Норма выхода продуктов переработки определяется до ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации. Согласование нормы выхода продуктов переработки таможенным органом производится на основании представленных декларантом документов, содержащих сведения о технологическом процессе переработки. При согласовании нормы выхода таможенными органами учитываются заключения экспертных организаций (в том числе таможенных лабораторий), основанные на конкретном технологическом процессе переработки. Описание, качество и количество продуктов переработки окончательно определяются после согласования нормы выхода продуктов переработки.
Завершение таможенного режима переработки вне таможенной территории осуществляется следующим образом:
- ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации;
- обратным ввозом (реимпортом) товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации;
- помещением товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, с соблюдением требований и условий, установленных ТК РФ. При этом изменение таможенного режима переработки вне таможенной территории на таможенный режим экспорта не допускается, если в соответствии с законодательством Российской Федерации вывезенные товары или продукты их переработки подлежат обязательному обратному ввозу. Изменение таможенного режима переработки вне таможенной территории на таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического представления товаров таможенному органу.
При ввозе продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации в отношении них может быть заявлен любой таможенный режим.
Если продукты переработки заявляются к выпуску для свободного обращения, то таможенный режим выпуска для внутреннего потребления в отношении них не заявляется - производится декларирование ввозимых в Российской Федерации продуктов переработки.
В остальных случаях применяется порядок декларирования товаров, установленный в отношении избираемого при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации таможенного режима.
2.3 Временный ввоз
Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются а течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров производится согласно установленному порядку в определенных для этого местах в соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Для получения разрешения на временный ввоз заинтересованное лицо подает в таможню, в регионе деятельности которой предполагается заявление рассматриваемого таможенного режима, письменное заявление.
Таможенное оформление товаров, возвращаемых на таможенную территорию Российской Федерации, должно осуществляться в течение сроков временного ввоза товаров, установленных таможенным органом. Таможенное оформление товаров, выпускаемых в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, осуществляется при наличии и в соответствии с разрешением на временный ввоз, выданным таможенным органом.
При этом таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров может быть произведено в отношении количества товара, не превышающего количества товара, указанного в разрешении на временный ввоз.
Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под таможенный режим временного ввоза товаров, производится при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие разрешения соответствующего таможенного органа на
временный ввоз товаров;
- наличия обязательства лица, перемещающего товары, об обратном
вывозе и обеспечения уплаты таможенных платежей, если такое обеспечение требуется;
- уплаты причитающихся таможенных платежей;
- соблюдения мер нетарифного регулирования.
При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган таможенной декларации.
Таможенная декларация представляется в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено применение таможенной декларации в иной форме. ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза товаров, и при завершении действия этого режима, утвержденными Приказами ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.99 N 1699), от 01.06.99 N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзита" (зарегистрирован Минюстом России 05.08.99 N 1857). Одновременно с таможенной декларацией лицо, перемещающее товары, представляет следующие документы:
- разрешение на временный ввоз товаров;
- письменное обязательство лица, перемещающего товары, об обратном вывозе временно ввозимых товаров;
- декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России это предусмотрено;
- грузовые и товаросопроводительные документы на временно ввозимые товары (договора (контракты), в соответствии с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, в том числе накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);
- разрешительные документы других государственных органов, если временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввоза товаров на (вне) таможенной территории Российской Федерации. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза и подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю органов государственного ветеринарного, государственного карантинного, фитосанитарного контроля и иных органов государственного контроля, может быть завершено только после осуществления такого контроля. Таможенный контроль и учет товаров, на которые выдано разрешение на временный ввоз и выпущенных таможенным органом в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров, производится на основании формуляра контроля и учета временно ввозимых товаров (далее - формуляр), который заводится по каждому выданному разрешению. Формуляр заводится таможенным органом до начала таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров. Указанный формуляр должен содержать информацию в виде таблицы о товарах, на которые было получено разрешение на временный ввоз товаров.
В процессе заполнения формуляра к нему прикладывают четвертые листы ГТД либо копии таможенных деклараций иных форм, в соответствии с которыми производилось таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров. При заполнении формуляра таможенный орган, производивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, проверяет соответствие сведений о товарах, разрешенных к временному ввозу, товарам, выпущенным в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров. В этих целях таможенный орган, производящий контроль за соблюдением разрешения на временный ввоз (вывоз) товаров, должен запросить таможенные органы, в регионах деятельности которых использовались товары, заверенные личной номерной печатью соответствующие листы или копии всех таможенных деклараций, по которым производилось таможенное оформление товаров при возврате с таможенной территории Российской Федерации. Порядок проверки формуляра определяет таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз (вывоз), самостоятельно. В проверяемом формуляре сведения, представленные в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям, представленным в полученных от таможенных органов таможенных декларациях. В ходе проверки таможенный орган должен удостовериться в следующем:
- коды товаров по ТН ВЭД России, указанные в ГТД на временный ввоз, соответствуют кодам, указанным в разрешении на временный ввоз, за исключением случая, когда код товара по ТН ВЭД России изменяется в связи с истечением установленного периода времени, начало
которого определяется моментом промышленного выпуска товара;
- количество товаров, фактически помещенных под таможенный режим временного ввоза, не превышает количество, установленное в разрешении на временный ввоз;