- товаров, которые в соответствии с Таможенным Кодексом и (или) иными актами таможенного законодательства не подлежат помещению под этот таможенный режим;
- культурных ценностей;
- животных и растений, относящихся к видам, охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий;
- товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;
- товаров, которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством;
- товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию либо к перемещению транзитом через эту территорию;
- иных товаров, перечень которых устанавливается Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Иностранные товары, помещенные под таможенный режим уничтожения, сохраняют статус иностранных товаров до их уничтожения.
Товары, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, не подлежат таможенному оформлению и приобретают статус отечественных товаров без возникновения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Товары, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, являются отходами. Обращение с такими отходами осуществляется в соответствии с законодательством об отходах.
Товары помещаются под таможенный режим уничтожения без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического характера, помещаются под таможенный режим уничтожения без представления таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, помещаются под таможенный режим уничтожения при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Товары помещаются под таможенный режим уничтожения при наличии заключения государственного органа, определенного Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, о возможности уничтожения товаров на таможенной территории.
Заключение уполномоченного органа о возможности уничтожения товаров на таможенной территории должно содержать сведения о возможности уничтожения товаров заявленным способом и в заявленном месте, а также о дальнейшем использовании и (или) обезвреживании отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров.
Форма заключения о возможности уничтожения товаров на таможенной территории и порядок его выдачи устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Уничтожение товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, производится за счет декларанта таможенного режима уничтожения.
Срок, в течение которого товары, помещенные под таможенный режим уничтожения, должны быть уничтожены, устанавливается таможенным органом при помещении товаров под этот таможенный режим на основании заявления декларанта исходя из времени, необходимого для проведения операций по уничтожению таких товаров, и времени, необходимого для хранения и транспортировки товаров из места их нахождения в место уничтожения.
Места хранения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, до совершения с ними операций по уничтожению определяются декларантом и согласовываются с таможенным органом при помещении товаров под таможенный режим уничтожения.
Декларант обязан обеспечить уничтожение товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, и не вправе пользоваться и распоряжаться такими товарами в целях, не связанных с их уничтожением.
Операции по уничтожению товаров проводятся под таможенным наблюдением.
Акт об уничтожении товаров составляется по форме и в порядке, определяемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. [3]
3. Понятие и виды преступлений в сфере таможенного дела
Формы ответственности за нарушения в сфере ВЭД Нарушения установленного порядка ведения внешнеэкономической деятельности влекут за собой юридическую ответственность виновных лиц. Юридическая ответственность в сфере ВЭД подразделяется на виды по различным основаниям.
1. По органам, возлагающим ответственность:
- ответственность, возлагаемая в судебном порядке;
- ответственность, к которой правонарушитель привлекается
в административном порядке (органами государственного управления);
- ответственность, возлагаемая работодателем (нанимателем).
2. По характеру правонарушения и, соответственно, отрасли, к которой относится юридическая ответственность:
- уголовная;
- административная;
- гражданско-правовая;
- дисциплинарная;
- материальная.
Уголовная ответственность наступает за наиболее опасные нарушения в сфере ВЭД - преступления. К уголовной ответственности может быть привлечено только физическое лицо (человек) и только по приговору суда.
Административная ответственность наступает за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь. К административной ответственности могут быть привлечены как физические лица, так и юридические; как по решению суда, так и по решению компетентных органов государственного управления (милиции, таможни, налоговой инспекции и др.). Решения органов государственного управления о привлечении лица к административной ответственности могут быть обжалованы в суд, который принимает окончательное решение по делу.
Гражданско-правовая ответственность возлагается судом по иску заинтересованного лица. Условием наступления данного вида ответственности является инициатива лица, потерпевшего от противоправных действий - истца. В процессе судебного разбирательства истец может уменьшить либо увеличить свои исковые требования, отказаться от иска или заключить с ответчиком мировое соглашение. Суд не может выйти за пределы исковых требований, и, таким образом, потенциальная возможности размеры ответственности зависят от воли заинтересованного лица - истца по делу.
Дисциплинарная ответственность - это ответственность, возникающая в связи с трудовыми (служебными) отношениями. Она налагается на физических лиц, ненадлежащим образом выполняющих свои трудовые (служебные) обязанности или совершивших дисциплинарные проступки, в форме замечания, выговора или даже увольнения. Лица, к которым применены меры дисциплинарной ответственности, могут обжаловать их в порядке подчиненности в вышестоящую инстанцию либо в суд.
Материальная ответственность, как и дисциплинарная, возникает в связи с трудовыми отношениями и выражается в возложении на виновное лицо обязанности возместить ущерб, причиненный нанимателю в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением трудовых обязанностей. К материальной ответственности лицо может быть привлечено работодателем (нанимателем), однако у виновного всегда есть возможность обжаловать решение нанимателя в вышестоящую инстанцию или суд. [5, с.108]
К числу преступлений, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов отнесены:
1. Контрабанда – это:
- перемещение в крупном размере через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей запрещенных или ограниченных к такому перемещению, за исключением указанных в части второй, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов и средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием;
- перемещение через таможенную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным недекларированием;
- действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные по предварительному сговору группой лиц, либо лицом ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием служебного положения, либо совершенные с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль;
- действия, предусмотренные частью первой, второй или третьей, совершенные организованной группой.[2]
Объектом данного преступления является установленный порядок таможенного регулирования, а также основы общественной безопасности и здоровья населения.
Объективной стороной данного преступления является перемещение, совершенное в крупном размере, помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженные с недекларированием или недостоверным декларированием.
Субъективной стороной данного преступления является умышленное действие (умысел только прямой), т.е. лицо осознает, что оно незаконно перемещает через таможенную границу Республики Беларусь запрещенные или ограниченные к такому перемещению предметы и вещи и желает совершения таких действий.