Смекни!
smekni.com

Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ (стр. 3 из 4)

3) организует совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации контроль за назначением и выплатой государственных

пенсий, целевым расходованием средств на пенсионное обеспечение;

4) участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц;

5) организует совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации выплату пенсий гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации, международными договорами (соглашениями) Российской Федерации;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, осуществляет контроль за правильностью применения списков работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте;

7) содействует развитию негосударственных систем пенсионного

обеспечения;

Ж)Социальное обслуживание населения.

В области социального обслуживания населения12 .

«Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого -педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан,

находящихся в трудной жизненной ситуации.»12 .

Государственная система социальных служб - система, состоящая как из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, так и из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов РФ и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ. Входящее в государственную систему социальных служб Министерство труда и социального развития РФ :

1) организует совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных и иных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию их деятельности и методическое обеспечение, разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти стандарты социального обслуживания населения;

2) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том

числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства

и занятий;

З)Социальная защита

в области социальной защиты населения Мин.труд РФ :

1)разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов13, инвалидов14 и реализует ее во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также контроль за предоставлением установленных законодательством РФ льгот и компенсаций этим гражданам;

2)координирует и контролирует разработку и реализацию федеральных программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

3 представляет доклады в Правительство Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей,

граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

4)осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством РФ для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

5)осуществляет методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей;

Важной основой деятельности Мин.труда РФ в области социального обслуживания конкретным материальным обеспечением вышеперечисленных категорий граждан является

социальное страхование15. Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования РФ. Мин.труд РФ помогает Фонду разрабатывать размеры тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование, осуществлять меры, обеспечивающие финансовую устойчивость Фонда. Председатель Фонда назначенный Правительством РФ обязан разрабатывать совместно с Мин.труда РФ РФ предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию .

К)Полномочия Мин.труда РФ по вопросам гос.службы.

1)подготавливает совместно с Министерством финансов Российской Федерации предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы, а также совместно с Министерством юстиции Российской Федерации по вопросам, связанным с приемом, прохождением и увольнением с государственной службы16;

2)оформляет доплаты за выслугу лет к государственным пенсиям лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы;

3)носит в Правительство Российской Федерации предложения по формированию, размещению и исполнению государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти и совместно с Министерством финансов Российской Федерации контролирует его

выполнение; в области законодательства о труде, занятости

и социальной защите населения

4)подготавливает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проекты нормативных правовых актов о труде, занятости и социальной защите населения и вносит их на

рассмотрение Правительства Российской Федерации;

5)обобщает практику применения законодательства в пределах своей компетенции и обеспечивает единообразное его применение;

6)) участвует в подготовке предложений по сближению законодательства о труде, занятости и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств;

7)) осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, соблюдением установленных социальных гарантий;

М) социальная защита граждан уволенных

с военной службы, и членов их семей

1) подготавливает проекты нормативных правовых актов, федеральных и иных программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы, участников боевых действий и ветеранов подразделений особого риска;

2) координирует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, а также других

организаций при разработке и реализации межрегиональных программ и мер по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы; 3) обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

4) координирует создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;

5) осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

6) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и сохранению

российских воинских захоронений за рубежом и контролирует их

исполнение;

Заключение……….

Современная Россия находится сейчас в состоянии глобальной нестабильности, существовавший механизм отвечающий за социальные нужды нашего общества уже изменён - так же как и изменилось само общество, а новые решения как обычно являются ещё непривычны нам. Новое Министерство труда и социального развития РФ ещё только начинает свою деятельность. Соединившись из нескольких старых министерств и ведомств Мин.труд Рф взял на себя их обязанности ,но вместе с ними и много нового что явилось естественной реакцией на произошедшие перемены. Присоединение нашей России к различным западным пактам и конвенциям добавило много проблем и хлопот. Да и наши внутренние проблемы серьёзно мешают Мин.труда РФ в решении подведомственных ему задач. Многие изменения в социальной политике страны носят стихийный характер, например вопросы такой важности как проведение единой государственной политики пенсионного обеспечения. Да и много иных пробелов знает наше законодательство.