Смекни!
smekni.com

Права и свободы граждан при производстве обыска

Введение

Актуальностьтемы исследования

Человек,его права, свободыи законныеинтересы всегдарассматривалиськак высшеедостояние.Известныйанглийскийполитическийдеятель ЭдмундБрек по этомувопросу справедливописал: «Старыегосударственныеустройстваоценивалисьпо результатамдеятельности.Если народ былсчастлив, богат,и силен,то остальноеможно считатьдоказанным»1.

Во Франциив Декларацииправ человекаи гражданина1789 г. отмечалось,что забвениеправ человекаи пренебрежениеими порождаетобщественныебедствия 2.

Признаниеисключительногостатуса личностинезависимоот пола, расы,национальности,языка, происхождения,имущественногои должностногоположения,места жительства,отношения крелигии, убеждений,принадлежностик общественнымобъединениям,а также другихобстоятельствтребуют международныеправовые акты,в соответствиис которымиобщепризнанныестандартычеловеческогоизмерениядолжны соблюдатьсяи обеспечиватьсяв каждомцивилизованномобществе игосударстве,какие бы особенностиразвития(этнографические,социальные,политические,экономические,юридическиеи др.) нихарактеризовалиих современноесостояние.

Итак,казалось бы,что в преддверииперехода втретье тысячелетиев России сложиласьуниверсальнаяи успешно действующаясхема, позволяющаякаждому человеку,находящемусяна территории,максимальныйвозможный дляданного периодавремени уровеньразвития прави свобод человекав сфере уголовно-правовогоправоотношения.Но так ли это?

Безусловно,уголовно-процессуальноезаконодательствосовременнойРоссии предоставляетширокий спектрмеханизмов правовогорегулированияотдельныхобщественныхправоотношений,что подразумеваетисполнениепринциповдемократичностигосударства,но обеспечиваетли государствоправовые гарантии,предоставленныеКонституциейРоссийскойФедерации,человеку игражданинув процессереализацииуголовно-процессуальныхнорм? Дисбалансмежду нормамиКонституцииРФ и федеральногозаконодательствасказывается,помнению авторитетныхученых, на полнотереализацииправ и свободличности впроцессеуголовно-процессуальногосудопроизводства1.

В настоящеевремя в РоссиидействуетУголовно-процессуальныйкодекс 1961 года.Понятно, чтоза прошедшеевремя с учетоммножестваизменений,произошедшихв общественно-политическойжизни нашейстраны, ранеедействовавшеезаконодательствонуждается всущественнойдоработке. Спринятием в1993 г. КонституцииРФ ряд нормуголовно-процессуальногозаконодательстваоказалсяпротиворечащимКонституцииРФ. Вполнеестественно,чтоуголовно-процессуальныенормы не могутпротиворечитьнормам конституционным.Изменения вовсех сферахжизни России,изменения вдругих отрасляхзаконодательстванастоятельнотребуют принятиянового уголовно-процессуальногокодекса

Уголовно-процессуальныенормы, регулирующиепорядок и условияпроизводстватакого процессуальногодействия, какобыск, такженуждаются всовершенствовании.Так, в КонституцииРФ нашли своезакреплениепринципынеприкосновенностиличной жизни,личной неприкосновенности,неприкосновенностижилища (ст.21, 22,23, 25). В то же времяв УПК РСФСРсохранилсяряд норм, которыев современныхусловиях несоответствуютуказаннымконституционнымпринципам.Некоторыедействующиеуголовно-процессуальныенормы довольнорасплывчаты,что может создаватьвозможностьсо стороныопределенныхлиц к злоупотреблениюсвоими процессуальнымиправами. В качествепримера можнопривести действующееположение овозможностипроизводства обыска безсанкции прокурора(ч.3 ст.168 УПК РСФСР),возможностьпроизводстваличного обыскабез вынесенияпостановленияи без санкциипрокурора (ч.2ст.172 УПК РСФСР).

Подробнеео проблемах, существующихв уголовно-процессуальномзаконодательстве,о возможныхпутях их разрешениянами будетизложено всодержательнойчасти настоящегоисследования.

Объектомисследованияявляютсяконституционныеправа и свободычеловека игражданина,действующиев настоящеевремя правовыенормы, регламентирующиеоснования,порядок и условияпроизводстваобыска, закрепленныев Уголовно-процессуальномкодексе и иныхнормативныхдокументах,научная и учебнаялитература,затрагивающаяисследуемуюпроблему, атакже практикасудопроизводствапо применениюинститутауголовно-процессуальногопринуждения.

Цельи задачи исследования.Цель настоящегодипломногоисследованияавтор видитв анализеуголовно-процессуальныхнорм, регламентирующихпроцесс обыска,а также в попыткеопределитьпути их оптимизации.Задачами исследованияявляются: выяснитькакие праваи свободы человекаи гражданинаподлежат соблюдениюпри производствеобыска; на какомоснованиивозможно ограничениеэтих прав исвобод.

Методологическиеосновы и методыисследования.Теоретическуюбазу исследованиясоставляютисточникинаучной литературыв области уголовногоправа и уголовногопроцесса, атакже знания,полученныев процессепрохожденияпрактики в ОВДг. НовочебоксарскаЧувашскойРеспублики.

Методамиисследованиявыступаютдиалектическийметод, совокупностьобщенаучныхметодов: наблюдение,описание, сравнениеи т.д., а такжесовокупностьспециальныхметодов, применяемыхв юридическойнауке.

Теоретическаяи практическаязначимостьисследования.Теоретическаязначимостьопределяетсярасширениемкругозораавтора в изученииинститутаприменениямер государственногопринуждения(в частностиобыска) в уголовномпроцессе ивидении проблемсоблюденияосновных прави свобод человекаи гражданинапри производствеобыска.

Практическуюзначимостьсвоего исследованияавтор видитв возможностииспользованиядополнительнополученныхзнаний в своейбудущей работе.

Структура.Дипломнаяработа состоитиз введения,трех глав ссеми параграфами,заключенияи списка литературы.

1 ПОНЯТИЕИ ЗНАЧЕНИЕ ОБЫСКА В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМДОКАЗЫВАНИИ

§1Возникновениеи развитиезаконодательства,регламентирующего производство обыска в уголовном судопроизводстве России


В началеформированияРоссийского уголовно-процессуальногозаконодательстваобыск рассматривалсякак деятельностьпо сбору доказательств,от результатовкоторой зависелспособ суданад подсудимым.По Судебникам1497 г.и 1555г. обыск и пыткаявлялись основнымиметодами веденияуголовногопроцесса,причем всеуголовноесудопроизводствотого времениименовалосьобыском. Губныестаросты ицеловальникисобирали людейи проводилиобыск (расспрос).Всех, кого «облихуют»при обыске, досуда «отдавализа пристава»(лишалисвободы)- человека сковывалии сажали в колоду.1

Соборноеуложение 1649 г.(глава X«Осуде») болеедетальнорегламентировалопорядок уголовногосудопроизводства,однако обыскпо-прежнемурассматривалсяв качествепроцесса доказываниявины лица.2

К XIXвекусформировалосьпонятие обыскакак процессуальногодействия, какодногоиз средствдоказывания.В Уставе уголовногосудопроизводства1864г. в ст.43 впервыепоявилась нормаоб обязательномприсутствиипонятых

при обыске.В этот периодобыск из всеобъемлющегоспособа сборадоказательствпо делу превратилсяв конкретноеследственноедействие.3

В связис изменениямиобщественно-политическогостроя (Октябрьскаясоциалистическаяреволюция1917г.) происходилиопределенныеизменения вуголовно-процессуальномзаконодательстве.Так, 17 ноября1917 г. в Наказе овзаимоотношенияхЦИК и СНК,принятом попредложениюЯ.М. Свердлова,мероприятияпо борьбе сконтрреволюциеймогут бытьпроводимы СНКнепосредственно,под условиемответственностиперед ЦИК. Вэтот же периодбыл упраздненинститутпрокурорскогонадзора, 22марта1918 г. было принятопостановлениеВЧК «О созданииместных ЧК поборьбе с контрреволюциейи спекуляцией»,которым потаким преступлениям,а также подолжностнымпреступлениям,местным ЧКпринадлежалоисключительноеправо производствавсех арестов,обысков и т.д.Тогда же, в марте1918 г. в ВЧК быласоздана Инструкцияо производствеобысков и арестов.В этой Инструкциипредписывалосьотноситься«бережно клюдям арестуемыми обыскиваемым,«...», помня, чтолишенный свободыне можетзащищаться,что он в нашейвласти»1.

ДекретомВЦИК от 06.02.1922 г. «ОбупраздненииВЧК и о правилахпроизводстваобысков, выемоки арестов» былустановленпорядок, согласнокоторому аресты,обыски и выемкимогли впредьпроизводитьсяорганамиГосударственногополитическогоуправления(ГПУ) не иначекак по специальномупостановлениюи особым ордерам,порядок выдачикоторых определяетсяинструкцией,утвержденнойНароднымкомиссариатомюстиции.

СогласноУПК РСФСР 1922 г.также требовалосьспециальноепостановлениеи ордер напроизводствообыска, а такжеприсутствиепри производствеобыска понятых.

В 1934 г. приНКВД было созданоОсобое совещание,которое действоваловне процессуальногопорядка и небыло связанострогими рамкамизакона. В этотпериод сталовозможнымпроведение,обыска безпостановлений,ордеров и безпонятых2.

ОсновамиуголовногосудопроизводстваСоюза ССР исоюзных республик1958 г.(ст.35) было установлено,что обыск можетпроизводитьсяпо постановлениюорганадознанияили следователяи только с санкциипрокурора вприсутствии понятых.

В 1961 г. былпринят УПКРСФСР, которымустанавливалисьоснования ипорядок производстваобыска: обыскпроизводитсятолько попостановлениюследователяи с санкциипрокурора, вприсутствиипонятых и лица,у которогопроизводитсяобыск (ст. 168, 169 УПК).Настоящийкодекс с изменениямии дополнениямидействует вРФ до настоящеговремени.

Всегоза период действийУПК 1961 г. в негобыло внесеноболее четырехсотизмененийи дополнений.

С принятиемв 1993 г. КонституцииРФ ряд нормуголовно-процессуальногозаконодательстваоказалсяпротиворечащимКонституцииРФ. Так, в КонституцииРФ нашлисвое закреплениепринципынеприкосновенностиличной жизни, личной неприкосновенности,неприкосновенностижилища (ст.21, 22,23, 25). Таким образом,изменения вовсех сферахжизни России,как и измененияв отрасляхзаконодательстванастоятельнотребуют принятиянового уголовно-процессуальногокодекса.Уголовно-процессуальныенормы, регулирующиепорядоки условияпроизводстватакого процессуальногодействия, какобыск, такженуждаются всовершенствовании,проблемы которогонами будутрассматриватьсяв последующихглавах и параграфахнастоящейдипломнойработы.

§2Понятие обыска

Обыск- это одно изпредусмотренныхУПК РСФСР (далееУПК) следственныхдействий, имеющеесвойпорядок производства,свою цель исвои особенности.

Следственноедействие можноопределитькак предусмотренноеуголовно-процессуальнымзаконодательствоми применяемоев целях собиранияи проверкидоказательствмероприятие,состоящее изсовокупностипоисковых,познавательныхи удостоверительныхопераций иприемов.

Согласноч.1 ст168 УПК, следователь,имея достаточныеоснованияполагать, чтов каком-либопомещении илиином месте, илиу какого-либолица находятсяорудия преступления,предметы иценности, добытыепреступнымпутем, а такжедругие предметыили документы,могущие иметьзначение длядела, производитобыск для ихотыскания иизъятия. Обыскможет производитьсяи для обнаруженияразыскиваемыхлиц, а такжетрупов.

Как видноиз даннойуголовно-процессуальнойнормы, цельюобыска являетсярозыски изъятие имеющихзначение длядела объектов.

Даннаяуголовно-процессуальнаянорма содержитсяв главе 14 «Выемка,обыск, наложениеареста на имущество».

Обыски выемка имеютдостаточномного схожихчерт, однакообыск, при его,казалось бы,внешней схожестис этим следственнымдействием,принципиальноотличаетсяот нее.

Так УПКРСФСР определяет,что выемкасостоит в изъятииопределенныхобъектов, имеющих значение длядела, если точноизвестно, гдеи у кого онинаходятся(ст.167 УПК). Цельюже обыска является,в первую очередь,розыск и изъятиеимеющих значениедля дела объектов,если естьдостаточныеоснованияполагать, чтоони находятсяв каком-либоместе или укакого-либолица (ст.168 УПК).

Такимобразом, дляпроизводстваобыска (в отличиеот выемки) нетребуетсяточного знанияни объекта,подлежащегоизъятию, ниточного местаего нахождения.

Условиемдля принятиярешения опроизводствевыемки являетсяналичие данных,позволяющихустановитьиндивидуальныепризнаки предмета,подлежащегоизъятию, и местоего нахождения,тогда как условиемдля принятиярешения опроизводствеобыска являетсяналичие достаточныхфактическихданных, формирующихпредположениео нахождениив определенномместе имеющихзначение длядела объектов,а также оценкаэтих данных.

Условиямипроизводствалюбого следственногодействия являютсяследующие:

  1. следственноедействие можетпроизводитьсяпо решениюследователя(либо органадознания) толькопосле возбужденияуголовногодела;

  2. следственноедействие проводитсяпри наличииоснования(сведения офактах, определяющихнеобходимостьсобирания и проверкидоказательствпосредствомследственногодействия сцелью достиженияистины по делу);

  3. порядок производства следственного действия и его процессуальноеоформление должно строго соответствовать требованиям уголовно-процессуальногозаконодательства;

  4. ответственностьза производствоследственногодействия возлагаетсяна лицо,производящеерасследованиепо уголовномуделу.

Все вышесказанноеотносится ик обыску какследственномудействию.

Обысккак следственноедействие можетпроизводитьсяпо мотивированномупостановлению следователя после возбуждения уголовного дела. Имеетсяопределенноеисключениеиз этого правила- при задержанииможет бытьпроизведенличный обыскбез вынесенияо том отдельногопостановленияи без санкциипрокурора.

Обысккак следственноедействие можетпроизводитьсятолько приналичии к этомудостаточныхфактическихи юридическихоснований.

Уголовно-процессуальное законодательстворегламентируетпорядок производстваи процессуальноеоформлениеобыска какследственногодействия.

Ответственностьза соблюдениеуголовно-процессуальногозаконодательствапри производствеобыска несетследователь.СогласноПостановленияПленума ВерховногоСуда РФ от 21 декабря1993 г. № 10 «О рассмотрениисудами жалобна неправомерныедействия, нарушающиеправа и свободыграждан» действияоргановпредварительногоследствия,выразившиесяв незаконномпроизводствеобыскамогут бытьобжалованызаинтересованнымлицом в суд.

Крометого, нарушенияуголовно-процессуальногозаконодательствапри производствеобыска могутповлечь засобой отменуприговора. Так,в Обзоре кассационнойпрактики Судебнойколлегии поуголовным деламВерховногоСуда РФза 1999 год1приведен примеротмены приговорав отношенииЛымарева, чтостало возможнымвследствиесущественныхнарушенийустановленногопорядка производстваобыска

Такимобразом, обыскможно определитькак следственноедействие,предусмотренноеуголовно-процессуальнымзаконодательством,проводимоепо мотивированномупостановлениюследователяи только с санкциипрокурора,направленноена получениедоказательствпо уголовномуделу и состоящеев отысканиии принудительномизъятии орудийпреступления,предметов иценностей,добытых преступнымпутем, предметови документов,могущих иметьзначениедля дела, а такжедля обнаруженияразыскиваемыхлиц или трупов.

Основания,порядок и условияпроизводстваобыска, а такженекоторыепроблемныевопросы, возникающиепри производстведанного следственногодействия, намибудут рассмотреныв главе 3 настоящейработы.

§3Значение обыска


Как намиуказывалосьвыше, цельюобыска являетсярозыск и изъятиеимеющихзначение дамдела объектов,указанных вст. 168 УПК, т.е. орудий преступления,предметов иценностей,добытых преступнымпутем, другихпредметови документов,могущих иметьзначение длядела, а такжедля обнаруженияразыскиваемыхлиц или трупов.Иными словамиможно сказать,что производствообыска являетсясредством длядобываниядоказательствпо уголовномуделу. Согласност.69 УПК, доказательствамипо уголовномуделу являютсялюбые фактическиеданные, на основекоторых вопределенномзаконом порядкеорган дознания,следовательи суд устанавливаютналичие илиотсутствиеобщественноопасного деяния(т.е. преступления),виновностьлица, совершившегоэто деяние, и иные обстоятельства,имеющие значениедля правильногоразрешениядела. Такиеданные устанавливаютсяв том числепротоколамиследственныхдействий, однимиз которыхявляется обыск(ст.70 УПК).

Согласноч.3 ст.69 УПК всоответствиисо ст.50 КонституцииРФ не допускаетсяиспользоватьдоказательства,полученныес нарушениемфедеральногозакона, то естьпри наличиинарушенийпредписанийзакона фактическиеданные не будутявлятьсядоказательствамипо уголовномуделу.

По нашемумнению, понятиефактическихданных, полученныхс нарушениемзаконанеобходиморасширить.Согласно ч.4ст. 15 КонституцииРФ нормы международногоправа признаютсясоставнойчастью правовойсистемы РФ,крометого, при коллизиимеждународно-правовойнормы и внутреннейправовой нормыподлежит применениюмеждународно-правоваянорма, а приколлизиизакона и Конституции- конституционнаянорма. Так,Международныйпакт о гражданскихи политическихправах от 19 декабря1966 г.1,ратифицированныйСССР в 1973 г. провозглашаетпринцип неприкосновенностиличной жизничеловека и егожилища.В ст. 25 КонституцииРФ также провозглашенпринцип прикосновенностижилища. Согласноуказаннойнорме, никтоне вправе проникатьв жилищепротив волипроживающихв нем лиц иначекак в случаях,установленныхфедеральнымзаконом, илина основаниисудебногорешения. Такимобразом, нампредставляется,что положенияУПК РСФСРотносительнопорядкапроведенияобыска нуждаютсяв существеннойдоработке.

Нампредставляется,что положенияч.3 ст. 168 УПК не вполной мересоответствуютКонституцииРФ и международно-правовымнормам. Необходимопредусмотретьпроизводствообыска на основаниисудебногорешения, чтопоможет существенноусилить правовыегарантиинеприкосновенностиличной жизничеловека и егожилища.

Крометого, нам представляется,что положенияст. 172 УПК, предоставляющиевозможностьпроведенияличного обыскабез вынесенияо том отдельногопостановленияи без санкциипрокурора, вусловиях современногоправовогонигилизма могутсоздавать почвудля злоупотреблений,например, состоронылиц, осуществляющихзадержание.

По нашемумнению, особостоит оговоритьвопрос о допустимостив качестведоказательстврезультатовоперативно-розыскнойдеятельности.Так, нельзяотождествлятьпроведенноеоперативно-розыскноемероприятиес внешне сходнымследственнымдействием.Переченьоперативно-розыскныхмероприятийдан в ст.6 Федеральногозакона «Обоперативно-розыскнойдеятельности».Так, обследованиепомещений,зданий, сооружений,участков местностиимеет многосхожих чертс обыском, однаков качестведоказательстварезультатытакого оперативно-розыскногомероприятиямогут бытьиспользованытолько присоблюденииследующихусловий:

1)если фактически добытые данные относятся к существеннымобстоятельствамдела (ст.68 УПК);

2) еслитакие данныесобраны, провереныи оценены поправилам ст.69-71УПК,а также с соблюдениемположений,регламентирующихсобирание,проверку иоценку доказательствтого вида, ккоторым предполагаетсяотнести результатыоперативно-розыскногомероприятия.

То есть,если при осуществленииоперативно-розыскныхмероприятийбыло обследованиепомещения,здания, сооружения,участка местности,то для того, чтобы эти результаты могли быть использованы в качестве доказательствапоуголовномуделу, необходимособлюсти требованиянорм, регламентирующихпроизводствообыска. Например,если оперативно-розыскноеосуществлялосьс проникновениемв жилище, необходимопроверить,вынесеноли судьейпостановление,о разрешениипровести подобноеоперативно-розыскноемероприятие.Кроме того,необходимоосуществитьпредусмотренныеуголовно-процессуальнымзаконодательствомдействия дляприобщенияк делу добытыхпредметов идокументов.

Довольноинтересно вэтом планезаконодательствоСША, регламентирующеепроизводствообыска. Так,согласно IVпоправке «Билляо правах» (15.12,1791г.) гласит, что«право народана гарантиинеприкосновенностиличности, жилища,документови имуществаот необоснованныхобысков и арестовне должно нарушаться.Ни один ордерне должен выдаватьсяиначе, как приналичии достаточногооснования,подтвержденногоприсягой илиторжественнымзаявлением;при этом ордердолжен содержатьподробноеописание места,подлежащегообыску, лиц илипредметов,подлежащихаресту».Ордерна обыск выдаетсясудьей -магистратом(судьей, обладающимправомочиямипо единоличномурассмотрениюи разрешениюдел о малозначительныхпреступлениях,проверкедостаточностиоснований дляпривлечениялица к уголовнойответственности,а также производстваряда следственныхдействий). Правамимагистратанаделены всесудьи федеральныхсудов США. Общиетребования,предъявляемыек выдаче ордерана обыск и егореализации,определеныв Главе № 205 обобысках и изъятияхв разделе 18«Преступленияи уголовныйпроцесс»Свода законовСША, 11 параграфовкоторого вынесеныв Федеральныеправила уголовногопроцесса вокружных судахСША Требованияк выдаче ордера на обыск сформулированы в Правиле 41 главы IX"Дополнительныеи специальныепроцессуальныедействия".Нарушенияправил производства обыска влечет признание добытых фактическихданных недопустимымидоказательствами1.

Так, М.А.Пешковв своей книге«Арест и обыскв уголовномпроцессе США»приводитпример по делуЭдвардса (1972 г.),когда суд установил,что изъятаяиз мусорногоконтейнерабез ордера наобыск упаковкаот марихуаныявляется недопустимымдоказательством,так как ее владелецмог вполнеобоснованнорассчитывать,что содержаниепринадлежащегоему мусорногоконтейнераостанетсяв тайне 2.

В этомделе ярко проявляетсязакрепленноев американскомзаконодательствепонятие«прайвеси»- «право бытьоставленнымв покое», впервыесформулированногов 1890 г. американскимиюристами С.Уорреноми Л.Брандейсом.Данный терминне имеет адекватногоэквивалентав русском языке3.

Говоряо значенииобыска в современномроссийскомуголовно-процессуальномдоказывании,необходимоеще раз отметить,что обыск - этоследственноедействие,направленноена розыск иизъятие имеющихзначение длядела объектов,и, какпри производствелюбого следственногодействия, припроизводствеобыска требуетсястрожайшесоблюдатьустановленныезаконом требования.Нарушение этихтребованийповлечет засобой невозможностьиспользованияполученныхпри производствеобыска фактическихданных в качестведоказательствпо уголовномуделу. Обыск всовременном российском уголовномпроцессе - этоодин из способовдобываниядоказательств,и его результатыдолжны оцениватьсяне сами по себе,а в совокупностис другимидоказательствами,добытыми впроцессерасследования.

2ОСНОВНЫЕ ПРАВАИ СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКАИ ГРАЖДАНИНАВ УГОЛОВНОМПРОЦЕССЕ,ГАРАНТИРОВАННЫЕКОНСТИТУЦИЕЙРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ


§1Права и свободычеловека игражданина,

подлежащиесоблюдениюв уголовномпроцессе


Статья 2 КонституцииРоссийскойФедерациизакрепляет,что "человек,его права исвободы являютсявысшей ценностью.Признание,соблюдениеи защита прави свобод человекаи гражданина1- обязанностьгосударства".

В КонституцииРоссийскойФедерации главао правах и свободахчеловека игражданинаследует сразуже за главойоб основахконституционногостроя. Местоэтой главы вКонституциисвидетельствуето том значенииэтой проблемы,которое ейпридается внашей стране.Правовое положениечеловека игражданинахарактеризуетсясовокупностьюправ, свободи обязанностей,которыми оннаделяетсякак субъектправоотношений,возникающихв процессереализациинорм всех отраслейправа. В Конституциювключены всеправа и свободычеловека игражданина,закрепленныев международныхактах. При этомКонституцияРоссийскойФедерацииисходит из ихестественногои неотчуждаемогохарактера:"Основные праваи свободы человеканеотчуждаемыи принадлежаткаждому отрождения." (ч.2ст.17).1

Необходимоне толькопровозглашатьправа и свободычеловека игражданина,но сделать так,чтобы они моглиреально воплощатьсяв жизнь. В Конституцииэти задачипризваны решитьгарантии прави свобод, которыепредставляютсобой меры,способы, направленныена реализациюэтих прав исвобод.

К основнымправам и свободамКонституцияРоссийскойФедерациипрежде всегоотносит:

  • Равенствовсех передзаконом и судом(ст.10).

  • Право каждогона жизнь (ст.20).

  • Каждомугарантируетсясвобода совести,свобода вероисповедания(ст.28).

  • Свобода мыслии слова (ст.29).

  • Право участвоватьв управленииделами государствакак непосредственно,так и черезпредставителей(ст.32).

  • Право свободнораспоряжатьсясвоими способностямик труду (ст.37).

  • Право иметьжилище (ст.40).

  • Право наобразование(ст.43).

  • Гарантиясудебной защитыправ и свобод(ст.46).

Конституциязакрепляетво многих статьяхсвободу инеприкосновенностьличности вуголовномпроцессе:

  1. Каждый имеетправо на свободуи личнуюнеприкосновенность.

  2. Арест, заключениепод стражу исодержаниепод стражейдопускаетсятолько по судебномурешению. Досудебногорешения лицоне может бытьподвергнутозадержаниюна срок более48 часов (ст.22).

  3. Каждый имеетправо нанеприкосновенностьчастной жизни,личную и семейнуютайну, защитусвоей честии доброго имени.

  4. Каждый имеетправо на тайнупереписки,телефонныхразговоров,почтовых,телеграфныхи иных сообщений.

Жилищенеприкосновенно.Никто не вправепроникать вжилище противволи проживающихв нем лиц иначекак в случаях,установленныхФедеральнымзаконом, илина основаниисудебногорешения (ст.25).

Ст.49 Конституциизакрепляет:

  1. Каждый обвиняемыйв совершениипреступлениясчитаетсяневиновным,пока его виновностьне будет доказанав предусмотренномФедеральнымзаконом порядкеи установленавступившимв силу приговоромсуда.

  2. Обвиняемыйне обязан доказыватьсвою невиновность.

  3. Неустранимыесомнения ввиновностилица толкуютсяв пользу обвиняемого.

Каждая нормаКонституцииобрастаетдругими нормамииз различныхисточников.Это неизбежно,но при этомвозникаетопасность, чтоКонституционныеположения могуткак бы растворяться,потерять свойавторитет.

Чтобы этогоне произошловсей Конституциизаконодательпридает статуспрямого инепосредственногодействия, чтопозволяетзаинтересованномусубъекту требоватьзащиты своихправ в судебномпорядке, ссылаясьтолько наконституционнуюформулировку.Такое действиеКонституциинаиболее важнодля защиты прави свобод граждан.В Конституциио непосредственномдействии прави свобод человекаи гражданинаговорится вст. 18, а о прямомдействии - вч.1 ст.15.

Однако, внекоторыхслучаях требуетсяпринятие законаобычного иликонституционного.

Верховныйсуд РФ постановлениемот 31 октября1995 г. разъяснилсудам, что прирассмотрениидел следуетоцениватьсодержаниезакона илииного нормативногоакта и во всехнеобходимыхслучаях применятьКонституциюРФ в качествеакта прямогодействия. Суд,разрешая дело,применяетнепосредственноКонституцию,в частности:

а) когдазакрепленныенормой Конституцииположения,исходя из еесмысла не требуютдополнительнойрегламентациии не содержатуказания навозможностьее примененияпри условиипринятия Федеральногозакона, регулирующегоправа, свободы,обязанностичеловека игражданинаи другие положения;

б) когда судпридет к выводу,что Федеральныйзакон, действовавшийна территорииРоссийскойФедерации довступленияв силу КонституцииРФ, противоречитей;

в) когда судпридет к убеждению,что Федеральныйзакон, принятыйпосле вступленияв силу КонституцииРФ, находитсяв противоречиис соответствующимиположениямиКонституции;

г) когда законлибо иной нормативныйправовой акт,принятый субъектамиРФ по предметамсовместноговедения РоссийскойФедерации исубъектов РФ,противоречитКонституцииРФ, а Федеральныйзакон, которыйдолжен регулироватьрассматриваемыеправоотношенияотсутствует.1

Как уже былосказано выше,некоторыеконституционныенормы для своейреализациитребуют принятияФедеральногозакона. К такимнормам, регулирующимотношения всфере уголовногопроцесса, относятся:

  • "смертнаяказнь впредьдо ее отменыможет устанавливатьсяФедеральнымзакономв качествеисключительноймеры наказания..."(часть 2 ст.20);

  • "... Никто невправе проникатьв жилище противволи проживающихв нем лиц, иначекак в случаях,установленныхФедеральнымзаконом,или на основаниисудебногорешения" (ст.25);

  • "обвиняемыйв совершениипреступленияимеет правона рассмотрениеего дела судомс участиемприсяжныхзаседателейв случаяхпредусмотренныхФедеральнымзаконом"(часть 2 ст.47);

  • "каждыйобвиняемыйв совершениипреступлениясчитаетсяневиновным,пока его виновностьне будет доказанав предусмотренномФедеральнымзаконом порядкеи установленавступившимв силу приговоромсуда" (ч.1 ст.49);

  • " никто не обязан свидетельствоватьпротив самогосебя, своегосупруга и близкихродственников, круг которых определяетсяФедеральнымзаконом. Федеральнымзакономмогут устанавливатьсяслучаи освобожденияот обязанностидавать свидетельскиепоказания"(ст.51);

  • "права исвободы человекаи гражданина,могут бытьограниченыФедеральнымзаконом тольков той мере, вкакой это необходимов целях защитыоснов конституционногостроя, нравственности,здоровья, прави законныхинтересовдругих лиц,обеспеченияобороны страныи безопасностигосударства"(ч.3 ст.55) и др.

Однако длянекоторыхконституционныхнорм не предусматриваетсяотраслевоезакрепление,так как онипрямо регулируютобщественныеотношения. Вуголовномпроцессе ктаким статьямотносятся:

  • "каждый имеетправо на тайнупереписки,телефонныхпереговоров,почтовых,телеграфныхи иных сообщений.Ограничениеэтого правадопускаетсятолько на основаниисудебногорешения" (часть2 ст.23);

  • "жилищенеприкосновенно.Никто не вправепроникать вжилище противволи проживающихв нем лиц, иначекак в случаях,установленныхФедеральнымзаконом и наоснованиисудебногорешения" (ст.25).

С принятиемвышеуказанныхнорм КонституцииРФ возниклиопределенныетрудности,связанные сих применениемв уголовномпроцессе. Поповоду расхождениядействующихнорм УПК РСФСРсо статьями23 и 25 Конституции,Пленум ВерховногоСуда РоссийскойФедерациипринял Постановление1,где дал разъяснения,рекомендациии предложенияпо выполнениютребованийвышеуказанныхКонституционныхнорм.

Далее можносделать выводо необходимостиотраслевогозакрепленияКонституционныхнорм, имеющихпрямое действие.Однако, не нужноопасаться ипредполагать,что конституционныенормы затеряютсясреди отраслевых.Такого произойтине может, таккак конституционноезаконодательствоявляется основнымисточникомотраслевого.Использованиеже конституционныхнорм, в совокупностис отраслевымзаконодательством,будет способствоватьреализациизащиты прави свобод человекаи гражданина,так как "содержаниеправовогоположенияличности определяетсяне толькоконституционныминормами, регулирующимиотношения, нотакже и нормамивсех отраслейправа, которымизакрепляютсясубъективные1права и обязанностиличности вразличныхсферах жизниобщества".2

§2Ограниченияправ и свободчеловека игражданина,

допустимыев уголовномпроцессе России


Все производствопо уголовномуделу слагаетсяиз принимаемыхорганом дознания,следователем,прокурором и судом разногорода процессуальныхрешений и совершаемыхв соответствиис этими решениямипроцессуальныхдействий. Этирешения илидействия всегдатак или иначезатрагиваютчьи-либо праваи интересы(граждан, учреждений,предприятий,организаций).Они нередкобывают связаныс определеннымиограничениями(иногда весьмасущественными)возможностейпользоватьсяпринадлежащимиим правами исвободами.

Необходимостьтакого родаограниченийобуславливаетсясамим ходомрешаемых задачуголовногосудопроизводства(необходимостьраскрытьпреступление,изобличитьвиновного иливиновных, привлечьизобличенныхк ответственностии т.д.). Далеконе все и не всегдапри этом готовыдобровольнопретерпеватьвызываемыелогикойуголовно-процессуальнойдеятельностиограниченияи требования.1

Уголовно-процессуальноеправо предусматриваетвозможностьприменениягосударственногопринужденияне только клицам, не исполняющимтребованиезакона, но идля предупреждениятакого неисполнения.Оно может выступатьв многообразныхформах и носитьразличныйхарактер. Этои меры воздействия,направленныена борьбу снеправомернымповедениемотдельных лици на восстановлениенарушенногоправа, и меры,применяемыек участникампроцесса вцелях пресеченияи предотвращенияих противодействиявыполнениюзадач уголовногосудопроизводства.

Меры уголовно-процессуальногохарактера,применяемыев качествеспособов воздействияна поведениеучаствующихв деле лиц, принятоназывать мерамиуголовно-процессуальногопринуждения.2

Вопрос, однако,заключаетсяв том, кто, накаком основании,на какое времяи в каких пределахможет или долженэто делать.2

Вмешательствов личную свободу,стеснение правне может бытьбеспредельным,не ограниченнымопределеннымирамками, ибов таком случаевозможнатрансформацияпринужденияиз правоохранительногосредства ворудие произвола.3Нетрудно понять,что в такомважном делезлоупотреблениянедопустимы.Конституциистран мира,допуская ограниченияправ, устанавливаютстрогие основанияи порядок ихосуществления.

В РоссийскойФедерацииконституционноерегулированиевопроса обограниченииправ и свободначинаетсяс установлениянезыблемостиэтих прав. Часть2 ст.55 гласит: "ВРоссийскойФедерации недолжны издаватьсязаконы, отменяющиеили умаляющиеправа и свободычеловека игражданина".Это общее правило,которое указываетна невозможностьпринятия законов,попирающихправа и свободыбез всякихоснований.

Но, следуяст.29 Всеобщейдекларацииправ человека,Конституциявводит институтограниченияправ и свободпри наличииопределенныхоснований.4Эти основаниязакрепленыв части 3 ст.55Конституции,которая гласит."Права и свободычеловека игражданинамогут бытьограниченыФедеральнымзаконом тольков той мере, вкакой это необходимов целях защитыоснов конституционногостроя, нравственности,здоровья, прави законныхинтересовдругих лиц,обеспеченияобороны страныи безопасностигосударства.Также ст. 17 Конституциизакрепляет,что осуществлениеправ и свободчеловека игражданинане должно нарушатьправа и свободыдругих лиц.

КонституцияРоссийскойФедерациипредусматриваетдопустимостьконкретныхограниченийправ и свободличности:

  • арест, заключениепод стражу исодержаниепод стражейдопустимыетолько по судебномурешению; допустимоедо судебногорешения задержаниелица на срокне более 48 часов(часть 2 ст.22);

  • ограничениетолько по судебномурешению правакаждого натайну переписки,телефонныхпереговоров,почтовых,телеграфныхи иных сообщений(часть 2 ст.23);

Тема нашегоисследованиянепосредственносвязана сост.25 Конституции,которая гласит:".... проникновениев жилище противволи проживающихв нем лиц в случаях,установленныхФедеральнымзаконом. Илина основаниисудебногорешения. " Даннаястатья имеетв виду два вариантаслучаев изъятияиз общего правиланеприкосновенностижилища. Первый,когда в Федеральныхзаконах можетбыть предусмотренопринудительноепроникновениев жилище безсудебногорешения. Реализацияданного ограниченияопределенаФедеральнымзаконом "Омилиции". В п.18ст.11 данногозакона имеетсяисчерпывающий перечень условий,при которыхмилиция привыполнениивозложенныхна нее обязанностейможет беспрепятственновходить в жилыеи иные помещенияграждан, напринадлежащиеим участки, натерриториюи в помещения,занимаемыепредприятиями,учреждениями,организациями,и осматриватьих. Этот переченьследующий:"при преследованиилиц, подозреваемыхв совершениипреступления,либо при наличиидостаточныхданных полагать,что там совершеноили совершаетсяпреступление,произошелнесчастныйслучай, а такжедля обеспеченияличной безопасностиграждан иобщественнойбезопасностипри стихийныхбедствиях,катастрофах,авариях, эпидемиях,эпизоотияхи массовыхбеспорядках."1Второй случайдопустимогоограниченияпроникновенияв жилище противволи лиц проживающихтам, требуетсудебногоразрешениядля производстваследственныхдействий врамках УПК.Проникновениев жилище необходимочасто дляпроизводстваобыска, выемки,наложенияареста на имущество.Все эти действиядолжны совершатьсяпри наличиисудебногорешения. Однаконе все процедурыеще разработаны.Нет процедурывыдачи судебныхрешений; неяснов каком порядкеи к какому судьеили суду надообращаться,какой документдолжен выдатьсудья. Но действующийУПК предусматриваетвозможностьпринудительногопроникновенияв жилище в целях производстваобыска, выемкии наложенияареста на имущества.Статьи 167, 168, 175 УПК,регламентирующиеоснованияпроизводствавыемки, обыскаи наложенияареста на имущество,не противоречатконституционномуположению,допускающемупроникновениев жилище противволи проживающихв нем лиц в случаях,установленныхФедеральнымзаконом, подкоторым понимаетсяи Уголовно-процессуальныйкодекс.

В следственнойпрактике иногдавозникаетнеобходимостьв проникновениив жилище противволи проживающихв нем лиц дляпроизводстваосмотра местапроисшествия.С этим делообстоит намногосложнее. Проникновениев жилище в целяхосмотра местапроисшествиявопреки волепроживающихв нем лиц УПКне предусматривает.Надо отметить,что осмотрместа происшествияносит как правилонеотложныйхарактер ипромедлениес выполнениемэтого следственногодействия можетбыть результатомутраты следовпреступления,а порядок выдачисудебных решенийеще не разработан.Применениепринудительныхмер будет означатьнарушениеконституционногоправа. Однако,если сделатьвывод из того,что проживающиев помещениилица не хотят,чтобы у нихпроизводилиосмотр этозначит, что уследователяимеются всеоснованияполагать, чтоот него хотятукрыть следыпреступления,уничтожитьих. Войти принудительнымобразом в жилищеследовательможет послевынесения импостановленияо производствеобыска1.

Однако ненужно думать,что задачиуголовногосудопроизводстварешаются толькомерами уголовно-процессуальногопринуждения.Успешное выполнениеэтих задач"предполагаетширокоаспектноеприменениепрежде всегометода убеждения."2

И все же, какбы велика небыла силаобщественноговоздействия,как правовогоубеждения, дотех пор, покасуществуетсамо правосохраняетсянеобходимостьв государственномпринуждениикак одном изего неотъемлимыхпризнаков,одном из средствего обеспечения.И дело, конечно,не в том, чтоприменениекаждой правовойнормы необходимосвязано с применениемпринуждения,а в том, что самыйфакт его существования,возможностьпримененияпринужденияк лицам, не желающимсогласовыватьсвое поведениес требованиямиправовых норм,стимулируетотказ от их нарушений".3

3ПРОБЛЕМАСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯУГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

РЕГУЛИРУЩИХОСНОВАНИЯ,ПОРЯДОК И

УСЛОВИЯПРОИЗВОДСТВАОБЫСКА


§1 Характеристиканорм действующегоУПК РСФСР,

регламентирующихоснования,

порядок иусловия производстваобыска


  1. Основанияпроизводстваобыска.

Исходя изсмысла ст.168 УПК,производствообыска должнобыть обосновано.

Основанияк производствуобыска можноподразделитьна фактическиеи юридические(процессуальные).

Фактическиеоснования - этоустановленныев процессерасследованияданные, позволяющиепредположить,что в определенномпомещении илиу определенноголица находятсяобъекты, которыеимеют существенноезначение длядела. Эти данныедолжны бытьустановленыпроцессуальнымпутем, подвергнутыпроверке иотражены вматериалахдела.

Достаточнымиявляются данные,формирующиепредположениео том, что вопределенномместе или уопределенноголица могутнаходитсяимеющие значениедля дела объекты.

Особо стоитоговорить, чтотакие данныедолжны содержатьсяв процессуальныхдокументах,фиксирующихсведения, полученныеиз источников,указанных вч.2 ст.69 УПК, тоесть такиеданные должныбыть добытыпроцессуальнымпутем. В то жевремя необходимоучитывать иинформацию,которую органыдознания получилив результатепроведенияоперативно-розыскныхмероприятий(ч.1 ст.118, ст.11 Федеральногозакона "Обоперативно-розыскнойдеятельности").Использованиетаких данныхдопускаетсяпри условиисоблюденияположенийуголовно-процессуальногозаконодательства,регламентирующегособирание,проверку иоценку доказательств.Представляемыеследователюили суду справки.Содержащиеобзор сведений,полученныхв результатеоперативно-розыскныхмероприятий,без указанияна источник,являютсянедопустимымив качестведоказательств,хотя и могутстимулироватьпринятие решенияо производствепроцессуальныхдействий. Какнам представляется,механизм реализацииэтих требованийможет бытьтаким: по полученииподобной справкиследовательв установленномУПК порядкепроизводитдопрос лица,получает в ходепроизводствадопроса фактическиеданные. В этомслучае процессуальныйпорядок будетсоблюден, ифактическиеданные могутпослужитьфактическимоснованиемк производствуобыска.

Юридическое(или процессуальное)основание - этопостановлениеследователяо производстведанного следственногодействия. Этопостановлениедолжно бытьмотивировано,то есть содержатьуказание нафактическиеоснования,обусловившиепринятие решенияо производствеобыска. Постановлениедолжно бытьсанкционированопрокуроромили его заместителем.

В ч.3 ст.168 УПКсодержитсяположение овозможностипроизводстваобыска безсанкции прокурорав случаях, нетерпящихотлагательства.

УПК содержитжесткое требованиек юридическомуоснованиюпроизводстваобыска. Постановлениеследователяо производствеобыска должнобыть мотивированным(ч.3 ст. 168), то естьв постановленииследователяо производствеобыска должнысодержатьсядостаточныефактическиеданные, позволяющиепринять решениео производственастоящегоследственногодействия.

Как мы отмечаливыше, согласноКонституцииРФ, разрешениена производствообыска, связанногос проникновениемв жилище противволи проживающихв нем лиц, можетбыть оформленосудебным решением(ст.25 КонституцииРФ).

Уголовно-процессуальнымзаконодательствомотдельнорегламентированыоснования дляпроизводстваличного обыскабез вынесенияотдельногопостановленияи без санкциипрокурора:

  1. при задержанииили заключениилица под стражу;

  2. при наличиидостаточныхоснованийполагать, чтолицо, находящеесяв помещенииили ином месте,в которомпроизводитсяобыск, скрываетпри себе предметы,могущие иметьзначение длядела (ст.172 УПК).

Имеютсядополнительныеюридическиеоснования припроизводствеобыска в помещенияхдипломатическихпредставительств,а также в помещениях,в которых проживаютчлены дипломатическихпредставительстви их семьи. Согласност.173 УПК обязательнымюридическимоснованиемк производствуобыска в такихпомещенияхявляется просьбаили согласиедипломатическогопредставителя.Такое согласие испрашиваетсячерез Министерствоиностранныхдел.

Для некоторыхкатегорий лицтакже установленыопределенныедополнительныеюридическиеоснования дляпроизводствау них обыска(судьи, депутатыи т.д.). Однаконепосредственноуголовно-процессуальноезаконодательствоне содержитспециальныхнорм, эти нормысодержатсяв иных нормативныхактах.

1.2.Процессуальныйпорядок производстваобыска.

Обыск можетбыть произведентолько послевозбужденияуголовногодела. Условиемпринятия решенияо производствеобыска являетсяналичие достаточныхфактическихданных, дающихоснованиеполагать, чтов определенномместе находитсяискомый объект.

По нашемумнению, обысккак следственноедействие состоитиз трех взаимосвязанныхстадий:

  1. подготовительнаястадия,

  2. поисковаястадия,

  3. удостоверительнаястадия.

Схематическиэто можно представитьследующимобразом:

П

одготовительнаястадия

Поисковаястадия


Удостоверительнаястадия

Согласноч.3 ст.167, ч.3 ст.168 УПКна подготовительнойстадии следователь,имея к томудостаточныеоснования,выносит мотивированноепостановлениео производстведанного следственногодействия, вкотором должнобыть указано:

-когда, гдеи кем вынесенопостановление;

-по какомууголовномуделу;

-обстоятельства,установленныепо делу;

-основанияи мотивы принимаемогорешения;

-объекты,подлежащиеизъятию;

-фамилия, имя,отчество иточный адреслица, у которогодолжны бытьизъяты искомыеобъекты.

Обыск в помещениидипломатическихпредставительствосуществляетсяв следующемпорядке:

  1. Следовательвыносит мотивированноепостановлениео производствеобыска (ч.3 ст.167,ч.3 ст.168 УПК), в которомдолжно бытьуказано:

-когда, гдеи кем вынесенопостановление;

-по какомууголовномуделу;

-обстоятельства,установленныепо делу;

-основанияи мотивы принимаемогорешения;

-объекты,подлежащиеизъятию;

-фамилия, имя,отчество иточный адреслица, у которогодолжны бытьизъяты искомыеобъекты.

  1. Приступаяк обыску, следовательобязан предъявитьпостановлениеоб этом лицу,у которогопроизводитсяобыск (ч.1 ст.170УПК) и разъяснитьему, а такжепонятым ипредставителям,их право присутствоватьпри всех действияхследователяи делать заявленияпо поводу этихдействий, подлежащиезанесению впротокол (ч.4ст.169).

Исходя изсодержанияч.2 и ч.3 ст.170 УПКпосле предъявленияпостановления,следовательпредлагаетвыдать орудияпреступления,предметы иценности, добытыепреступнымпутем, а такжедругие предметыили документы,могущие иметьзначение длядела. Если онивыданы добровольнои нет основанийопасатьсясокрытияразыскиваемыхпредметов идокументов,следовательвправе ограничитьсяизъятием выданногои не производитьдальнейшихпоисков.

В ходе обыскаследовательвправе вскрытьзапертые помещенияи хранилища,если владелецотказываетсядобровольнооткрыть их, приэтом следовательдолжен избегатьне вызываемогонеобходимостьюповреждениязапоров, дверейи других предметов.Следовательобязан приниматьмеры к тому,чтобы не былиоглашены выявленныепри обыскеобстоятельстваинтимной жизнилица, занимающегоданное помещение,или других лиц.Следовательвправе запретитьлицам, находящимсяв помещенииили месте, вкотором производитсяобыск, а такжелицам, приходящимв это помещениеили место, покидатьего, а такжевступать вотношения другс другом илииными лицамидо окончанияобыска (ч.4-6 ст.170УПК). При производствеобыска следовательдолжен строгоограничиватьсяизъятием предметови документов,могущих иметьотношение кделу.

Предметыи документы,запрещенныек обращению,подлежат изъятиюнезависимоот их отношенияк делу (ч.1 ст.171УПК). К числутаких объектовотносятсяпредметы, которыеприобретаютсятолько по особымразрешениям(оружие, взрывчатыевещества,сильнодействующиеяды, драгоценныеметаллы, заисключениемювелирных идругих бытовыхизделий), а такжепредметы, заизготовление,хранение и сбыткоторых предусмотренауголовнаяответственность.

Также необходиморешить вопросо необходимостипривлеченияк участию вобыске потерпевшего,подозреваемого,обвиняемого.Обычно этоявляется целесообразнымпри необходимости опознанияискомого объекта.Также при изъятииматериальныхценностейнеобходимообеспечитьприсутствиематериально-ответственноголица, а при изъятиидокументов- лица, в ведениикоторого онинаходятся.

Таким образом,участниковобыска можноразделить наобязательныхи необязательных.

К числу обязательныхучастниковобыска относятся:

  • лицо проводившееобыск (следователь,орган дознанияпо поручениюследователя,начальникследственногоотдела илипрокурор),

  • лицо, у которогопроизводитсяобыск (совершеннолетнийчлен его семьи,представительжилищно-эксплуатационнойорганизации,поселковойили сельскойадминистрации,представительпредприятия,учреждения,организации),

  • понятые.

К числунеобязательныхучастниковобыска относятсявсе остальные,перечисленныевыше лица(специалист,материальноответственноелицо, лицо, введении которогонаходятся документы,представителиобщественности,потерпевший,подозреваемый,обвиняемыйи т.д.)

Следующаястадия производстваобыска также предполагаетсовершениеопределенныхпроцессуальныхдействий, безкоторых обыскне будет являтьсязаконным.

Так согласноч.1 ст.170 УПК, приступаяк поисковойстадии - собственнообыску, следовательобязан предъявитьпостановлениео производстведанного следственногодействия, атакже согласноч.3 ст.170 УПК - предложитьвыдать укрываемыеобъекты. Еслилицо добровольновыдало скрываемое,то следовательв соответствиис ч.3 ст.170 УПК вправене производитьобыск. Но этоправо, а необязанностьследователя,так как следовательобычно не знаетвсего того, чтоиз имеющегозначение длядела находитсяв помещении.

Следовательвправе производитьлюбые поиски,если обследованиепомещения илихранилища несвязано с ихповреждениемили разрушением.Если владелецотказываетсяоткрыть помещениеили хранилище,которое безпричиненияповрежденийвскрыть невозможно,то следовательобязан огласитьвладельцу текстч.4 ст.170 УПК, разъяснитьему противоправностьего действий,также следовательвправе привлечьспециалистовдля оказанияпомощи во вскрытиипомещения илихранилища.

Также следовательобязан принятьмеры к неразглашениюобстоятельствинтимной жизниобыскиваемоголица, или другихлиц, которыевыявляютсяпри обыске (ч.5ст.170 УПК). Этотребованиеуголовно-процессуальногозаконодательстваполностьюсоответствуетконституционномупринципу онеприкосновенностиличной жизни.

Если обыскиваемоепомещениезанимают двеи более семьи,следовательвправе подвергнутьобыску местаобщего пользования.Если полученаинформацияо сокрытииискомого соседомгражданина,то следовательвправе произвестиобыск помещения,в котором укрываетсяискомое, приэтом санкциипрокурора нетребуется, таккак налицослучай не терпящийотлагательства.

Третья стадияобыска - удостоверительнаяпредполагаетсоставлениепротоколаобыска.

Протоколобыска- процессуальныйдокумент, который,в соответствиисо ст.176 УПК, составляетсяследователемс соблюдениемтребованийстатей 141 и 142 УПК.Этот протоколдолжен содержатьуказание наразъяснениеприсутствующимлицам прав,предусмотренныхст.169 УПК, на которыхмы останавливалисьвыше, а такжесделанные имизаявления.Сведения,содержащиесяв протоколеобыска, могутиметь доказательственноезначение тольков том случае,если следовательсоставил протоколс соблюдениемтребованийуголовно-процессуальногозаконодательства.Нарушениеустановленнойпроцессуальнойформы протоколаобыска можетвызвать невосполнимуюпотерю доказательств.

Протоколобыска представляетсобой процессуальныйдокумент, вкотором фиксируетсяход, содержаниеи результатыобыска в порядке,предусмотренномУПК.

Во вводнойчасти протоколадолжны бытьуказаны:

-дата и местосоставления,

-данные олице, составившемпротокол,

-сведенияо постановлениикак основаниипроведенияследственногодействия,

-данные обучастникахследственногодействия,

-сведенияо месте производстваобыска,

-указаниео разъясненииприсутствующимих прав и обязанностей,

указаниео предупрежденииучаствующихлиц о недопустимостиразглашениявыявленныхсведений и опоследствияхнесоблюденияпредупрежденияи т.п.

В описательнойчасти протоколасодержатся:

-предупреждениеобыскиваемогоо добровольнойвыдаче искомого;

-указаниеоб отношенииобыскиваемогок данномупредупреждению;

-сообщениеобыскиваемогоо наличии илиотсутствиипредметов,хранение которыхи пользованиекоторыми запрещено;

-где и какимобразом обнаруженыискомые объекты,их состояние,как они хранились,описание хранилища,тайника, ихрасположение,размеры и т.п.;

-опознаниепредметов илидокументов;

-фиксацияобнаруженного(при изъятиибольшого числапредметов -отметка о составленииописи этихпредметов);

-отметка опредъявленииприсутствовавшимпри обыскелицам изымаемыхпредметов идокументов;

-указаниео применениифотографированияили о применениитехническихсредств;

-отметка опринудительномвскрытии помещенийили хранилищ.

В заключительнойчасти протоколауказывается,что изъятыеобъекты опечатаны,отмечен способих упаковки,дается переченьприлагаемыхк протоколусхем, слепков,оттисков ит.п., фиксируютсяпоступившиезаявления ижалобы, замечанияпонятых, заявленияспециалистаи т.п.

Протоколпрочитываетсявсем лицам,участвующимв производствеобыска, подписываетсяследователем,обыскиваемымлицом, лицами,участвовавшимив производствеобыска. Копияпротокола иописи изъятогопри обыскевручается подрасписку лицу,у которого былпроизведенобыск, либосовершеннолетнимчленам егосемьи, представителюжилищно-эксплуатационнойорганизации,поселковойили сельскойадминистрации,представителюпредприятия,учреждения,организации(ст.177 УПК). О вручениикопии протоколаи описи изъятогоделается отметкав подлинникепротокола.

1.3. Условияпроизводстваобыска.

Обыск может быть произведентолько послевозбужденияуголовногодела. Проведениеобыска до возбужденияуголовногодела ВерховныйСуд РФ расцениваеткак нарушениеуголовно-процессуальногозакона, вызывающеепотерю доказательственногозначения полученныхданных. Какнами указывалосьвыше, обыскможет бытьпроизведентолько помотивированномупостановлениюследователяи только с санкциипрокурора.Однако уголовно-процессуальноезаконодательствопредусматриваетисключениеиз этого правила - в случаях, нетерпящихотлагательств,обыск можетбыть произведенбез санкциипрокурора, нос последующимсообщениемпрокурору всуточный сроко произведенномобыске (ч.3 ст.168).Не терпящимиотлагательствасчитаютсяслучаи, когдазадержка спроведениемобыска можетвызвать отрицательныепоследствиядля дела.

Обыск можетбыть произведенв любой моментрасследования,сразу же послепоявленияоснований кэтому, что нередкоимеет первостепенноезначение дляего эффективности.Особым исключениемиз общих правилявляется производствообыска в ночноевремя , то естьс 22 до 6 часов поместному времени.

Производствообыска в ночноевремя, кромеслучаев, нетерпящихотлагательства,не допускается.

Важно учитывать,что в случаяхне терпящихотлагательства,следовательдолжен располагатьфактическими основаниямик производствуобыска и вынестимотивированноепостановление,в котором должныбыть указаныне только времяи место проведениядействия, мотивык производствуобыска, но иобоснованиеего проведениябез санкциипрокурора.Сообщениепрокурору опроизведенномобыске делаетсяв письменнойформе с указаниемвсех перечисленныхвыше обстоятельствпроведенияобыска, а такжео его результатах.

Получивуведомлениео производствеобыска без егосанкции, прокурордолжен проверитьналичие основанийк производствуобыска и исключительныхобстоятельств,вызвавшихотступлениеот общего правила.

При необоснованномотступленииот общего порядкапроизводстваобыска, а равнонесвоевременномуведомленииоб этом прокурорвправе принятьмеры по привлечениюк ответственностив соответствующемпорядке должностныхлиц.

Успешномупроведениюобыска способствуеттщательноесобираниеданных о лицах,у которых предстоитих производить(возраст, семейноеположение,занятия, судимость,взаимоотношенияс обвиняемыми подозреваемым,сведения осовместнопроживающихс ним лицах,взаимоотношенияс ними, поведениев быту и на работе,профессиональныенавыки, привычки,склонности,наличие оружия,транспортаи т.п.). При подготовкек проведениюобыска следуетсобрать полныеданные о помещенииили ином месте,где решенопровести обыск.В частности,желательнозаранее знать:что представляетсобою здание,где решенопровести обыск,его назначение,планировка,характер освещенияи отопления,наличие телефона,количествовыходов, характерзапоров, наличиесмотровогоглазка, возможностьскрытого подходак зданию и т.п.Своевременноеполучениеинформацииоб обыскиваемомлице и занимаемомим помещениипомогает определитьнаиболее вероятныеместа укрытияразыскиваемыхобъектов.

Обыск производитсятаким образом,чтобы былиобысканы всевозможные (вконкретныхусловиях) местахранения искомыхобъектов. Еслинеобходимопроизвестиобыск вне районарасследования,следовательможет произвестиего лично илипоручитьсоответствующемуследователюили органудознания. Впоследнемслучае к поручениюдолжно бытьприложенопостановлениес санкциейпрокурора,осуществляющего надзор зарасследованиемдела. По делу,находящемусяв производствеследователя,органы дознанияпроводят обысклишь по егопоручению.

При производствеобыска обязательноучастие понятых.Понятые вызываютсяв количествене менее двух.Если какой-либофакт устанавливаетсяс участиемтолько одногопонятого, торезультатыследственногодействия неимеют доказательственногозначения. ВерховныйСуд РСФСР призналнедопустимымдоказательствомпротокол обыска,в процессекоторого фактобнаруженияи изъятия незаконнохранившихсябоеприпасовнепосредственнобыл засвидетельствовантолько однимпонятым.1При производствеобыска понятымимогут бытьсовершеннолетниечлены семьилица, у которого производитсяобыск. Либоиные лица, ихзаменяющие,а вызваны любыене заинтересованныеграждане вделе. Исходяиз гражданскогозаконодательствао дееспособности,лица, участвующиев качествепонятых приобыске, могутв будущем оказатьсясвидетелями,поэтому необходимоиметь ввиду,что в качествесвидетеля неможет допрашиватьсялицо, котороев силу фактическихили психическихнедостатковне способноправильновосприниматьобстоятельства,имеющие значениедля дела, и даватьо них правдивыепоказания (ч.2ст.72). Поэтомутаких лиц неследует привлекатьв качествепонятых.

Понятые должныприсутствоватьв течение всеговремени производстваследственногодействия. Следовательобязан обеспечитьприсутствиеобоих понятыхдля удостоверенияфакта, содержанияи результатоввсех производимыхдействий. Посколькув производствеобыска могутучаствоватьнесколькодолжностныхлиц, процесспоиска можетбыть произведенсовместно этимилицами и порознь.Но если поискпроизводитсяпорознь, припоиске в каждомиз помещений(например, вкаждой из комнат)должны присутствоватьпо два понятыхи не менее одного члена семьи.

Суд отметил,что согласноч.2 и ч.4 ст.169 органыпредварительногоследствияобязаны обеспечитьприсутствиелица, у которогопроизводитсяобыск, разъяснитьему право делатьзаявления поповоду производстваобыска, подлежащиезанесению впротокол. Приэтом ВерховныйСуд расценилкак нарушениезакона тотфакт, что органыследствия необеспечилиприсутствиеК. во время обыска,хотя имелитакую возможность.1

Специалиствызываетсяв случаях, когдав ходе производстваобыска планируетсяприменениеспециальныхпоисковыхприборов исредств, специальныхпознаний инавыков. Приглашениеспециалистанеобходимотакже тогда,когда требуютсяего консультациии рекомендациипо вопросамсоблюдениятехническихправил безопасностипри производствеобыска, проверкемест возможногохранения искомыхобъектов, опорядке изъятияобнаруженныхобъектов, обращениис ними и т.п.

Для охраныместа производстваобыска, обеспечениябезопасностиего участникови проведенияпоисковыхдействий следуетпривлекатьсотрудниковорганов дознания,желательноимеющих навыкипроизводстваобысков. В случаенеобходимости(например. Дляобнаруженияискомых объектовпо запаху), следуетвызыватьинспектора-кинологасо служебно-розыскнойсобакой. Представителиобщественностимогут бытьприглашеныдля выполненияотдельныхвспомогательныхдействий (переноскивещей, раскопкиучастка местностии т.д.).

Что касаетсяусловий проведенияличного обыска,то он производитсяпо мотивированномупостановлениюследователя,санкционированномупрокуроромили его заместителем, с обязательнымприсутствиемпонятых. Личныйобыск без вынесенияо том отдельногопостановленияи без санкциипрокурора можетпроизводится:

  • при задержанииили заключениипод стражу;

  • при наличиидостаточныхоснованийполагать, чтолицо, находящеесяв помещенииили ином месте,в которомпроизводитсявыемка илиобыск, скрываетпри себе предметыили документы,могущие иметьзначение длядела (ч.2 ст.172 УПК).

Личный обыскможет производитьсятолько лицомодного полас обыскиваемыми в присутствиипонятых тогоже пола (ч.3 ст.172УПК). Это требованиеуголовно-процессуальногозакона необходимоучитывать впроцессе формированиягруппы обыска,которой предстоитпроизводитьобыск в помещенииили ином месте.Для производстваличного обыскав необходимыхслучаях можетбыть привлечен в качествеспециалиставрач.

При производствеличного обыска следует предусмотретьвероятностьсопротивленияили внезапногонападения состороны обыскиваемоголица. Поэтомуличный обыскдолжен производитсядвумя лицами(двумя следователямиили следователеми сотрудникоморгана дознания),один из которыхпроизводитобследованиеобыскиваемоголица, а другойвнимательноследит за егоповедением,не допускаяпередачи каких-либопредметовдругим лицамили иных попытокизбавитьсяот них.

Осмотр телаобыскиваемогожелательнопроизводитьс участиемврача. Следуетподчеркнуть,что при производствеличного обыскадолжны бытьобеспеченыбезопасностьи здоровьеобыскиваемого,а также еголичное достоинство.В связи с этиважно учитыватьи исполнятьтребованияст.21 КонституцииРФ, установившей:

"1. Достоинстволичности охраняетсягосударством.Ничто не можетбыть основаниемдля его умаления.

  1. Никто недолжен подвергатьсяпыткам, насилию,другому жестокомуили унижающемучеловеческоедостоинствообращению..."

По окончанииличного обыскадолжно бытьобследованоместо, на которомон производился,так как обыскиваемыймог что-либовыбросить илиспрятать.

Важным условиемпроизводстваобыска являетсяи то, что "следовательобязан приниматьмеры к тому,чтобы не былиоглашены выявленныепри обыске ивыемке обстоятельстваинтимной жизнилица, занимающегоданное помещение,или других лиц"(п.5 ст.170 УПК).

Обыск в помещениях,занимаемыхдипломатическимипредставительствами,а также в помещениях,в которых проживаютчлены дипломатическихпредставительстви их семьи, могутпроводитсяпо просьбе илис согласиядипломатическогопредставителя,которое испрашиваетсячерез Министраиностранныхдел. При производствеобыска в указанныхпомещенияхобязательноприсутствиепрокурора ипредставителяМинистерстваиностранныхдел. ( п.1 ст.173 УПК).

Особое вниманиепри производствеобыска следовательдолжен обращатьна соблюдениеконституционныхправ и свободграждан. Следовательпри производствеобыска в жиломпомещениидолжен учитывать,что, согласност.25 КонституцииРФ, никто невправе проникатьв жилище противволи проживающихв нем лиц иначекак в случаях,установленныхфедеральнымзаконом илина основаниисудебногорешения.1Обыск можетбыть произведентолько на основаниимотивированногопостановленияследователя.

§2Проблемысовершенствованиянорм уголовно-процессуального

законодательства,регламентирующихсоблюдениеправ и свобод

личностипри производствеобыска


Статья 25КонституцииРоссийскойФедерациигарантируеткаждому человекуи гражданинуправо на неприкосновенностьжилища и устанавливаетдопустимостьпроникновенияв жилище противволи проживающихв нем лиц в случаях,установленныхфедеральнымзаконом илина основаниисудебногорешения.

Производствомногих следственныхдействий (осмотрпомещения,обыск, выемка, наложениеареста на имуществои др.), а в некоторыхслучаях проведение,например, допроса,очной ставкивызываетнеобходимостьпроникновенияв жилище человекаи гражданина.Довольно частопроникновениев жилище затрудненоиз-за нежеланиялиц, проживающихтам. Бываюттакие случаи,когда с производствомследственныхдействий медлитьнельзя, так каквозможно уничтожениевещественныхдоказательств.Как уже былосказано выше,ст. 25 КонституцииРФ предусматриваетпроникновениев жилище противволи проживающихв нем лиц наоснованиисудебногорешения. К сожалению,действующийУПК РСФСР непредусматриваетмеханизм,регулирующийданные правоотношения.

В ПроектеУПК РФ1содержаниеч.1 ст.13 максимальноприближенок КонституцииРФ и предусматриваетпроникновениев жилище наоснованиисудебногорешения, а такжев случаях ипорядке, предусмотренныхПроектом УПКРФ.

Как было ужезамечено вглаве 2 настоящейдипломнойработы, существуютопределенныесложности впроникновениив жилище противволи лиц, проживающихтам, для осмотраместа происшествия.Проект УПК РФв ч.2 ст.13 предусматривает,что «осмотржилища производитсятолько с согласиялиц, проживающихв нем, или наоснованиисудебногорешения». Часть3 ст.13 устанавливает,что обыск ивыемка могутпроизводитсяна основаниисудебногорешения, а такжев случаях ипорядке, установленныхПроектом УПКРФ. В ч.4 ст.13 говорится,что «порядокосмотра жилища,обыска и выемкиустанавливаютсяданным Кодексом».

Очень важныммоментом являетсято, что ПроектУПК РФ не просторазворачиваетположения ст.25 КонституцииРФ о возможностипроникновенияв жилище человекаи гражданинана основаниисудебногорешения, нотакже предусматриваетданный механизм(в отличие отУПК РСФСР).

В ст.196 ПроектаУПК РФ «Порядокпроизводстваобыска и выемки»часть 2 предусматривает,что «обыск ивыемка в жиломпомещениипротив волипроживающихв нем лиц, производится по правиламчастей восьмойи девятой статьи187 настоящегоКодекса».

Ст.187 ПроектаУПК РФ «Порядокпроизводстваосмотра» какраз и предусматриваетпорядок проникновенияв жилище противволи лиц, проживающихв нем, на основаниисудебногорешения и этотпорядок заключаетсяв следующем:«если лицовозражаетпротив осмотра(обыска, выемки),следовательс согласияпрокуроравозбуждаетперед судомходатайствоо проведенииосмотра (обыска,выемки). Мотивировочноепостановлениео возбуждениитакого ходатайстваподлежит рассмотрениюсудьей по меступроизводствапредварительногоследствия илипроведенияследственногодействия втечение шестичасов с моментапоступленияходатайствав суд. В целяхпроверкидостаточностиоснований дляпроизводстваосмотра судьявправе получитьот следователянеобходимыепояснения иматериалы орассмотренииходатайства.Судья выноситпостановлениео производствеосмотра илиотказе в егопроведениис указаниеммотивов отказа».

Часть 9 ст.187Проекта УПКРФ предусматриваетпорядок осмотра(обыска, выемки)при случаях,не терпящихпромедления,и этот порядокследующий:«если жилоепомещениеявляется местомпроисшествияи его осмотр(обыск, выемка)не терпитотлагательств,то осмотр жилогопомещения можетбыть произведенпо постановлениюследователя,но с последующимуведомлениемсудьи в суточныйсрок о произведенномосмотре (обыске,выемке) дляпроверки законности.Получив указанноеуведомление,судья проверяетзаконностьпроизведенногоосмотра и выноситпостановлениео его законностиили незаконности.В случае, еслипринято решениео незаконностипроизведенногоосмотра (обыска,выемки), данноедействие неможет бытьдопущено вкачестведоказательствапо делу».

Думается,что не лишнимбудет еще разсказать, чтоследовательна протяжениивсего следственногодействия (осмотра,обыска, выемки)обязан соблюдатьправа и свободытех лиц, в помещениикоторых проводитсяследственноедействие, аименно:

  • следовательдолжен обеспечитьприсутствиесовершеннолетнегопроживающегов данном помещениилица, а в случаеневозможностиэтого сделатьприглашаютсяпредставителижилищно-эксплутационнойорганизацииили местнойадминистрации(п.10 ст.187 ПроектаУПК РФ)

  • обыск (выемка,осмотр) должныпроводитьсяс участиемпонятых, а внеобходимыхслучаях с участиемспециалистаи переводчика(п. 4 ст. 196 ПроектаУПК РФ)

  • в ходе осмотра(обыска, выемки)должен вестисьпротоколследственногодействия стребованиями,указаннымив законе (ст.176Проекта УПКРФ)

Очень важнымявляется то,что ч.11 ст.196 ПроектаУПК РФ обязываетследователяк принятию мер,чтобы не былиоглашены выявленныепри обыске ивыемке обстоятельствачастной жизнилица, занимающегоданное помещение.

В отличиеот ст.173 УПК РСФСРч.12 ст.187 ПроектаУПК РФ вноситдополненияо том, что впомещениях,занимаемыхдипломатическимипредставителями,а равно в помещениях,где проживаютчлены дипломатическихпредставительстви их семьи, осмотр(обыск, выемка)производитсяв присутствиидипломатическогопредставителя.

Нам представляется,что нормы ст.187,196 Проекта УПКРФ значительноприближеныи соответствуютКонституцииРФ и международно-правовымнормам, так какПроект УПК РФразвиваетположение ст.25КонституцииРФ о принудительномпроникновениив жилище человекаи гражданинана основаниисудебногорешения, тогдакак нормы УПКРСФСР не в полноймере соответствуютКонституцииРФ и международно-правовымнормам.

К сказанномувыше следуетдобавить тотфакт, что к началу2001 года Конституционныйсуд РФ принял18 постановлений,в которых ряднорм УПК РСФСРпризнавалисьнесоответствующимиКонституцииРФ. Почти в каждомсвоем решенииКонституционныйСуд РФ ставилперед ФедеральнымСобранием РФвопрос о необходимостивнесения измененийв существующийуголовно-процессуальныйзакон. Однакоэтого сделаноне было (заисключениемотмены ст.418 УПКРСФСР).

В связи с этимв соответствиис пунктом «г»статьи 84 КонституцииРоссийскойФедерацииПрезидентРоссийскойФедерации В.В.Путин внес нарассмотрениеГосударственнойДумы проектфедеральногозакона «О внесенииизменений идополненийв Уголовно-процессуальныйкодекс РСФСР»(№ 11р-15 от 5 января2001 г.)1.

В проектепредлагаетсяисключить изУПК РСФСР 3 статьи(ст. 220, 255, 256) и в 46 статейУПК РСФСР внестиизменения, темсамым привестиэти нормы всоответствиес КонституциейРФ.

Вместе с тем,19 января 2001 годаВ.В. Путин отозвалвнесенный 5января 2001г. проектФедеральногозакона «О внесенииизменений идополненийв Уголовно-процессуальныйкодекс». Этосвязано с тем,что ВерховныйСуд РоссийскойФедерациипредставилдополнительныерасчеты, согласнокоторым дляреализациизаконопроектатребуетсясущественноеувеличение(на 9900 человек)штатной численностисудей и работниковаппарата судов,а также значительныедополнительныересурсы дляфункционированиясудов общейюрисдикции,что повлечетза собой увеличениеобъема финансированиясудебной системына 1,55 млрд. рублей,к чему Россияне готова. Крометого, не определенорганизационныйпериод длярешения кадровыхвопросов,материальногои иного обеспечениясудов.

Однако, несмотряна трудностифинансирования(о чем говорилосьвыше), 18 декабря2001 года ПрезидентРоссийскойФедерации В.В.Путин подписываетфедеральныйзакон, в качествекоторого выступаетУголовно-процессуальныйКодекс РоссийскойФедерации,принятыйГосударственнойДумой 22 ноября2001 года и одобренныйСоветом Федерации5 декабря 2001 года1.

В УПК РФ вотличие от УПКРСФСР произошлисущественныеизменения.Думается,целесообразнобудет отметитьте новшества,которые касаютсятемы настоящегодипломногоисследования.

Согласност.182 УПК РФ, котораяназывается«Основанияи порядок проведенияобыска», производствообыска возможнобудет толькос разрешениясуда. Часть 3ст.182 регламентирует:“Обыскв жилище производитсяна основаниисудебногорешения, принимаемогов порядке,установленномст. 165 настоящегокодекса”.

В соответствиисо ст.165 УПК РФ“Судебныйпорядок полученияразрешенияна производствоследственногодействия”,следователь,с согласияпрокурора,возбуждаетперед судомходатайствоо производствеследственногодействия, о чемвыноситсяпостановление.Поступившеев суд ходатайствоо производствеследственногодействия подлежитрассмотрениюединоличносудьей районногосуда или военногосуда соответствующегоуровня по меступроизводстваследственногодействия непозднее 24 часовс момента поступленияуказанногоходатайства(ч.2 ст.165 УПК РФ).Судья послерассмотренияходатайствавыносит постановлениео разрешениипроизводстваследственногодействия, либооб отказе в егопроизводствес указаниеммотивов отказа(ч.3 ст.165 УПК РФ).

В соответствиис ч.5 ст.165 УПК РФ,в исключительныхслучаях, производствообыска (осмотра,выемки) можетбыть произведенона основаниипостановленияследователя.В этом случаеследовательв течение 24 часовс момента началаследственногодействия уведомляетсудью и прокурорао производствеследственногодействия. Куведомлениюприлагаютсякопии постановленияо производствеследственногодействия ипротоколаследственногодействия дляпроверки законностирешения о егопроизводстве.В случае, еслисудья признаетпроизведенноеследственноедействие незаконным,все доказательства,полученныев ходе такогоследственногодействия, признаютсянедопустимыми.

Нельзя оставитьнезамеченнойч.11 ст.182 УПК РФ, вкоторой говорится,что “сразрешенияследствия приобыске могутприсутствоватьзащитник, атакже адвокаттого лица, впомещениикоторого производитсяобыск”.Следует заметить,что ч.3 ст.49 УПКРФ предусматриваетучастие адвокатав уголовномделе уже с моментазадержаниялица, подозреваемогов совершениипреступленияв случаях:

а) предусмотренныхстатьями 91 и93

б) применениек нему в соответствиисо ст.100 настоящегокодекса мерыпресеченияв виде заключенияпод стражу.

Указанныевыше положенияст.49 УПК РФ, нанаш взгляд,позволят защититьправа и свободыличности припроизводствеобыска от незаконныхдействий состороны должностныхлиц, производящихобыск.

Статья 182 УПКРФ развиваетположениястатьи 25 КонституцииРФ о проникновениив жилище противволи лиц, проживающихтам, для производстваобыска толькона основаниисудебногорешения. Такоесоответствиеосновногозакона и отраслевогозаконодательствапозволит нетолько выполнитьмеждународныеобязательстваРоссии, но ибудет способствоватьинтересамправосудияв стране.

18 декабряВ.В. Путинымбыл подписанФедеральныйЗакон “Овведении вдействиеУголовно-процессуальногокодекса РоссийскойФедерации”1.Согласно данномузакону с 1 июля2002 года УПК РФбудет частичновведен в действие.

Согласносодержаниюстатьи 10 вышеуказанногозакона, всепроцессуальныенормы, касающиесяпередачи судамв ходе досудебногопроизводствапо уголовномуделу полномочийпо:

  1. применениюмер пресеченияв виде заключенияпод стражу,домашнегоареста;

  2. продлениюсрока содержанияпод стражей;

  3. помещениюобвиняемого,подозреваемого,не находящегосяпод стражей,или психиатрическийстационар дляпроведениясудебно-медицинскойили судебно-психиатрическойэкспертизы;

  4. производствуосмотра жилищабез согласияпроживающихв нем лиц;

  5. производствуобыска и(или)выемки в жилище;

  6. производствувыемки предметови документов,содержащихинформациюо вкладах исчетах в банкахи иных кредитныхорганизациях;

  7. наложениюареста накорреспонденциюи выемке вучрежденияхсвязи, вводятся вдействие с 1января 2004 года.

При решениивопросов прокуроробязан руководствоватьсяположениямиУПК РФ. За сторонамиво всяком случаесохраняетсяправо обжалованиязаконностии обоснованностирешения прокурорав суд.

Как видим,в сторонусовершенствованияУПК РФ и приведенияего в соответствиес КонституциейРФ, на порогенаступления2002 года, сделанзначительныйшаг. Однако то,что нормы,регламентирующиев соответствиис конституционнымитребованиямиоснования,порядок и условияпроизводстваобыска, вступаютв силу толькос 1 января 2004 года,на сегодняоставляютрассматриваемуюнами проблемунеразрешенной.

Заключение


  1. Обыск в уголовномсудопроизводствеявляется однимиз ключевыхследственныхдействий,осуществляемыхпроцессуальноуполномоченнымиправоохранительнымиорганами впроцессе своейпрофессиональнойдеятельности.Это объясняетсятем, что придоказываниивины подсудимогопо уголовномуделу необходимоссылаться наналичие такихважных доказательствкак: оружие,труп, ценныевещи, документы,наркотическиевещества, следыпреступления,а также другиенеобходимыеаргументы,подтверждающиепричастностьтого или иноголица в совершениипреступления.

  2. Исследованиепроблем соблюденияосновных прави свобод человекаи гражданина,при производствеобыска, проведенноев настоящейдипломнойработе, позволяетпризнаватьданное направлениев числе ключевыхи исключительнозначимых дляуголовно-процессуальнойнауки. Сказанноеподтверждаетсясодержаниемгарантий,установленныхстатьей 2 КонституцииРоссийскойФедерации:“Человек,его права исвободы являютсявысшей ценностью.Признание,соблюдениеи защита прави свобод граждан– обязанностьгосударства”.

  3. Все нормыКонституцииРФ, в том численормы, провозглашающиеправа и свободычеловека игражданина,являютсяосновополагающими,так как КонституцияРоссийскойФедерацииимеет высшуююридическуюсилу, прямоедействие иприменяетсяна всей территорииРоссийскойФедерации.Законы и иныенормативныеакты, принимаемыев РоссийскойФедерации, недолжны противоречитьКонституцииРоссийскойФедерации.

  4. КонституциейРоссийскойФедерацииправа и свободыне толькопровозглашаются,но и могут бытьограничены.Введение институтаограничениявызвано необходимостьюрешения задачст.2 УПК РСФСР.В РоссийскойФедерации,конституционноерегулированиевопроса обограниченииправ и свобод,начинаетсяс установлениянезыблемостиэтих прав. Часть2 ст. 55 гласит: “ВРоссийскойФедерации недолжны издаватьсязаконы, отменяющиеили умаляющиеправа и свободычеловека игражданина”.Это общее правило,которое указываетна невозможностьпринятия законов,попирающихправа и свободыбез всякихоснований.Основания, приналичии которыхвозможно ограничениеправ и свободзакрепленыв ч. 3 ст. 55 КонституцииРФ, котораягласит: “Праваи свободы человекаи гражданинамогут бытьограниченыФедеральнымзаконом тольков той мере, вкакой это необходимов целях защитыоснов конституционногостроя, нравственности,здоровья, прави законныхинтересовдругих лиц,обеспеченияобороны страныи безопасностигосударства”.

  5. В ст.25 КонституцииРоссийскойФедерациизакрепленоправо нанеприкосновенностьжилища: “Жилищенеприкосновенно.Никто не вправепроникать вжилище, противволи проживающихв нем лиц, иначекак в случаях,установленныхФедеральнымзаконом илина основаниисудебногорешения”.Федеральнымзаконом, которымв данном случаеявляется УПКРСФСР, предусмотренопроникновениев жилище с цельюпроведенияобыска на основаниипостановленияследователяс санкции прокурора(ст. 168). ДействующимУПК РСФСР непредусматриваетсяпроникновениев жилище противволи лиц, проживающихтам, для проведенияобыска (выемки,осмотра, наложенияареста на имущество)на основаниисудебногорешения.

Проблемасоблюденияправ и свободчеловека игражданинапри производствеобыска как рази заключаетсяв том, что государствомне обеспечиваютсяправовые гарантии,предоставленныеКонституциейРоссийскойФедерации,человеку игражданинув процессереализацииуголовно-процессуальныхнорм.

  1. 18 декабря2001 года ПрезидентомРоссийскойФедерации В.В.Путиным былподписан, принятыйГосударственнойДумой 22 ноября2001 года и одобренныйСоветом Федерации5 декабря 2001 года,Уголовно-процессуальныйкодекс РоссийскойФедерации.Федеральнымзаконом “Овведении вдействиеУголовно-процессуальногокодекса РоссийскойФедерации”от 18 декабря2001 года, Уголовно-процессуальныйкодекс РоссийскойФедерации с1 июля 2002 годачастично вводитсяв действие. ВУПК РФ предусматриваетсямеханизмпроникновенияв жилище, противволи лиц, проживающихв нем на основаниисудебногорешения.

Из этого можно сделатьвывод о том,что гарантированныеправа и свободычеловека игражданинапри производствеобыска могутбыть реализованыв полной мере(с 1 января 2004 года),что и будетсоответствоватьстатье 25 КонституцииРФ.

  1. Наше представлениео механизмепроникновенияв жилище посудебномурешению в основномсоответствуетположениямст.165 УПК РФ и оноследующее:

а) следовательс согласияпрокуроравозбуждаетперед судомходатайствоо производствеследственногодействия, о чемвыноситсяпостановление;

б) согласноч.2 ст.165 УПК РФ,ходатайствоо производствеследственногодействия подлежитрассмотрениюединоличносудьей районногосуда или военногосуда соответствующегоуровня по меступроизводствапредварительногоследствия илипроизводстваследственногодействия непозднее 24 часовс момента поступленияуказанногоходатайства.На наш взгляд,время рассмотрениясудьей ходатайства,следовало бысократить до6 часов, так какдоказательства,подлежащиевыявлению приобыске, могутбыть уничтожены.

в) рассмотревходатайство,судья выноситпостановлениео разрешениипроизводстваобыска, либооб отказе в егопроизводствес указаниеммотивов.

г) в исключительныхслучаях, когдапроизводствообыска (осмотра,выемки) не терпитотлагательств,указанныеследственныедействия могутбыть произведенына основаниипостановленияследователя.В этом случаеследовательв течение 24 часов,с момента началаследственногодействия, обязануведомитьпрокурора исуд о производствеследственногодействия. Еслисуд, рассмотревуведомление,признаетпроизведенноеследственноедействие незаконным,все доказательства,полученныев ходе такогоследственногодействия признаютсянедопустимыми.

  1. Согласност.10 Федеральногозакона “Овведении вдействиеУголовно-процессуальногокодекса РоссийскойФедерации”,все уголовно-процессуальныенормы, касающиесяпередачи судамполномочийв ходе досудебногопроизводствапо уголовномуделу, вводятся вдействие с 1января 2004 года,что все ещеоставляетмножествонеразрешенныхпроблем.

Списокиспользованнойлитературы:


  1. Международныйпакт о гражданскихи политическихправах // Международныеакты о правахчеловека: Сб.документов.␓ М.: Норма – ИнфраМ, 2000 – 784 с.

  2. Декларацияправ и свободчеловека //Международныеакты о правахчеловека: Сб.документов.– М.: Норма – ИнфраМ, 2000 – 784 с.

  3. Международнаязащита прави свобод человека:Сб. документов.– М.: Юрид. Лит.,1990. С. 32-53.

  4. КонституцияРоссийскойФедерации:принята всенароднымголосованием12 декабря 1993г. –М.: Юрист, 1997 – 31 с.

  5. Уголовно-процессуальныйкодекс РСФСРс комментариями.

  6. Уголовно-процессуальныйкодекс РФ. // Рос.газ. № 249 – 2001.

  7. О введениив действиеУголовно-процессуальногокодекса РоссийскойФедерации:Федеральныйзакон // Рос. газ.№ 249 – 2001. – С.16.

  8. Об оперативно-розыскнойдеятельности:Федеральныйзакон по состояниюна 18 июля 1997. // Судебнаяи правоохранительнаясистемы: Сб.нормативныхактов. – М.: БЕК,1998. – 688 с.

  9. Закон РоссийскойФедерации «Омилиции» посостоянию на25 июля 2000. – М.: КОДЕКС,2000. – 40 с.

  10. ПостановлениеПленума ВерховногоСуда РФ № 13 от24 декабря 1993г. «Онекоторыхвопросах, связанныхс применениемстатей 2г и 25КонституцииРФ». - БюллетеньВерховногоСуда РФ. – 1994. - №3– С. 23.

  11. Обзор кассационнойпрактики судебнойколлегии поуголовнымделам ВерховногоСуда РФ за 1997г.– БюллетеньВерховногоСуда РФ. – 1997г. –№2. – С.18.

  12. Обзор кассационнойпрактики судебнойколлегии поуголовнымделам ВерховногоСуда РФ за 1999г.- БюллетеньВерховногоСуда РФ. – 2000 –№9. – С. 21.

  13. Брек Э. Размышленияо революцииво Франции. –М., 1993. – с. 121.

  14. ДаниленкоВ.М. Декларацияправ и реальность:к 200-летию Декларацииправ человекаи гражданина.– М.; 1989. С. 12-33.

  15. Баглай М.В.Конституционноеправо РоссийскойФедерации :Учебник. – М.:Норма, 2000. – С. 69-71.

  16. ЗинатуллинЗ.З. Уголовно-процессуальноепринуждениеи его эффективность.– Казань, 1981. – С.5.

  17. ИсторияСоветскогогосударстваи права. – М., 1968.– С. 619.

  18. Историягосударстваи права России.Источникиправа. Юридическиепамятники XI– XX вв. – М., 1995. – С.62.

  19. Когда арестыначнет санкционироватьсуд? // Российскаяюстиция №3. –2001. – С. 10-15.

  20. Кокорев Л.Д.Положениеличности вСоветскомуголовномсудопроизводстве.– Л., 1975. – С. 7–8.

  21. Конституционноеправо: Учебник/ Под ред. Проф.В.В. Лазарева.– М., 1998.– С. 58–59.

  22. Кудин Ф.М.Принуждениев уголовномсудопроизводстве.– Красноярск,1985. – С. 6–13.

  23. ПетрухинИ.Л. Неприкосновенностьличности ипринуждениев уголовномпроцессе. –М., 1989. – С. 127–128.

  24. ПетрухинИ.Л. Свободаличности иуголовно-процессуальноеуголовно-процессуальноепринуждение.Общая концепция.Неприкосновенностьличности. –М., 1989. – С. 113.

  25. Пешков А.М.Арест и обыскв уголовномпроцессе США.–М.,1998.– С.7–10.

  26. Проект УПКРФ, принятыйГос. Думой РФв 3-ем чтениив ноябре 2001г.

  27. Советскийэнциклопедическийсловарь – М.,1982. – 1600 с.

  28. Титов Ю.П.Создание ВЧК,ее правовоеположение идеятельность.– М.,1981. – С. 37.

  29. Уголовныйпроцесс: Учебникдля студентовюридическихвузов и факультетов/ Под ред. К.Ф.Гуценко – М.:2000. – 175 с.

  30. Уголовно-процессуальноеправо: Учебник/ Отв. Ред. П.А.Лупинская. –М.,2000 – 238 с.

  31. Чувилев А.Применениеконституционныхнорм в уголовномсудопроизводстве// Российскаяюстиция №2. –1994. – С. 5–7.

  32. Элькинд Н.С.Толкованиеи применениенорм уголовно-процессуальногоправа. – М., 1967. –С. 13.

  33. ЯкубовичН.А. Охранаконституционныхправ личностина предварительномследствии:Методич. пособие/ ВНИН проблемукреплениязаконностии правопорядка.– 1989. – С. 4.

1Эдмунд Брек"Размышленияо революцииво Франции".- М., 1993. С.121.

2Даниленко В.Н."Декларацияправ и реальность":К 200-летию Декларацииправ человекаи гражданина.- М., 1989. С.12-33.

1Петрухин И.Л."Свобода личностии уголовно-процессуальноепринуждение.Общая концепция,Неприкосновенностьличности". –М., Наука, 1989 С.113.

1ПетрухинИ.Л. "Неприкосновенностьличности ипринуждениев уголовномпроцессе". -М., Наука, 1989, С.127-128.

2Историягосударстваи права России.Источникиправа. Юридическиепамятники ХI-ХХ вв. - М., 1995, С. 62.

3Там же С. 121.


1Титов Ю.П.Создание ВЧК,ее правовоеположение идеятельность.- М., 1981 г.

С. 37.

2ИсторияСоветского государстваи права. - М., Наука,1968, С. 89.

1БВС, 2000 г. № 9, С.21.

1Международнаязащита прави свобод человека:Сборник документов.- М.:Юрид. Лит.,1990. С. 32-53.

1Пешков А.М.Арест и обыскв уголовномпроцессе США.М., Спарк, 1998 г. С.7-10.

2Пешков А.М.Арест и обыскв уголовномпроцессе США.М., Спарк, 1998 г. С.63

3Там же. С.9.

1Права человекаи права гражданинаобычно упоминаютсяв одной "связке",однако их содержаниене тождественно.Права человекапроистекаютиз естественногоправа, а правагражданина- из позитивного,хотя те и другиеносят неотъемлемыйхарактер.

Права человекаявляются исходными,они присущивсем людям отрождения независимоот того, являютсяони гражданамигосударстваили нет. Правагражданинавключают всебя те права,которые закрепляютсяза лицом тольков силу егопринадлежностик государству(гражданство).Права гражданинасвоеобразноеограничениеравенствамежду людьми,поскольку ихлишаются лица,живущие в стране,но не имеющиегражданства.Эти права обычнопредполагаютвозможностьучастия вгосударственныхделах, в выборахвысших и местныхорганов государственнойвласти, допускав своей странек государственнойслужбе. Следовательно,лица, не имеющиегражданства,этих прав вданном государствене имеют. Такаядискриминациямеждународнымсообществом объясняетсяправомернымжеланием каждогогосударствапредоставитьуказанныеправа тольколицам, устойчивосвязанным ссудьбой страныи в полной меренесущимиконституционныеобязанности.Это не означает,что лица безгражданстване несут никакихобязанностей(например, соблюдатьКонституцию,уплачиватьналоги и др.).

Некоторыеправа предоставляютсяисключительногражданам посоображениямобщенародныхинтересов(например, вРоссийскойФедерацииправо частнойсобственностиотносится ккатегории правчеловека, аправо частнойсобственностина землю - толькоправ граждан.)или в силуособенностейнекоторыхгарантий (Российскоегосударствов состояниигарантироватьзащиту и покровительствоза пределамистраны толькосвоим гражданам).-Баглай М.В.Конституционноеправо РФ: Учебник.М.: Норма, 2000. С. 159.


1Конституционноеправо: Учебник/ Под ред. Проф.В.В. Лазарева.- М.: Новый Юрист,1998. С. 58-59.

1Баглай М.В.Конституционноеправо РоссийскойФедерации:Учебник - М.: Норма,2000. С. 69-71.

1ПостановлениеПленума ВерховногоСуда РоссийскойФедерации №13от 24 декабря1993 г.// БюллетеньВерховногоСуда РФ.- 1994.- №3. С.12.

1Кокорев Л.Д.под субъективнымуголовно-процессуальнымправом понимает:а) закрепленноенормой уголовно-процессуальногозакона личноеблаго участникауголовногосудопроизводства;б) свободу егоповедения вграницах,установленныхнормой уголовно-процессуальногозакона; в) выраженнуюв процессуальнойнорме возможностьучастникасудопроизводствасовершатьопределенныедействия итребовать ихсовершенияот других участниковпроцесса // КокоревЛ.Д. Положениеличности вСоветскомуголовномсудопроизводстве:Автор Ф. Дис...докт.юрид.наук. - Л.,1975. С. 7-8.

2ЯкубовичН.А., БатищеваЛ.В., РадужнаяЕ.С., ПичкалеваГ.И. Охранаконституционныхправ личностина предварительномследствии:Методическоепособие. - М.: ВНИНпроблем укреплениязаконностии правопорядка,1989. С. 4.


1Уголовныйпроцесс: Учебникдля студентовюридическихвузов и факультетов.Под ред.доктораюр.наук К.Ф.Гуценко- М. : Зерцало, 2000, С. 175.

2Уголовно-процессуальноеправо Рос.Фед.:Учебник/ Отв.ред.П.А. Лупинская.- М.: Юристъ, 2000, С.238.

2Баглай М.В.Конституционноеправо Рос. Фед.:Учебник.- М.: Норма,2000, С.164.

3Кудин Ф.М.Принуждениев уголовномсудопроизводстве.-Красноярск,1985,

С. 6-13.

4Баглай М.В.Конст.правоРос. Фед.: Учебник.- М.: Норма, 2000, С.165.

1Закон РоссийскойФедерации "Омилиции".

1Чувилев А.Применениеконституционныхнорм в уголовномсудопроизводстве// Рос. юстиция№2. – 1994 – С. 5-7.

2З.З.Зинатуллин.Уголовно-процессуальноепринуждениеи его эффективность.- Казань.: Каз.Унив., 1981, С.5.

3Элькинд Н.С.Толкованиеи применениенорм уголовно-процессуальногоправа. - М., 1967. С.13.

1БюллетеньВС РСФСР, 1981 г.,№1. С. 5-6.

1БюллетеньВС РФ, 1997, №2. С.18.

1БВС РФ 1994 г. №3. –С. 23.

1Здесь и далееимеется в видуофициальнопризнанныйпроект УПК РФ,принятый Гос.Думой РФ в 3-емчтении в ноябре2001 г.

1Когда арестыначнут санкционироватьсуд? // Рос. Юстиция№3. – 2001. – С. 10-15.

1Уголовно-процессуальныйкодекс. // Рос.Газета №249 2001г.

1О введение вдействиеУголовно-процессуальногокодекса: ФедеральныйЗакон. // Рос.Газета № 249 – 2001.– С.16.



Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

Глава I.Понятие и значениеобыска вуголовно-процессуальном

доказывании………………………………………………………………..6

§1.Возникновениеи развитиезаконодательства,регламентирующего

производствообыска в уголовномсудопроизводствеРоссии…………..6

§2.Понятиеобыска……………………………………………………………..9

§3.Значениеобыска……………………………………………………………12


Глава II.Основные праваи свободы человекаи гражданина

в уголовномпроцессе,гарантированныеКонституцией

РоссийскойФедерации…………………………………………………..16

§1.Права и свободычеловека игражданина,подлежащие

соблюдениюв уголовномпроцессе……………………………………….16

§2.Ограниченияправ и свободчеловека игражданина,

допустимыев уголовномпроцессеРоссии……………………………….23

ГлаваIII.Проблемасовершенствованияуголовно-процессуального

законодательства,регулирующегособлюдениеправ и

свобод человекаи гражданинапри производствеобыска…………28

§1.Характеристиканорм, действующегоУПК РСФСР,

регламентирующихоснования,порядок и условия

производстваобыска………………………………………………………28

§2.Проблемасовершенствованиянорм уголовно-процессуального

законодательства,регламентирующихсоблюдениеправ и свобод

личностипри производствеобыска………………………………………41

Заключение…………………………………………………………………..48

Списоклитературы…………………………………………………………52