Исключительное значение в данный момент приобретает валютный контроль за перемещением через таможенную границу РФ наличной иностранной валюты физическими лицами.
Основными направлениями работы отделов валютного контроля таможен региона в системе неторгового оборота являются:
— учет и анализ информации о перемещении через таможенную границу Российской Федерации наличной иностранной валюты физическими лицами;
— контроль справок ф.0406007 с целью выявления недействительных и подложных.
За девять месяцев 2000 года перемещение наличной иностранной валюты физическими лицами осуществлялось более чем по 80 видам валют, основными из которых, как и в прошлых периодах, являются доллар США и немецкая марка.
Общий объем перемещаемых долларов США за данный период составляет 800 млн. долларов.
По-прежнему, сложность осуществления контроля на таможенных постах за соблюдением валютного законодательства при перемещении физическими лицами иностранной валюты заключается в том, что инспектора не всегда имеют доступ к электронным базам данных ввиду плохой оснащенности таможенных постов компьютерной техникой.
Также разработан план мероприятий развития таможенных органов на 2001-2003гг, в котором большое значение уделено развитию и совершенствованию инфраструктуры валютного контроля, расширены права и функции таможенных органов по осуществлению валютного контроля.
В соответствии с указом президента РФ № 867 от 17.05.00г. «О структуре федеральных органов исполнительской власти» упразднена, как самостоятельная федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. В настоящее время существует в составе Минфина РФ. Функции по контролю за осуществлением импортных операций, производимых ранее ВЭКом переданы таможенным органам. Управлением валютного контроля ГТК России разработано предписание, вручаемое импортерам-резидентам, о вывозе товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо возврате этих средств в сумме не менее раннее переведенной.
Валютный контроль в Таганрогской таможне.
Валютный контроль в Таганрогской таможне организован и осуществляется в соответствии с требованиями валютного и таможенного законодательства.
Штатная численность отдела валютного контроля Таганрогской таможни составляет 6 человек, из которых 1 – начальник, 2 – главных инспектора, 2 – ведущих, 1 – старший. В течение всего отчетного периода в отделении фактически работает 5 человек, свободна должность старшего инспектора. Но в связи с увеличением объема работы представляется необходимым увеличение штатной численности отделения. На таможенных постах и ОТО и ТК валютный контроль в пределах своей компетенции осуществляют 10 инспекторов.
Оснащенность отдела ВК техникой на начало 2002 года составляет 3 персональных компьютера, которые используются для ведения базы данных результатов осуществления валютного контроля, обработки и анализа поступающей информации. Большая часть парка компьютерной техники, используемой при осуществлении валютного контроля, является устаревшей и не удовлетворяет требованиям сегодняшнего момента. При возросшем объеме работы при штатной численности 6 человек, отделу необходимо наличие хотя бы 5 единиц современных ПВЭМ и 2 принтеров. Оснащенность отдела компьютерной техники на данном этапе не может обеспечить необходимого количества оперативных задач.
I. ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ
В состав Таганрогской таможни входят 7 таможенных постов и ОТО и ТК, осуществляющих таможенное оформление перемещаемых грузов, транспортных средств и физических лиц, в их числе:
За 1 квартал 2002 года внешнеэкономическую деятельность в Таганрогской таможне осуществляли 288 участников ВЭД. Торговля велась с 42 странами мира, 9 из которых – страны ближнего зарубежья. Основные торговые партнеры, выделяющиеся по стоимостным показателям и по количеству перемещаемых грузов – Украина, Казахстан, Азербайджан, Франция, Венгрия, Ирак, Италия, Турция, Греция, Испания.
К таможенному оформлению в 1 квартале 2002 года было принято 2317 грузовых таможенных деклараций, с общим объемом товарооборота в сумме – 100801, 62 тыс. $ из них:
Товарооборот перемещаемых грузов распределяется следующим образом:
сравнивая данные показатели с аналогичным периодом 2001 года, можно отметить, что общий декларационный массив уменьшился в 1,3 раза при незначительном увеличении товарооборота.
Валютный контроль внешнеторговой деятельности по экспорту.
За отчетный период 1 квартала 2002г. к таможенному оформлению участники ВЭД представили 739 ГТД на общую сумму – 55122,50 тыс. $, по 227 ПС, из них 132 паспорта новых.
Отправки по участникам распределились следующим образом:
В зоне деятельности Таганрогской таможни принимают контракты на расчетное обслуживание 8 уполномоченных банков г. Таганрога.
За 1 квартал 2002 года экспорт товаров распределился следующим образом:
Сравнительная динамика показателей валютного контроля.
| 1 кв. 2002 года | 1 кв. 2001 года | 1 кв. 2000 года | |
| Количество ПС, шт. | 227 | 244 | 72 |
| Количество ГТД с ПС, шт. | 739 | 658 | 217 |
| Общая фактурная стоимость по ГТД с ПС, тыс. $ | 55122,5 | 28955,74 | 17895,4 |
По данным таблицы наглядно прослеживается тенденция к увеличению декларационного массива ~ в 1,1 раза и незначительному уменьшению паспортизированных контрактов. Это связано с заключением участниками ВЭД новых внешнеэкономических сделок на более длительный срок и оформления по ним ПС. Доля вышеуказанных рублевых паспортов сделок в объеме экспортного декларационного массива составляет 12%, доля товарооборота по данным сделкам – 25%.
Активно работают такие предприятия г. Таганрога, как: «Таганрогский металлургический завод» и ОАО Таганрогский Котлостроительный завод «Красный котельщик», производящих экспорт труб и запчастей к котельному оборудованию. Стабильно работают ЗАО «Таганьрыба», ООО «Югтранзитэкспорт», ООО «Каравай-Плюс».
Исходя, из вышеизложенного, можно отметить, что тенденция к стабильности экспорта будет сохранена с незначительным ростом.
Основными партнерами можно назвать такие государства, как: Ирак, Германия, Италия, Израиль, из стран ближнего зарубежья можно выделить: Латвию, Украину, Казахстан.
В номенклатуре вывозимых грузов преобладает:
В 1 квартале 2002 года деклараций с оплатой рублевыми векселями не оформлялось.
Валютный контроль по импорту.
За 1 квартал 2002 года 124 участниками ВЭД были произведены 1333 импортные поставки по 450 ПСи на сумму 36423,34 тыс. $, при этом к таможенному оформлению предъявлено 232 новых паспорта импортной сделки. Из них:
В целом, доля оформленных ГТД с ПСи составляет 85% от общего количества ГТД по импорту (2001г. – 55%), удельная стоимость данных поставок – 93%.
Анализ представленных ГТД с ПСи показал, что 38% участников ВЭД – импортеров составляют ПБОЮЛ, 62% участников ВЭД – предприятия с различной формой собственности.
Сравнительная динамика показателей валютного контроля.
| 1 кв. 2002 года | 1 кв. 2001 года | 1 кв. 2000 года | |
| Количество ПСи, шт. | 232 | 337 | 38 |
| Количество ГТД с ПСи, шт. | 1333 | 1238 | 114 |
| Общая фактурная стоимость по ГТД с ПСи, тыс. $ | 36423,3 | 44102,5 | 3154,8 |
Сравнивая показатели отчетного периода с аналогичным периодом 2001г., видно, что количество вновь оформленных паспортов сделок по импорту уменьшилось в 1,5 раза. При незначительном увеличении количества ГТД общий товарооборот по ГТД с ПСи сократился в 1,2 раза. Анализ выявил увеличение количества заключаемых долгосрочных внешнеторговых контрактов и уменьшение разовых.
Наиболее активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность фирмы: ООО «Интерпайп», ООО «Риан», ООО «ИнтерРесурс» и ОАО «Таганрогский металлургический завод, ОАО «Красный Котельщик».
Торговля в соответствии с контрактами, по которым оформлялись ПСи, была осуществлена с 8 странами мира, из них поставки с Украины в стоимостном выражении составили 98%, поставки из дальнего зарубежья осуществлялись: Кипр, Франция, Турция, Германия, Польша. Номенклатура основных товаров различна, основу составляет – металлопродукция.