих домашним хозяйствам индивидуальные услуги; расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Важной задачей социальной статистики является изучение структуры потребления населения на основе материалов регулярных выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств. Обычно эта структура определяется по структуре потребительских расходов населения (домашних хозяйств). В составе этих расходов выделяются следующие укрупненные направления расходов: продукты питания с возможным отделением алкогольных напитков, непродовольственные товары и оплата услуг. В 1995 году расходы в общем объеме потребительских расходов на питание составили 52%, на алкогольные напитки – 2,5%, на непродовольственные товары – 31,8% и на оплату услуг – 13,7%. В динамике увеличивается удельный вес расходов на питание и на оплату услуг. Структура потребления существенно дифференцируется по группам населения с разным уровнем денежных доходов. Малообеспеченное население с доходами ниже прожиточного минимума подавляющую их часть тратят на питание.
Интегральными социальными нормативами потребления населением потребительских товаров и услуг являются показатели минимального и рационального потребительского бюджета. Минимальный потребительский бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, который обеспечивает удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Рациональный потребительский бюджет определяет потребление товаров и услуг, обеспечивающих человеку нормальное восстановление его физических и интеллектуальных сил и нормальный уровень жизни, то есть удовлетворение его рациональных (разумных) потребностей.
Натурально-вещественный состав потребительского бюджета называют потребительской корзиной. Она включает в себя корзину продовольственных товаров, корзину непродовольственных товаров и корзину услуг. Натурально-вещественный состав потребительской корзины разрабатывается и нормативно устанавливается как для населения в среднем, так и для его основных социально-демографических групп: мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 -54 лет, пенсионеры, дети 0 - 4 лет, дети 7 - 15 лет. Оценка потребительской корзины производится по средним рыночным ценам покупки с учетом различных форм реализации. Стоимость потребительской корзины определяет величину потребительского бюджета – минимального и рационального. Социальное государство обычно гарантирует своим гражданам потребление товаров и услуг на уровне минимального потребительского бюджета.
В современной России сложилась тенденция уменьшения среднедушевого потребления основных продуктов питания, за исключением картофеля. Фактические объемы этого потребления, измеренные в натуральной форме, значительно меньше рациональных норм, а по некоторым продуктам (мясо и мясопродукты, молочные продукты, овощи, фрукты, масло растительное) - и минимальных норм. Снизились общая калорийность питания, потребление белков, жиров и углеводов, имеет недостаток большинства витаминов и минеральных веществ. Усилилась дифференциация потребления основных продуктов питания и обеспеченности товарами длительного пользования в домашних хозяйствах десяти процентных групп населения, крайних по денежным доходам.
Занятость и безработица
Занятость и безработица - две взаимодополняющие характеристики составных частей рабочей силы, равновесие между которыми устанавливается на рынке труда. Статистика занятости и безработицы решает следующие основные задачи: сбор и анализ данных о численности и составе занятых и безработных как двух частей рабочей силы; оценка уровня занятости и определение тенденции его изменения; выявление взаимосвязи между занятостью, получаемым доходом, содержанием труда и иными факторами его мотивации. Решение этих задач необходимо для разработки программ занятости. Источниками данных является текущая отчетность служб занятости и материалы регулярных выборочных обследований населения по вопросам занятости. Статистика занятости использует международные классификации состава рабочей силы и экономической активности населения.
Экономически активное население (рабочая сила) – это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. На начало 1998 г. численность экономически активного населения в России составила 71,4 млн чел. Уровень экономической активности населения измеряется удельным весом численности экономически активного населения в общей численности населения. В России на 1.01.98 г. этот показатель имел значение 48,7%.
Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
а) выполняли работу по найму за вознаграждение;
б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, обучения вне рабочего места, забастовки и других подобных причин;
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период одновременно: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) были готовы приступить к работе. В составе безработных отдельно выделяются лица, зарегистрированные в Федеральной службе занятости. Уровень безработицы измеряется удельным весом численности безработных в численности экономически активного населения.
В России на начало 1998 г. было 65 млн занятых и 6,4 млн безработных, в том числе зарегистрированных в службах занятости 2 млн безработных, а уровень безработицы составил 9,1%. Для России характерна высокая дифференциация уровня безработицы по ее регионам.
Продолжительность безработицы – промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до рассматриваемого периода), используя при этом любые способы. Россия отличается от стран с развитой рыночной экономикой высоким удельным весом безработных с продолжительностью безработицы более одного года и низким удельным весом безработных с продолжительностью безработицы менее одного месяца. Состав безработных в России отличается высоким уровнем профессионального образования.
Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период времени. Это лица, вынужденно работающие “с неполной рабочей неделей” или “с неполным рабочим днем”. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно. На начало 1998 г. в России насчитывалось 4,1 млн лиц, вынужденно работающих в режиме неполной рабочей недели или находящихся в административных отпусках. (см приложение)
Статистика жилищных условий.
Жилище, включенное в систему коммунального обслуживания населения, образует среду обитания человека и является важной составляющей качества его жизни. Статистика жилищных условий и коммунального обслуживания изучает наличие, состав и состояние жилищного фонда, его благоустройство, производственную деятельность предприятий и служб, обеспечивающих население водой, теплом, газом, услугами канализации, гостиницами и другими видами благоустройства населенных пунктов. Источниками данных служат формы государственного статистического наблюдения, ведомственная статистическая отчетность, переписи и микропереписи и специальные обследования населения.
Жилищные условия характеризуются показателями: жилищный фонд, движение жилищного фонда, капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда, благоустройство жилищного фонда, обеспеченность населения жильем. Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома и специализированные дома (общежития, детские дома, школы-интернаты и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания. Общая площадь жилых домов – сумма жилой площади и площади подсобных помещений квартир. Жилая площадь – площадь жилых комнат в жилых домах и помещениях.