· отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 (7 человек);
· отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 (7 человек);
· отдел нетарифного и экспортного контроля (7 человек);
· отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (7 человек).
3) Правоохранительный департамент под руководством заместителя начальника таможни по правоохранительной работе включает в себя 40 человек и представлен:
· отделом по борьбе с таможенными правонарушениями (7 человек);
· отделом по борьбе с контрабандой наркотиков (6 человек);
· отделом таможенных расследований (6 человек);
· отделом внутренней безопасности (8 человек);
· отделом таможенной охраны (6 человек);
· юридическим отделом (7 человек).
4) Кадровый блок под руководством заместителя начальника таможни по работе с личным составом включает в себя 19 человек и объединяет следующие подразделения:
· отдел кадров (9 человек);
· инспекцию по работе с личным составом (6 человек);
· отдел подготовки кадров (2 человека);
· отдел социального развития (2 человека).
5) К околотаможенной инфраструктуре поста относятся:
· отдел капитального строительства и эксплуатации таможенных объектов (5 человек);
· автотранспортная группа (6 человек).
· группа технических средств таможенного контроля и связи (5 человек).
Этот блок подчиняется заместителю начальника таможни по капитальному строительству.
Таким образом, личный состав таможенного поста, включая начальника поста и его заместителей составит 144 человека.
Порядок отбора личного состава в Южном таможенном управлении утвержден приказом начальника Южного таможенного управления. Он состоит из 18 этапов и представлен в таблице 1.
Таблица 1. Порядок отбора кандидатов на службу на организуемый таможенный пост
| № п/п | Проводимая работа | Ответственный | Примечание |
| 1 | Поиск кандидатов | Начальник комплектуемого подразделения | |
| 2 | Индивидуальная беседа с кандидатом с целью проверки документов (удостоверение личности, об образовании и др.), первичной оценки кандидата и направления его в комплектуемое подразделение для дальнейшего изучения | Начальник отдела кадров | Мнение излагается в листе изучения кандидата |
| 3 | Индивидуальная беседа с кандидатом, сбор и изучение документов, характеризующих кандидата (по месту учебы, службы, предыдущей работы, жительства, личных рекомендаций сотрудников таможни) с целью определения профессиональной пригодности кандидата для обеспечения конкретного участка таможенной деятельности | Начальник комплектуемого подразделения | |
| 4 | Разъяснение кандидату условий отбора, предупреждение его о необходимости прохождения медицинского освидетельствования, предъявления характеристики с предыдущего места работы, а также проверки в соответствии с законодательством РФ представляемых им сведений | Начальник комплектуемого подразделения | После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата |
| 5 | Оформление письменного заявления кандидата с просьбой рассмотреть его в качестве кандидата на службу в таможню | Начальник комплектуемого подразделения | После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата |
| 6 | Направление собранных в ходе изучения кандидата документов, в том числе заявления кандидата, в отдел кадров для дальнейшей работы | Начальник комплектуемого подразделения | Мнение излагается в листе изучения кандидата |
| 7 | Изучение и оценка документов изучения кандидата, поступивших из комплектуемого подразделения | Начальник отдела кадров | |
| 8 | Индивидуальная беседа с кандидатом с целью оформления документов (анкета, автобиография) | Начальник отдела кадров | |
| 9 | Направление запроса в Отдел регистрации, учета и хранения оперативных материалов и уголовной статистики МВД России | Начальник отдела кадров | В случае, если кандидат ранее работал в таможенных органах |
| 10 | Психологическое обследование кандидата, подготовка заключений и рекомендаций по результатам | Психолог таможни | В течение 3-х дней заключение направляется в отдел кадров |
| 11 | Направление собранных в ходе изучения кандидата материалов в отдел собственной безопасности для дальнейшей работы | Начальник отдела кадров | |
| 12 | Индивидуальная беседа с кандидатом, изучение материалов на кандидата, организация в установленном порядке проверки сведений, содержащихся в них | Начальник отдела собственной безопасности | |
| 13 | Подготовка и направление в отдел кадров заключения с выводом о пригодности (непригодности) кандидата для работы в таможне, а также всех собранных в ходе изучения кандидата материалов | Начальник отдела собственной безопасности | В месячный срок с момента поступления материалов из отдела кадров. Мнение излагается в Листе изучения кандидата |
| 14 | Подготовка и направление кандидата на медицинскую комиссию для определения годности его к службе по состоянию здоровья | Начальник отдела кадров | |
| 15 | Оценка материалов изучения и индивидуальная беседа с кандидатом с целью определения его пригодности к службе в таможне | Зам. начальника таможни, курирующий данное подразделение, зам. начальника таможни по работе с личным составом | Мнение излагается в Листе изучения кандидата |
| 16 | Подготовка заключения о приеме кандидата на службу | Начальник комплектуемого подразделения | Согласовывается с начальником отдела кадров и начальником отдела собственной безопасности |
| 17 | Оценка материалов изучения кандидата | Начальник таможни | В Листе изучения кандидата дается поручение начальнику отдела кадров о подготовке проекта приказа о приеме кандидата на службу |
| 18 | Утверждение приказа о приеме кандидата на службу | Начальник таможни | Заключение приобщается к личному делу при приеме кандидата на службу, все другие материалы изучения кандидата накапливаются в отдельном деле и хранятся в отделе собственной безопасности |
Поиск кандидатов осуществляется отделом кадров и руководителями структурных подразделений, сотрудники которых в свою очередь назначаются на должность из числа сотрудников Ростовской таможни.
Планируемая дата начала деятельности нового таможенного поста – 1 июля 2008 г. Расчет текущих и капитальных затрат на создание нового таможенного поста представлен в таблице 2. К капитальным затратам относятся расходы на закупку специализированного таможенного оборудования, и хозяйственные расходы (офисная мебель, оргтехника, канцелярские товары и т.д.). К текущим затратам, в свою очередь, относятся хозяйственные расходы и заработная плата сотрудников таможенного поста.
Таблица 2. Расчет затрат на создание нового таможенного поста
| Вид расходов | Сумма, тыс. руб. |
| Закупка специализированного таможенного оборудования | 151042,2 |
| Капитальные хозяйственные расходы | 13046,4 |
| Текущие хозяйственные расходы за 2-е полугодие 2008 г. из расчета 50,4 тыс. ежемесячно | 302,4 |
| Заработная плата сотрудников за 2-е полугодие 2008 г. из расчета средней заработной платы по таможенному посту 11,2 тыс. руб. | 9676,8 |
| ИТОГО: | 174067,8 |
Таможенные режимы, которые таможенный пост будет использовать в своей работе, представлены в таблице 3.
Таблица 3. Таможенные режимы, учитываемые в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, действующие на территории таможенного поста
| Виды таможенного режима |
| Основные таможенные режимы |
| Выпуск для внутреннего потребления |
| Экспорт |
| Экономические таможенные режимы |
| Переработка на таможенной территории |
| Переработка для внутреннего потребления |
| Переработка вне таможенной территории |
| Таможенный склад |
| Свободная таможенная зона |
| Свободный склад |
| Завершающие таможенные режимы |
| Реимпорт |
| Реэкспорт |
| Отказ в пользу государства |
| Специальные таможенные режимы |
| Беспошлинная торговля |
| Перемещение через таможенную границу товаров, предназначенных для предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований |
Планируемое поступление таможенных платежей на создаваемый таможенный пост во 2-м полугодии 2008 г., рассчитанное на основании макроэкономического прогноза и деятельности других таможенных постов Ростовской таможни представлено в таблице 4.
Таблица 4. Структура таможенных платежей таможенного поста во 2-м полугодии 2008 г.
| Виды таможенных платежей | Сумма, тыс. руб. |
| Импортные пошлины | 39953,0 |
| НДС | 109554,0 |
| Экспортные пошлины | 512123,0 |
| Сборы за таможенное оформление | 36994,9 |
| Пеня | 28,8 |
| Штрафы | 41,5 |
| Итого | 699095,2 |
Таким образом, создание нового таможенного поста в структуре Ростовской таможни Южного таможенного управления является экономически эффективным, поскольку его деятельность окупится уже во 2-м полугодии 2008 г.