Смекни!
smekni.com

Иммиграционные потоки "Юг – Север" (стр. 2 из 4)

Ручейки таких иммигрантов самыми различными способами (от обычных до самых невероятных) просачиваются через границы, образуя потоки многомиллионной гипермиграции «Юг – Север». В Европе эти потоки начинаются обычно в южных городах Испании, Португалии, Франции, Италии, Греции и заканчиваются в Дании, Швеции и даже Финляндии.

Не имея в рамках одной статьи возможности охарактеризовать все составляющие гипермиграции «Юг – Север», рассмотрим их на примере арабского потока. К рубежу 90-х годов XX в., когда проникновение арабских эмигрантов в Европу через Испанию и Италию резко активизировалось, их в Европе уже насчитывалось (по оценочным данным) до 3 млн. человек, а в Западном полушарии – до 4 млн.

Причем в каждом из этих регионов выделяется, как правило, одна страна, где сосредоточена и куда устремляется основная масса арабских эмигрантов. В Западном полушарии наибольшее число арабских эмигрантов – до 3 млн. человек – находилось в США. А внутри США наибольшей численности к этому времени арабская община достигла в Детройте – более 250 тыс. человек.

В настоящее время большие или меньшие арабские общины существуют в большинстве крупных городов Северной Америки, практически во всех странах Европы. Многие члены этих общин – потомки арабов, которые эмигрировали из Ливана, Сирии, Палестины, Иордании и других арабских стран более столетия назад. Другие прибыли в эмиграцию в последние годы или прибывают туда сегодня.

До 1990 г. виза для кратковременного пребывания в Италии или Испании лиц из арабских стран Северной Африки не требовалась, и сегодня выходцы из этого региона составляют самую большую группу нелегальных иммигрантов в Западной Европе. Тем, кто мог позволить себе купить билеты на паром из Танжера или Туниса, легче всего было проникнуть в Европу в качестве туристов.

Нелегальная иммиграция в Испанию началась с мая 1991 г., когда испанские власти во исполнение европейского законодательства ввели обязательные визы для въезда в страну. В дополнение к этому в последнее время испанцы усилили контроль над побережьем, установили контакты с марокканскими властями. Теперь пойманные «нелегалы» высылаются в Марокко через 40 дней после задержания.

Но ловят и задерживают не всех арабов, да и африканцев, значительной части из них удается преодолеть все препятствия и оказаться в Европе. По опубликованным данным, только в начале 90-х годов в Европу через Испанию проникло 20-30 тыс. нелегальных иммигрантов. Большинство из них остается в Испании, где они работают на полях или в гостиницах, если только не добираются до Бельгии или Нидерландов, где существуют многочисленные арабские общины. Франция теперь считается для них страной риска: слишком много проверок на границе и облав.

Много лет занимаясь арабскими проблемами, я всегда предполагал, что северной границей ареала арабской эмиграции в Западной Европе была Бельгия, где не существует языкового барьера для арабов-франкофонов из стран Северной Африки. Однако в апреле 1984 г., находясь в Финляндии, встретил в городе Турку тунисцев, работавших там уже несколько лет. Их община в Турку насчитывала, вместе с семьями, около 50 человек. Почти все тунисцы были заняты в сфере обслуживания. Таким образом, даже сложный финский язык оказался не помехой на пути движения предприимчивых тунисцев на Север. А я воочию удостоверился, что северная граница ареала арабской эмиграции в Европе проходит не через Бельгию, а, скорее всего, через Лапландию.

Что же вызывает большие или меньшие потоки арабской миграции, что «выталкивает» арабов с Арабского Востока? Если попытаться как-то обобщить самые разные причины, можно утверждать, что арабская миграция вызывалась и вызывается сегодня, во-первых, социально-экономическими, а, во-вторых, военно-политическими причинами, либо их трудноразделимой комбинацией. Эти причины, эти «выталкивающие» факторы начали действовать уже в XIX в. после захвата Францией Северной Африки, на территории которой сегодня расположены Алжир, Марокко и Тунис.

Именно в ходе колонизации началась экспроприация наделов североафриканских феллахов, превращения их в безземельных батраков, а затем и в чернорабочих метрополии. Этот процесс произошел не сразу, а занял длительный исторический период. Ему предшествовало бегство сотен тысяч феллахов из зон боевых действий в другие районы или в соседние страны, где они оказывались без средств к существованию, т.е. на положении беженцев. Первоначальным импульсом собственно трудовой миграции в метрополию послужила военная мобилизация рабочей силы. Этот военно-политический фактор трансформировал мелкого крестьянина в наемного пролетария сначала в деревне, затем в городе, а потом и в метрополии.

Если эмигрант через какое-то время возвращался домой, он уже был носителем товарно-денежных отношений, господствовавших в метрополии, разлагавших с большей или меньшей степенью интенсивности докапиталистические отношения. В колониальной деревне утверждался капитализм и присущие ему формы собственности, шло расслоение крестьянства, происходила его социальная страфикация. При этом меньшинство богатело, а большинство разорялось, превращаясь в безземельных батраков, люмпенов и пауперов. Эти категории пополняли и увеличивали контингент возможных мигрантов, часть которых действительно уезжала.

Если же иммигрировавший не возвращался, а оседал на новом месте, то обычно он посылал часть своего заработка домой. Эти переводы с неизбежностью становились стимуляторами разложения докапиталистических и утверждения капиталистических отношений в арабской деревне. Таким образом, в обоих случаях процессы эмиграции стимулировались, активизировались и ускорялись социально-экономическими факторами. Но они сопровождались и действовали параллельно с военно-политическими.

В современных условиях действие сформировавшихся в иную историческую эпоху предпосылок сохраняется, только на первый план выходит то одна, то другая из них. Однако если действие военно-политических причин продолжается, как правило, какой-то ограниченный период времени, то социально-экономические факторы воздействуют постоянно и беспрерывно, так как всегда существуют те или иные социальные группы и категории, которые недовольны своим материальным положением в собственной стране. Конкретное проявление это недовольство находит в сопоставлении уровней заработной платы за одинаковую работу, требующую таких же навыков и квалификации, у себя дома и в стране, принимающей иностранную рабочую силу.

К числу социально-экономических факторов, «выталкивающих» арабов из дома, относятся безработица, неполная занятость, жилищный кризис, нежелание возвращаться на родину по окончании обучения за рубежом, женитьба в эмиграции.

Вызвать эмиграцию или реэмиграцию могут те или иные факторы, действующие не только в стране, имеющей по тем или иным причинам излишек рабочей силы вообще или каких-то конкретных ее категорий. Такие факторы могут возникнуть в той или иной зарубежной стране, вызывая срочную необходимость в притоке рабочей силы извне. Но, начавшись однажды, они могут столь же внезапно и прекратить свое действие. В таких случаях эмигранты быстро превращаются в реэмигрантов, а порой и в репатриантов.

Прибыв в чужую страну, эмигрант в большинстве случаев вынужден соглашаться, как правило, на работу, которую предлагают и которая имеется, а не на ту, которой ему хотелось бы заниматься. Поэтому профессиональный состав работающих иммигрантов может значительно отличаться от такого состава до их выезда в эмиграцию. Уделом эмигрантов в развитых странах остается, как правило, неквалифицированная либо малоквалифицированная работа. Принимающие страны не стремятся, да и не заинтересованы в том, чтобы повышать уровень их квалификации. Так, из 400 тунисских эмигрантов, опрошенных в Большом Париже и прилегающих к нему районах с декабря 1976 по апрель 1977 г., 122 человека (30,5%) работали в сфере обслуживания, главным образом в гостиницах и ресторанах; 124 человека (31%) – в строительстве; 120 человек (30%) – в промышленности; 34 человека (8,5%) – в торговле1.

Страны-реципиенты по разным причинам заинтересованы в притоке молодой и здоровой зарубежной рабочей силы. В числе этих причин, например, желание использовать неквалифицированную рабочую силу на наиболее тяжелых, трудоемких, «непрестижных» работах, выполнять которые местные жители отказываются даже за высокую плату. С помощью же квалифицированной рабочей силы – «притекающих умов» – принимающие страны стремятся решать научные и технологические проблемы.

Оба вида иностранной рабочей силы позволяют общественному капиталу каждой такой страны сокращать издержки, обеспечивают дополнительную гибкость на рынке труда, способствуют понижению давления на зарплату местной квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы.

С другой стороны, эмиграция квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы из некоторых арабских государств оказывает на их экономику и социальную ситуацию как положительное, так и негативное воздействие. Так, она оказывает влияние на занятость самодеятельного населения каждой из арабских стран-экспортеров рабочей силы. Но не решает, а лишь ослабляет на некоторое время остроту проблемы занятости.

Вместе с тем эмиграция избыточной части квалифицированных рабочих и специалистов вынуждает как частные компании, так и государственные предприятия и учреждения уделять больше внимания подготовке кадров, повышению уровня их квалификации, условиям найма. Другой положительный момент – поступления твердой валюты от эмигрантов в виде переводов семьям и на банковские счета. Абсолютные величины этих поступлений зависят главным образом от численности выехавших, их профессий и заработков. Для некоторых арабских стран эти поступления имеют исключительно важное значение как источник свободно конвертируемой валюты, хотя в силу многих причин их объемы резко колеблются.