Состояние занятости и безработицы характеризует следующие показатели:
* численность неинстуционального населения (Чнн)
* численность занятых (Чз)
* численность безработных (Чб)
* численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс)
Между данными показателями существуют следующие зависимости:
* численность рабочей силы Чрс=Чз+Чб;
* неинстуциональное население Чнн=Чз+Чб+Чнрс;
* уровень занятости населения Уз=Чз\Чнн;
* уровень безработицы населения Уб=Чб\(Чз+Чб);
* норма безработицы Нб=(Чб/(Чз+Чб))*100%;
*уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы Уврс=(Чз+Чб)/Чнн*
О соответствии уровня экономической активности и уровня занятости населения в РФ см. приложение 1
Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский экономист Ж. Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения.
Рынок труда - совокупность экономических отношений по поводу купли/продажи на рабочую силу, организует спрос, предложение, цену. Выделяют две главные функции рынка труда: социальная и экономическая. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников. Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда. Рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций, способствующих конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемены профессии.
Кривая спроса на труд (Nd )наглядно представлена на рис. 1.1. На горизонтальной оси - количество труда (N)- число работающих, на вертикальной - ставка реальной заработной платы (W).
Предложение труда определяется численностью населения, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих .
Предложение труда, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Но зависимость здесь другая. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Кривая предложения труда (Ns) представлена на рис.2.2.
При характеристике предложения труда важное значение имеют два эффекта, которые проявляются тогда, когда мы хотим определить, как отразится на предложении труда со стороны работника или определенной группы работников факт повышения ставок заработной платы. Эти явления получили названия эффект замещения и эффект дохода. Рассмотрим график а рис.1.3.На нём представлена кривая предложения, отличающаяся своей конфигурацией от обычной и показывающая общее количество рабочего времени, которое при данной величине заработной платы согласен отдавать работник.
До определенного момента (Wh) рост заработной платы увеличивает предложение труда, которое достигает в точке hмаксимального значения. После же достижения максимального уровня по мере, дальнейшего роста заработной платы предложение труда ( количество отработанного времени ) начинает сокращаться. Одна и та же причина, а именно увеличение заработной платы, приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.
Это происходит потому, что при найме на работу человек выбирает между трудом и свободным временем. При увеличении оплаты труда за каждый час отработанного времени работник воспринимает каждый час свободного времени как упущенную выгоду (недополученный доход ).Эта выгода может быть реально получена при превращении свободного времени в рабочее время путем замещения свободного времени дополнительной работой. При повышении зарплаты есть стимул пожертвовать досугом в пользу высокооплачиваемой работы и получения более высокого дохода, на который можно приобрести дополнительные блага. В результате предложение труда растет. В данном случае имеет место эффект замещения . На графике этот эффект проявляется при движении по кривой предложения труда до точки h.
Эффект дохода противоположен эффекту замещения и начинает проявляться тогда, когда работник достигает достаточно высокого уровня доходов и материального благополучия. При дальнейшем росте заработной платы выше уровня Whначинает преобладать " эффект дохода ", т.е. высокие доходы стимулируют более разнообразный и длительный досуг, а не труд .При этом у работника появляется желание не только приобретать больше товаров, но и иметь больше свободного времени для досуга за счет сокращения количества рабочего времени . Поэтому после точки hнаблюдается эффект дохода, когда с ростом доходов предложение труда сокращается. Кривая предложения труда принимает вид изгибающейся назад, к оси ординат. Преобладание эффекта замещения или эффекта дохода при данном уровне зарплаты зависит как от общей экономической ситуации, так и от самого работника, который принимает самостоятельные решения в соответствии со своими предпочтениями и интересами .
Как спрос на труд, так и предложение труда формируются под воздействием различных факторов: сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы, производительности труда, численности населения, квалификационно-профессионального состава работников, кредитно - финансовой, налоговой, законодательной системы, деятельности профсоюзов, культурных, религиозных и др.Рассмотрим, как устанавливается равновесие на рынке труда (рис.1.4) . Пересечение кривых спроса на труд Ndи предложения труда Nsдает нам точку E, характеризующую равновесие на рынке труда, установление равновесной ставки реальной заработной платы Weи равновесный уровень занятости Ne. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость, т.е. спрос на труд равен предложению труда. Все предприниматели, которые готовы платить равновесную ставку зарплаты, находит на рынке труда необходимое количество работников, их платежеспособный спрос на рабочую силу удовлетворен полностью . Работники, готовые предложить рабочую силу по равновесной цене, полностью трудоустраиваются . Поэтому говорят, что точка Eопределяет положение полной занятости.
Если заработная плата по какой - либо причине повышается до W1по сравнению с равновесным уровнем заработной платы Weв точке Е, то возникает новая рыночная ситуация, изображенная на рис. 1.5. Фирмы выбирают такой режим функционирования, который соответствует точки А на кривой спроса, в то время как работники предлагают такое количество труда, которое соответствует точке В на кривой предложения . В результате такого рыночного несоответствия при данном уровне ставки заработной платы W1 количество предлагаемого труда превышает спрос на труд на величину (BA), следствием чего является безработица в размере (Nb -Na).
Графически закон рынка труда Ж. Б. Сэя можно представить в следующем виде:
Вывод из закона Ж. Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы.
Закон рынка труда Ж. Б. Сэя вызвал полемику, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 – 1 834).
По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал однако, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует. Значит, причины безработицы в другом.
Принципиально иное объяснение причин безработицы дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.
Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.