Экспертиза не может производиться по просьбе товарищеских судов, учреждений, различных организаций, и частных лиц. Заключение эксперта не имеет силы, если оно получено даже по запросу органов следствия и суда до возбуждения уголовного дела и после вынесения приговора.
При назначении экспертизы дознаватель. следователь или прокурор выносят постановление (ст. 184 УПК), а судья - определение (ст. ст. 261, 290 УПК РСФСР). Эти документы оформляются в соответствии с процессуальными требованиями. Вынесению постановления (определения суда) предшествуют поиск оснований для назначения экспертизы, подготовка необходимых для её производства материалов, формулировка вопросов, выбор эксперта или экспертного учреждения. Следователь выбирает и время назначения экспертизы. Несвоевременное её назначение, кроме затягивания сроков расследования, может привести к порче объектов экспертизы, что затрудняет, а иногда даже делает невозможным решение важных для следствия вопросов.
Постановление следователя (определение суда) состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. В нём должны быть указаны дата и место его составления, указание должности лица, составившего постановление (определение), по какому уголовному делу оно составлено, основание для назначения экспертизы, фамилия эксперта или название учреждения, которому поручено производство экспертизы, вопросы, требующие экспертного решения, перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта для исследования (ст. 184 УПК РСФСР).
В описательной части обязательно подробно излагают конкретные обстоятельства дела, имеющие отношение к существу назначенной экспертизы. В перечне материалов указываются объекты экспертизы, образцы для сравнения, а также необходимые эксперту следственные материалы. Сбор объектов для экспертного исследования - исключительная функция органов следствия. Эксперт по закону не имеет права самостоятельно собирать материалы для экспертизы.
Ст. 187 УПК РСФСР предусмотрен порядок производства экспертиз в экспертных учреждениях. В случаях, когда постановление направляется в экспертное учреждение без указания конкретного исполнителя экспертизы, руководитель этого учреждения (по своему усмотрению) поручает производство экспертизы одному или нескольким экспертам данного учреждения. Одновременно с этим, руководитель экспертного учреждения обязан разъяснить экспертам их права и обязанности, предупреждает об ответственности и отбирает об этом подписку. Эксперт предупреждается об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ каждый раз при поручении ему производства судебной экспертизы. В необходимых случаях следователь предупреждает эксперта о недопустимости разглашения без его разрешения данных, полученных в результате проведения экспертизы (предварительного следствия), о чём отбирает у него подписку, о предупреждении об уголовной ответственности по ст. 310 УК РФ.
В случае указания в постановлении о назначении экспертизы определенного эксперта руководитель учреждения, при отсутствии по каким-либо причинам (отпуск, командировка, болезнь и др.) данного эксперта, имеет право передать производство экспертизы иному специалист;,' только после согласования этого во-1роса с лицом, вынесшим постановление Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить органу, назначившему экспертизу, материал без исполнения, если он оформлен ненадлежащим образом, либо если в экспертном учреждении нет необходимого специалиста или специального оборудования.
При производстве, экспертизы вне экспертного учреждения, (например, когда судебно-медицинская экспертиза назначается не в экспертное учреждение, а врачу лечебно-профилактического учреждения), следователь вызывает к себе специалиста, которому поручена данная экспертиза, удостоверяет его личность, специальность, компетентность, выясняет возможные поводы к его отводу, а затем, если нет никаких препятствий, вручает ему постановление о назначении экспертизы, одновременно разъясняя его права и обязанности и предупреждая об уголовной ответственности по соответствующим статьям УК РФ. Об этом следователь делает отметку в постановлении о назначении экспертизы, удостоверяемую подписью эксперта (ст. 189 УПК РСФСР).
При производстве следственного действия и привлечении к участию в нём эксперта в качестве специалиста должны соблюдаться его права (в частности, он может делать замечания, которые подлежат внесению в протокол следственного действия, ст. 141 УПК РСФСР). Если специалист отказывается подписать протокол следственного действия, он должен дать объяснения о причине отказа. Это объяснение следователь обязан внести в протокол (142 УПК РСФСР).
При поручении производства экспертизы лицу, которое не является сотрудником экспертного учреждения, следователь имеет право обязать руководителя экспертного или иного учреждения, предприятия предоставить назначенному эксперту возможность использования для экспертных целей аппаратуры, оборудования, материалов учреждения, либо воспользоваться консультацией его работников.
В целях неукоснительного соблюдения процессуальных норм и получения объективного экспертного заключения законом определены основания для отвода эксперта (ст.ст. 23, 67 УПК РСФСР). Эксперт не имеет права принимать участие в производстве по делу при следующих условиях:
- если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также, если он участвовал в данном деле в качестве переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
- если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание;
- если он находится или находился в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
- если он производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению уголовного дела;
- в случае, когда обнаружится его некомпетентность;
- если он участвовал в деле в качестве специалиста, за исключением случая участия врача-специалиста в области судебной медицины в наружном осмотре трупа;
- если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что эксперт лично, прямо или косвенно заинтересован в этом деле.
Предыдущее участие его в деле в качестве эксперта не является основанием для отвода.
Отвод эксперта, при наличии оснований, производится в порядке, предусмотренном ст. 66' УПК РСФСР. Отвод эксперта может быть заявлен подозреваемым, обвиняемым, защитником, обвинителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, а также их представителями. Решение об отводе эксперта принимается при производстве дознания или предварительного следствия лицом, производящим дознание, следователем или прокурором.
В суде вопрос об отводе эксперта решается судом, рассматривающим дело. Право отвода эксперта защитником оговорено в ст. 202 УПК РСФСР.
При вынесении постановления о назначении экспертизы должны строго соблюдаться права обвиняемого. Он должен быть ознакомлен следователем с вынесенным постановлением о назначении экспертизы, ему разъясняются его права при назначении и производстве экспертизы, предусмотренные ст. 185 УПК РСФСР. По этому поводу составляется протокол, который подписывается следователем и обвиняемым.
Обвиняемый имеет право:
- заявить отвод эксперту;
- просить о назначении эксперта из числа указанных лиц;
- представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;
- присутствовать с разрешения следователя при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту;
- знакомиться с заключением эксперта.
После окончания экспертизы заключение эксперта или сообщение о невозможности дать заключение, протокол допроса эксперта, в соответствии со ст. 193 УПК РСФСР, предъявляются для ознакомления обвиняемому, который вправе дать свои объяснения и возражения, просить о постановке дополнительных вопросов или о назначении дополнительной, либо повторной экспертизы.
Следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы (ст. 190 УПК РСФСР). Присутствие следователя при производстве экспертизы (особенно при судебно-медицинской экспертизе трупа) полезно не только для него самого, но и для эксперта, так как он может обратить внимание эксперта на некоторые обстоятельства, имеющие отношение к экспертизе, дать пояснения по поводу поставленных вопросов, поставить для решения дополнительные вопросы и др.
Эксперт, в соответствии с действующим законодательством, может сам проявить инициативу и предложить следователю присутствовать при тех или иных экспертных действиях. Факт присутствия следователя (либо имеющего на это право обвиняемого, в порядке ст. 185 УПК РСФСР) при производстве экспертизы оговаривается в заключении эксперта.
Если при производстве экспертизы присутствующим следователем производятся какие-либо следственные действия, это также отражается в заключении эксперта.
В том случае, если обследование потерпевшего или подозреваемого сопровождается обнажением, а следователь является лицом другого пола, он при судебно-медицинской экспертизе не присутствует.
Для допроса или дачи заключения дознаватель, следователь, прокурор и суд вправе вызвать судебного эксперта или другого специалиста, который может быть экспертом в порядке, предусмотренном законом (ст. 70 УПК РСФСР).
При назначении экспертизы и постановке вопросов для её решения следователь не должен ставить вопросы, выходящие за пределы специальных познаний (компетенции) экспертов. Компетенция экспертов включает в себя их специальные познания и процессуальные права. В ст. 78 УПК РСФСР однозначно указано, что вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний. Например, перед судебно-медицинским экспертом не должны ставиться вопросы о наличии «убийства», «самоубийства», «несчастного случая», так как эксперт не имеет возможности установить род смерти. К юридическим понятиям, выходящим за пределы компетенции судебно-медицинского эксперта, относятся и такие как «изнасилование», «жестокость», «членовредительство», «мучение», «истязание», «обезображение» и некоторые другие.