Смекни!
smekni.com

Правоотношения (стр. 4 из 6)

В законодательствах всех стран определяется и возраст поли­тического совершеннолетия, с достижением которого гражданин приобретает политические права (избирать и быть избранным на различные общественно-политические должности, судебные должности и т.п.). Однако в тоталитарных государствах объем политической правоспособности зависит не только от возраста, но и от партийной принадлежности, признания господствующей идеологии. Иногда это закрепляется в конституции, когда партии придается юридически руководящая роль, иногда это фактически реализуется путем установления так называемой номенклатуры.

Определяет законодательство и возраст брачного совершенно­летия, когда человек приобретает юридическую способность всту­пать в брак.

В законодательстве ряда стран на объем правоспособности влияет пол, а именно сохраняются некоторые ограничения для участия женщин в политической жизни. Борьба за равноправие полов, т.е. за равные объемы правоспособности, завершилась в конституциях принципом равноправия независимо от пола, так же как и от других социальных, расовых, национальных характе­ристик. И тем более странно, когда в объявлениях, публикуемых в российских средствах "массовой информации, до сих пор сохра­няются обозначения: «требуется на работу бухгалтер, счетовод, юрист и т.п.» «м» (мужчина), а «ж» (женщина) не требуется». Конечно, это дело работодателя определить окончательно, кого он возьмет на работу. Но объявлять официально предпочтение по признаку пола — это нарушение и конституции, и основополага­ющего принципа равных объемов правоспособности.

Правда, есть и иные взгляды на эту проблему, которые отри­цают необходимость такого равноправия под предлогом разного предназначения женщин и мужчин, разных способностей и иных различий. Идут иногда такие предложения также и от женщин.

Однако история свидетельствует, что принцип равноправия — это большое достижение цивилизации.

На правоспособность влияет и здоровье лица. О дефектах воли и сознания речь уже шла. Важно определить области, где учет здоровья для возникновения правоотношения становится особен­но важным.

В частности, здоровье относится к брачной правоспособности. Уже в дореволюционной литературе, где специально исследовался этот вопрос, выделялись разные обстоятельства. Например, по­ловое бессилие может служить поводом к расторжению брака. Душевные болезни лишают человека политических прав и дее­способности. Глухота и слепота, естественно, препятствуют по­ступлению на государственную службу.

На правоспособность влияет и родство. Прежде всего речь идет о браке. Близкие родственники не имеют права вступать друг с другом в брак. Так, зародившиеся в глубокой древности запреты на инцесты, о которых шла речь в предыдущих выпусках, в конце XX века получили всеобщее правовое закрепление.

Однако родство влияет не только на брачную правоспособ­ность, но также и на занятие определенных должностей на госу­дарственной службе, когда надо ограничить так называемую «се­мейственность», иные родственные отношения.

В государствах, имеющих теократические тенденции, на пра­воспособность может влиять и религия. В некоторых государствах одна из религий признается господствующей. И тогда «иновер­цы», граждане иного вероисповедания могут иметь формальные ограничения или ограничения, складывающиеся на бытовом уровне, для занятия тех или иных должностей, проживания в тех или иных местностях, обучения и т.п. Так было, например, в царской России, знавшей «черту еврейской оседлости», норму для принятия в учебные заведения лиц иудейского вероиспо­ведания.

В настоящее время во многих государствах, закрепивших в конституции свой светский характер, осуществляется полная ве­ротерпимость, запрещается господствующая идеология.

Однако вопрос господствующей религии в настоящее время остается весьма сложным, в том числе в современной России. Традиционно в российской государственности существует про­блема сектантства, наличия разных конфессий и места в системе конфессий православия.

Борьба с сектантством, ограничения свободы проповеди раз­ных проповедников, принадлежащих к «вредным» антисоциаль­ным сектам (чего стоит пример только с сектами «Аум синрике», «Белое братство» и т.п.) показывают, что правоспособность тех или иных лиц, принадлежащих к подобным сектам, объективно нуждается в ограничениях. Но, думается, должно это осущест­вляться в законном порядке, устанавливаться судом.

Возникают и новые вопросы об отношении к религии. В частности, и такой — в какой мере идеи о загробной жизни могут препятствовать террористическому использованию оружия, если оно попадает в руки террористов-«камикадзе», в том числе ядер­ного. В фундаменталистском исламе смерть в джихаде (священ­ной войне) считается благом, способом прямого перемещения в рай. Она не служит сдерживающим началом для террористов. Иное дело православие, запрещающее самоубийство. Вообще, появление оружия массового поражения, в том числе химическо­го, биологического, по-новому ставит вопрос о борьбе с терро­ризмом, который может оказаться грозным способом достижения целей национально-освободительных, религиозных движений. Не менее сложен и вопрос о соотношении конфессий, существующих в современной Украине. Ясно только одно, что в свет­ском государстве, каким сегодня является Украина, недопустимо ограничивать правоспособность по признаку вероисповеданий.

В свое время в царской России «совращение» кого-либо из православия в другое вероисповедание считалось уголовным пре­ступлением, тогда как «обращение» иноверца в православие под­держивалось законодательством. В настоящее время, как отмеча­лось, такой подход преодолен. Объем правоспособности ныне независим от религиозных воззрений. Это стало большим кон­ституционным завоеванием, важнейшим принципом.

Однако в некоторых государствах, где господствует мусульман­ская религия, еще существуют ограничения для гражданских и политических прав по вероисповедальному признаку.

К концу XX века преодолено в большинстве государств и различие в правоспособности, существовавшее в некоторых стра­нах по признакам расы, национальности.

В США, например, преодолена сегрегационная идеология, и роль судебных прецедентов, обеспечивших десегрегацию, была.

В современной Украине определение национальности стало делом гражданина, а не государства. Конституция позволяет рос­сийскому гражданину вообще отказываться от определения своей национальности. Этой нормой, пока, на этом этапе закончилась правовая история пресловутого «пункта пятого» — графы почти во всех документах, в которой обязательно должна была указы­ваться национальность (в паспорте, анкете и т.д.).

Еще одним условием, влияющим на правоспособность физи­ческого лица, является то, что в дореволюционной юридической литературе называли гражданской честью. Она состоит из при­знания за человеком доброго имени, личного достоинства, кото­рое принадлежит каждому гражданину, не умалившему эти свои характеристики неблаговидными поступками. Наличие граждан­ской чести позволяет каждому гражданину участвовать в эконо­мической, политической и иной деятельности.

Однако умаление гражданской чести, подтвержденное судеб­ным приговором, может ограничивать правоспособность гражда­нина на занятие той или иной должности, той или иной деятель­ностью. Разумеется, тут совершенно недопустим произвол и речь может идти о таком умалении только на законных основаниях и только в установленном порядке.

И, наконец, ответ на второй вопрос — о способности нести юридическую ответственность. Тут решающую роль играют дееспособные характеристики субъекта правоотношения. Если этот субъект дееспособен, то естественно, он может нести и ответст­венность за нарушение тех или иных обязанностей. Если же он недееспособен («повреждение» духовного характера — сумасше­ствие, возрастные ограничения), то, конечно же, о юридической ответственности не может быть и речи.

Отсюда появление такого понятия, как деликтоспособность, т.е. способность субъекта правоотношения нести юридическую ответственность за нарушение тех или иных правовых требова­ний.

Деликтоспособность — это также зависимая от правоспособ­ности и дееспособности характеристика субъекта правоотноше­ния.

Деликтоспособность — это установленная законом способ­ность лица отвечать за свои поступки при совершении правона­рушений: преступлений, проступков, деликтов (нарушений в гражданско-правовой сфере).

Рассмотрение всей системы факторов, влияющих на объем правоспособности, показывает, как тесно переплетены между собой правоспособность и дееспособность субъекта правоотно­шений. В некоторых случаях объем правоспособности влияет на дееспособность, например невозможность осуществлять свои права на вступление в брак. С другой стороны, конкретная дее­способность гражданина всегда свидетельствует о его правоспо­собности.

Поэтому теория права создала еще одну конструкцию, опре­деляющую эту взаимозависимость, а именно правосубъектность. Это понятие и характеризует конкретный объем правомочий и обязанностей, которым обладает конкретный субъект правоотно­шений и который он может осуществлять в конкретном правоот­ношении. Кроме того, эта категория включает в себя деликтоспособную характеристику субъекта правоотношения.

Таким образом, правосубъектность включает в себя как пра­воспособность и дееспособность, так и деликтоспособность субъ­екта правоотношения.

В литературе можно встретить и понятие «правовой статус», которое в общем синонимично понятию «правосубъектность». Различие в том, что правовой статус гражданина определяет набор прав, которыми гражданин обладает для вступления в гипотети­ческое, возможное правоотношение, а правосубъектность — это Уже характеристика правомочий конкретного субъекта в конкрет­ном правоотношении.