Ïðåäóñìàòðèâàëàñü è îõðàíà ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà (“ìèðà” ó ñëàâÿí): ïðåñëåäîâàëèñü áóíò, íåóïëàòà íàëîãà, îòêàç îò ïîâèííîñòè, ðàçáîé è êðàæà, òî åñòü òàêèå äåÿíèÿ, êîòîðûõ íå çíàëî ïåðâîáûòíîå îáùåñòâî.
Äðåâíèå ñðåäñòâà äîêàçûâàíèÿ ( ïîåäèíîê, ïðèñÿãà) âñå áîëüøå ïðèñïîñàáëèâàëèñü ê èíòåðåñàì ãîñïîäñòâóþùåé âåðõóøêè ( îò ïîåäèíêà ìîæíî áûëî îòêóïèòüñÿ).
Âîçíèêàþùåå ïðàâî îïèðàëîñü íà ïðèíóäèòåëüíóþ ñèëó ïóáëè÷íîé âëàñòè, èíà÷å åìó íå óäàëîñü áû âûòåñíèòü ðîäîâûå îáû÷àè.
Îäíàêî ðîëü ïðàâà íåëüçÿ ñâîäèòü òîëüêî ê çàêðåïëåíèþ êëàññîâîãî (êàñòîâîãî, ñîñëîâíîãî) ãîñïîäñòâà, õîòÿ íà ïåðâûõ ñòóïåíÿõ öèâèëèçàöèè ýòà åãî ôóíêöèÿ äîñòàòî÷íî ÿñíî âûðàæåíà. Íîðìû ïðàâà óñòàíàâëèâàëè è ïîääåðæèâàëè åäèíûé äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû ïîðÿäîê îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, óñëîâèÿ âëàäåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ ñîáñòâåííîñòüþ, îáìåíà òîâàðàìè, îáåñïå÷èâàëè åäèíñòâî ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, áåç ÷åãî íåâîçìîæíà íîðìàëüíàÿ ìèðíàÿ æèçíü îáùåñòâà.
Ïðàâî ïîçâîëÿëî ðàçðåøàòü ñïîðû ìåæäó ñåëüñêèìè îáùèíàìè è îòäåëüíûìè ëèöàìè, ïðèíàäëåæàùèìè ê ðàçíûì ïëåìåíàì è ðîäàì. Òåì ñàìûì ïðåîäîëåâàëèñü ìåæäîóñîáèöû, êîòîðûå òîðìîçèëè ðàçâèòèå îáùåñòâà, êóëüòóðû è èìåëè ãóáèòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ.  äðåâíåéøèõ îáùåñòâàõ Âîñòîêà è Ìåñîàìåðèêè îáùèé ïîðÿäîê óñòàíàâëèâàëñÿ â ðåçóëüòàòå ïîáåäû ñèëüíåéøåãî ïëåìåíè, âîæäü êîòîðîãî óñòàíàâëèâàë âëàñòü íàä äðóãèìè ïëåìåíàìè è ïðàâèëà, êîòîðûå îòëè÷àëèñü îò ðîäî-ïëåìåííûõ îáû÷àåâ. Òàê ïðîèñõîäèëî ñòàíîâëåíèå ïðàâîâîãî ïîðÿäêà â Åãèïòå â ðåçóëüòàòå ïîêîðåíèÿ Âåðõíèì öàðñòâîì Ñðåäíåãî è Íèæíåãî (IV òûñ. äî í. ý.), â Øóìåðå è Àêêàäå ïðè ïðàâëåíèè äèíàñòèè Ñàðãîíà (III òûñ. äî í. ý.), â èìïåðèè èíêîâ, ïîä÷èíèâøåé äðóãèå êå÷âàíñêèå ïëåìåíà (XIII - XV ââ. í. ý.), ó ñêèôñêèõ ïëåìåí, îáúåäèíåííûõ öàðåì Àòååì ( êîíåö V â. äî í. ý.).
 Äðåâíåé Ãðåöèè îáúåäèíåíèå ïëåìåí Àòòèêè òàêæå îñóùåñòâëÿëîñü â ïðîöåññå îñòðîé âíóòðåííåé áîðüáû è çàâåðøèëîñü óñòàíîâëåíèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîðÿäêîâ, îáùèõ äëÿ êîðåííûõ ïëåìåí Àòòèêè.
Íàêîíåö, ãîñóäàðñòâåííîå îáúåäèíåíèå ïëåìåí â åäèíûå íàðîäû ñïîñîáñòâîâàëî è ïðàâîâîé çàùèòå èõ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ. èìåííî ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷àëè âûðàáàòûâàòüñÿ äèïëîìàòè÷åñêèå öåðåìîíèàëû, íîðìû, êàñàþùèåñÿ çàêëþ÷åíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ñîþçîâ, óñòàíîâëåíèÿ òàìîæåííûõ ïðàâèë è ñáîðîâ... Ïîñòåïåííî âîçíèêàþò çà÷àòêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
Áëèæå âñåãî ïî çíà÷åíèþ ïðàâî ê ïîíÿòèÿì “ïðàâäà” è “ñïðàâåäëèâîñòü” (èìåííî ïîä ýòèìè ñëîâàìè ïîäðàçóìåâàëè ïðàâî ëþäè, íàõîäèâøèåñÿ ó åãî èñòîêîâ).
 Äðåâíåì Êèòàå ìîðàëüíûå è ïðàâîâûå íîðìû êàê áû ñëèâàëèñü âîåäèíî. ïðèìåðíî òî æå ñàìîå íàáëþäàëîñü â Äðåâíåé Èíäèè.  ïðàâå Äðåâíåé Ãðåöèè âàæíîå ìåñòî çàíèìàëî ïîíÿòèå “äèêå” (ñïðàâåäëèâîñòü), â ðèìñêîì ïðàâå - egitas (ñïðàâåäëèâîñòü) è “åñòåñòâåííûé ðàçóì” (naturalis ratio).
Äðåâíèå èñòî÷íèêè ôåîäàëüíîãî ïðàâà èìåíîâàëèñü ïðàâäàìè: Ñàëè÷åñêàÿ ïðàâäà ôðàíêîâ (êîíåö V - íà÷àëî VI â. í. ý.), Áóðãóíäñêàÿ è Âåñòãîòñêàÿ ïðàâäû (VI - VII ââ. í. ý.), Ïîëüñêàÿ ïðàâäà (XIII â.). Âñå ýòî ÿâëÿåòñÿ åùå îäíèì äîêàçàòåëüñòâîì ïîíèìàíèÿ ïðàâà, êàê ñèíîíèìà ñïðàâåäëèâîñòè: “Ïðàâî åñòü íàóêà î äîáðîì è ñïðàâåäëèâîì” (Öåëüñèé).