Для того, чтобы провести таможенную экспертизу игрушек, то заявитель должен предоставить в организацию, которая проводит данную экспертизу следующее виды документов и материалов: заявление об экспертизе, образец игрушки предоставленный в двух экземплярах в упаковке и снабженные этикеткой. На этикетке должна быть указана область применения игрушки, возраст детей, для которых она предназначена. Также необходимо техническое описание модели и ее фотография, санитарно-эпидемиологическое заключение (которое должны выдать соответственные учреждения Российской Федерации), а также рекомендация по ее использованию. Организация, которая должна провести таможенную экспертизу игрушек, должна создать специальную комиссию, в составе которой должны быть специалисты с соответствующей квалификацией (педагоги, медицинские работники, психологи, дизайнеры). Также сюда могут входить представители из общественности, органов управления образованием. Состав комиссии утверждается приказом организации. В результате проведения экспертизы создается отзыв, на основе которого выдается заключение о том, соответствует ли образец игрушки принятым нормам и критериям. В подобном заключении необходимо указать наименование той организации, которая проводила таможенную экспертизу игрушек. Физические лица, которые получают заключение, должны предоставить свои данные (имя, фамилию и отчество, паспортные данные, место жительства), а юридические лица – адрес и наименование организации, которая получает подобное заключение. Также в заключении указывают название игрушки и ее изготовитель, возраст детей, область применение игрушки, разработчик модели, соответствие ее критериям и нормам, дату выдачи и регистрационный номер выдвинутого заключения. Его должен подписать руководитель организации, которая проводила экспертизу. Все это обязательно заверяется печатью. Заключение действует три года и выдается в течение 20-ти дней с момента регистрации заявления о проведении экспертизы и предоставления отчета об оплате. Данная экспертиза осуществляется платно. Если получен отрицательный ответ, заявитель может обратиться в «Федеральный экспертный совет» Минобразования России в течении месяца для проведения повторного контроля. Форма бланка является единой на всей территории РФ. Минобразование России осуществляет контроль за проведение таможенной экспертизы игрушек. Если у вас есть вопросы по поводу проведения таможенной экспертизы игрушек, вы можете позвонить нам, или обратиться непосредственно в нашу фирму.
1.4. Средства и методы таможенной экспертизы.
Все средства, применяемые экспертами при проведении экспертизы, в зависимости от назначения подразделяются на две группы: средства информации о товарах и материально-технические средства.
1. Средства информации в зависимости от носителя средства информации подразделяются на следующие виды: документы, маркировки, литература.
Любая экспертиза, объектом которой является товар, начинается с изучения и анализа документов, содержащих общую и компетентную информацию о товарах, а при документальной экспертизе этот вид средств информации одновременно выступает и в качестве объекта.
Рассмотрим отдельные виды средств информации.
- документы
Они относятся к важнейшим средствам при проведении экспертизы и подразделяются на нормативные, технические и технологические. Документ (документальная информация) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Основополагающими реквизитами, позволяющими идентифицировать документ, являются учетный или регистрационный номер. А также наименование организации, утвердившей документ и дата утверждения.
Нормативные документы (НД) - это документы, содержащие правила, общие принципы, характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов. Принято различать НД в области сертификации, стандартизации, метрологии, торговли, ветеринарии, санитарии и т.п.
Нормативными документами в области стандартизации являются стандарты: международные, региональные, государственные, отраслевые, предприятий и обществ, правила и нормы.
При проведении товароведческих экспертиз чаще всего используются стандарты на продукцию и методы испытаний и правил отбора проб и образцов.
Больше значение при проведении экспертизы товаров имеют санитарные правила и нормы (СанПиН) - нормативные документы, устанавливающие санитарно-гигиенические требования к продукции, процессам производства, транспортирования.
Технические документы содержат в отличие от нормативных документов конкретные характеристики товаров или товарных партий, с помощью которых до заинтересованных субъектов доводится необходимая информация об ассортименте, качестве, количестве и цене, а иногда и о правилах эксплуатации или использования. Эта информация носит констатирующий характер, относится к конкретной партии или упаковочной единице товара.
Технические документы подразделяются на товарно-сопроводительные (ТСД), эксплуатационные и проектно-конструкторские. Степень их применимости зависит от вида экспертизы. Так, при экспертизе товарных партий по количеству и качеству руководствуются в первую очередь товарно-сопроводительными документами. При экспертизе товаров длительного пользования важное место отводится эксплуатационным документам для выявления соблюдения правил Эксплуатации. Экспертиза новых товаров часто начинается с экспертизы проектно-конструкторских документов.
При проведении экспертизы эксперт может использовать как отдельные ТСД, так и их совокупность; сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные, удостоверения о качестве, сертификаты страны происхождения для импортных товаров, справки к грузовой таможенной декларации,
В ряде случаев экспертиза может проводиться только на основании товарно-сопроводительных документов. Это может иметь место, когда товар реально отсутствует. При этом экспертиза сводится к анализу информации о товаре, содержащей в ТСД.
Технологические документы предназначены для передачи и хранения информации о технологических процессах по разработке, производству, хранению и транспортированию продукции.
Технологический документ - документ, содержащий описание рецептур, конструкций, технологических процессов, технологических схем, характерных дли разных этапов жизненного цикла продукции.
Технологические документы дополняют и конкретизируют нормативные документы.
- маркировка
Она относится к важнейшим средствам информации о товарах, поэтому широко применяется при проведении товароведческих экспертиз.
Маркировка - это текст, условные обозначения или рисунки, нанесенные на упаковку и (или) товар, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения информации до потребителя об изгтовителе, количественных и качественных характеристик их товара. При этом информация на маркировке должна дублировать тот же вид информации в ТСД, Несовпадение этих данных может являться следствием фальсификации товаров.
- специальная литература
В профессиональной и специальной подготовке экспертов она занимают значительное место. Кроме того, она используется при необходимости в процессе подготовки и проведения экспертизы.
Специальная литература - издания, предназначенные для доведения профессиональной информации до заинтересованных пользователей.
Специальная литература в зависимости от характера информации подразделяется на разновидности: учебная, научная и справочная,
Учебная литература - издание, основное содержание которого составляет учебная информация с элементами научной и справочной информации. Различают учебники и учебные пособия.
Учебники- издания, содержащие в полном объеме учебную информацию в соответствии с требованиями утвержденных программ.
Учебные пособия - издания, содержащие учебную информацию по отдельным темам программы, дополняющую учебную или имеющую самостоятельный характер.
Информация, включенная в учебную литературу, может содержать обязательные нормы, правила, характеристики, если она основана на мировых законах в области естественных наук, на федеральных законах, других правовых актах и нормативных документах. Кроме того, в учебной литературе может быть приведена констатирующая или аналитическая информация, которая носит рекомендационный характер. Ссылки в заключениях экспертов на учебную информацию не могут служить убедительным основанием для аргументации решения эксперта, так как иногда отражают мнение автора учебника.
Научная литература - издание, основное содержание которого представлено научной или научно-практической информацией. Научная литература может быть четырех видов: научные монографии, научно-практические пособия, научные публикации в периодических изданиях, научные отчеты.
Научные монографии содержат информацию о теоретических и экспериментальных исследованиях автора или коллектива авторов, предназначены для пропаганды передовых научно-технических достижений в определенной области знаний.
Научно-практические пособия - издания, содержащие информацию о практическом опыте с научным его обоснованием.
Научные публикации - научная или научно-практическая информация, опубликованная в виде статей или тезисов.
Научные отчеты - издания на правах рукописи, содержащие информацию о результатах проведенной научно-исследовательской работы.
Информация, излагаемая в научной литературе, носит для экспертов рекомендательный характер. Обязательными являются приведенные в научно-практической литературе нормы, правила, характеристики, рекомендуемые федеральными законами, подзаконными актами и нормативными документами,