Додатково, Харківським обласним центром зайнятості був підготовлений та направлений всім міські районних центрам зайнятості лист (від 25.11. 2004 року № ХОЦЗ-05-4826) щодо можливості надання дотацій роботодавцям, які мають невелику кількість працюючих і не є ринкоутворюючими. Цим листом доведено, що найбільш ефективним є працевлаштування безробітних шляхом надання дотацій ринкоутворюючим підприємствам або приватним підприємцям, які в районі чи містах обласного підпорядкування не тільки зберігають уже існуючі робочі місця, але створюють нові для працевлаштування безробітних громадян, підтримують своєчасну виплату заробітної плати та забезпечують систематичну та стабільну оплату страхових внесків. При вирішенні питання надання дотації рекомендовано надавати перевагу саме таким підприємствам, незалежно від форми власності, чи приватним підприємцям.
В Харківській області, як і в державі в цілому, протягом 2004 року значно виросла кількість осіб, залучених на оплачувані громадські роботи.
Протягом 2004 року в оплачуваних громадських роботах за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, коштів підприємств, установ, організацій та місцевих бюджетів прийняло участь 24025 осіб, що складає 109, 8% річної програми зайнятості ( річна програма зайнятості – 21880 осіб ) ( таблиця додається ).
Загальна сума витрат на організацію громадських робіт склала 380,2 тис. грн. Це складає 132, 91% від суми витрачених коштів за 2003 рік ( в 2003 році - 286, 1 тис. гривень ). З них: за кошти місцевих бюджетів - 7,6 тис. грн., за кошти Фонду - 301, 0 тис. грн.; за кошти підприємств – 78, 5 тис. грн.
Середня тривалість перебування одного безробітного на громадських роботах склала в 2004 році 14 календарних днів при планових показниках – 16 днів. Загальний рівень заробітної плати осіб, залучених до участі в громадських роботах – мінімальна заробітна плата.
При перевірці міських районних центрів зайнятості щодо організації оплачуваних громадських робіт встановлено, що базовими центрами зайнятості приведені справи з вищезазначених питань до вимог Методичних рекомендацій щодо порядку організації оплачуваних громадських робіт, формування документів у базових центрів зайнятості при їх проведенні, затверджених наказом Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України від 04.10. 2004 року № 142.
Організація професійного навчання безробітних в обласному центрі зайнятості в цілому поліпшилася. Чітко просліджується взаємозв’язок: якщо активізується адресна робота з роботодавцями, то організується стажування та навчання та індивідуальними формами безпосередньо на виробництві, зростає кількість безробітних, направлених на навчання, та збільшується кількість напрямків професійної підготовки, перепідготовки.
Завдяки плідній співпраці з роботодавцями, тільки в 2004 році 72 ринкоутворюючих підприємства міста та області виявили намір та бажання навчати безробітних громадян безпосередньо на виробництві.
Протягом минулого року проходили професійне навчання під гарантоване працевлаштування відповідно до укладених обласною службою зайнятості угод 9551 особа з числа осіб, що перебувають на обліку в службі зайнятості, що складає 106,1 % обласної програми зайнятості (річне завдання програми зайнятості складало 9000 осіб ).
Кількість роботодавців – платників страхових внесків до Фонду державного загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття значно збільшилася. Як висновок, значно збільшена сума надходжень страхових внесків до Фонду.
З метою уникнення черг роботодавців під час подання звітності про нарахування та перерахування внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підвищення якості послуг роботодавцям проводиться системна робота зі сканування звітів. Запроваджуються комп’ютери вільного доступу ( тач- скріни ) з інформацією для роботодавців.
Для покращення обслуговування клієнтів служби зайнятості № 1 створені комп’ютеризовані робочі місця для роботодавців в базових центрах зайнятості.
Ш. Пріоритетність співпраці з роботодавцями – основний напрямок роботи обласної служби зайнятості
Як в ході проведення в Харківській області експерименту, так і протягом всього 2004 року і в даний час впроваджуються найбільш результативні форми роботи з роботодавцями :
1. Відвідування директорами центрів зайнятості та відповідними спеціалістами відділів по взаємодії з роботодавцями ринкоутворюючих підприємств, від яких залежить політика зайнятості в місті, районі, відповідно до складених графіків. Так, протягом минулого року в Харківській області відбулося 4392 зустрічі керівників базових центрі зайнятості з роботодавцями. Майже щотижнево на таких зустрічах були присутні представники обласного центру зайнятості.
2. Залучення роботодавців до участі в масових заходах центрів зайнятості: круглих столах, конференціях, Днях інформації для роботодавців, Днях центрів зайнятості.
Завдяки покращенню організації роботи з роботодавцями, протягом минулого року в області було проведено 6808 тематичних семінарів з роботодавцями, 1173 нарад, за участю представників обласного центру зайнятості проведено 92 “круглих стола” щодо шляхів підвищення ефективності роботи служби зайнятості з роботодавцями.
3. Вивчення потреб підприємств, організацій, установ через розповсюдження карток співпраці з роботодавцями. На сьогодні, кожен паспорт підприємства, установи, організації або приватного підприємця - суб’єкта підприємницької діяльності з правом найма робочої сили в базових центрах зайнятості мають картку співпраці служби зайнятості з ними, в якій відображена кожна соціальна послуга, яка надається.
4.Інформування роботодавців про послуги служби зайнятості через ЗМІ. Завдяки інформаційному матеріалу, розташованому в газеті Харківського обласного центру зайнятості “ Робота “, сьогодні роботодавці регіону можуть ознайомитися з послугами, які надає служба зайнятості, отримати інформацію про професіоналів, які шукають роботу та багато іншого.
5.Інформування про потребу підприємств у кадрах через Web-сайт, радіо, телебачення, газети.
6.Проведення багатоступеневих Ярмарок вакансій, зорієнтованих на задоволення потреб конкретних роботодавців у фахівцях певних професій, із застосуванням професійного відбору. Продуктивною формою зарекомендував себе розроблений на Харківщині механізм багатоступеневих Ярмарків вакансій. Як свідчать результати досліджень, їх ефективність перевищує звичайну майже на 50 %. Спеціалісти Харківського обласного центру зайнятості постійно відстежують ситуацію на промислових підприємствах, зокрема ринкоутворюючих. Це дозволяє оперативно вживати попереджувальних заходів щодо вивільнення працівників. Після отримання від роботодавців статистичних звітів про скорочення чисельності працівників проводиться Ярмарок вакансій безпосередньо на підприємстві.
Так, за ініціативи обласної служби зайнятості протягом 2004 року в районах міста, області та містах обласного підпорядкування було проведено 297 Ярмарків вакансій, в ході яких було охоплено 11 666 осіб, які перебувають на обліку в службі зайнятості як безробітні.
2004 рік - особливий рік у житті Харківщини. Перша столиця відсвяткувала свою 350- річницю з дня заснування. 18 серпня 2004 року завдяки підтримці та безпосередній участі Міністерства праці та соціальної політики України, Державного центру зайнятості було проведено 2-ий Україно - Російський ярмарок вакансій. Україно - Російський Ярмарок – перший в історії Державної служби зайнятості міжнародний ярмарок - як за кількістю наданих послуг, так і за обсягами залучення роботодавців двох країн. Його відвідало понад 8 тисяч харків’ян та мешканців області, яким свої вакансії пропонували більше 45 ринкоутворюючих підприємств України від Харківської, Донецької, Сумської областей та 5 провідних підприємств російської Федерації , серед яким відомі “ Завод ім. Ліхачева”, “Електромонтаж ”. А це - понад двох тисяч вакантних робочих місць та вакантних посад. Консультанти з підготовки професійного резюме допомагали громадянам безпосередньо на ярмарку підготувати професійне резюме для як найвигіднішого “ продажу ” себе, як спеціаліста роботодавцю. Також спеціалісти служби зайнятості консультували громадян разом з представниками роботодавців щодо можливостей професійного навчання та перенавчання безпосередньо на підприємствах регіону з подальшим гарантованим працевлаштуванням.
7.Проведення упереджувальних заходів при звільненні працівників на підставі аналізу статистичних форм 4-ПН. Сьогодні в Харківському регіоні роботодавцям надається комплекс спеціальних послуг у розв’язанні проблеми роботи із трудовим колективом в ситуації запланованого вивільнення працівників. З цією метою здійснюються превентивні та адаптаційні міри, спрямовані на підбір роботи, профнавчання, залучення до самозайнятості громадян, які підпадають під вивільнення, консультування щодо змісту їх прав і державних гарантій, психологічна адаптація працівників до початку їх фактичного звільнення. Одразу, як тільки надходить інформація про наступне вивільнення працівників з того чи іншого підприємства регіону, відпрацьовується питання щодо можливості працевлаштування цих громадян на інших підприємствах, установах, в залежності від їх професійного складу. На сьогодні найбільш дефіцитними в області є спеціалісти робітничих професій, тому майже не виникає питань щодо їх наступного працевлаштування після вивільнення. У разі, якщо їх кваліфікація не відповідає вимогам роботодавця, який згоден працевлаштувати їх на своєму підприємстві, то негайно відпрацьовується питання щодо індивідуального навчання або підвищення кваліфікації безпосередньо на виробництві під гарантоване працевлаштування. Саме така практика має розповсюдження в Харківському регіоні.