В 1970 избирательные права получили, наконец, все андоррцы обоего пола старше 21 года, а в 1977 году эти права были предоставлены и иностранцам в первом поколении старше 28 лет. В 1985 избирательный возраст снижен до 18 лет. На посту первого синдика в 1978–1982 находился Эстанислау Сангра Понт. А в январе 1982 была проведена важная политическая реформа: исполнительная власть была отделена от законодательной, и 14 января 1982 создано андоррское правительство во главе с Оскаром Рибасом Реигом (1982–1984). В том же году страна вновь тяжело пострадала от наводнений, которые вызвали человеческие жертвы, причинили значительный ущерб и на время прервали связь между Андоррой и заграницей.
В 1984–1990 у власти находилось консервативное правительство Жозепа Пинтат Соланса. Однако на выборах 1989 году победу одержали национал-демократические кандидаты, и в 1990 пост главы правительства вновь занял О.Рибас Реиг (1990–1994). В июне 1990 Андорра подписала соглашение о таможенном союзе с Европейским сообществом. Был принят новый уголовный кодекс.
На референдуме 14 марта 1993 года большинство участников проголосовало за введение новой демократической конституции, которая упраздняла существовавшую с 1278 года феодальную систему власти. В соответствии с конституцией, суверенитет Андорры передавался от князей гражданам и представительным органа страны. Князья оставались главами государства и сохраняли право вето в вопросах международных отношений и законодательства. Конституция впервые гарантировала гражданам основные права человека и политические свободы, разрешала создание партий и профсоюзов. Правительство страны получало право вводить налоги на доходы.
Текст основного закона получил в 1992 году официальное одобрение князей, а 2 марта – Генерального совета Андорры. 4 мая 1993 года конституция официально вступила в силу.
4 июня 1993 года Андорра заключила договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Францией и Испанией, а 28 июля того же года вступила в ООН.
При правительстве либералов Андорра укрепилась в роли крупного туристического и торгового центра.
1.3 Население и культура страны
По численности населения Андорра занимает одно из последних мест в мире. По статистическим данным число жителей этого карликового государства66,9 тысяч человек. Средняя плотность населения: 144,2 чел./км2. Городское население составляет 91,7%. Возрастной состав населения: младше 15 лет – 15,2 %, 15 – 65 лет – 71,9 %, старше 65 лет – 12,9%. Естественный прирост населения: 4,4 %. Продолжительность жизни: мужчин – 75,6 года, женщин – 81,7 года.
Менее трети всего населения (11 тысяч человек) составляют коренные андоррцы, потомки каталонских крестьян, заселивших в древности горные долины. Кроме того, в Андорре проживают 25 тысяч испанцев, 4 тысячи французов, португальцы и др. Официальный язык — каталанский, на котором говорит треть населения. Распространены также французский и испанский (кастильский диалект) языки. Большинство (99 %) верующих католики.
До последнего времени большинство андоррцев жило в маленьких поселениях по 5–6 домов в каждом. Двухэтажные дома – «масиа» сложены из местного серого камня, с узкими щелями-окнами, на первом этаже располагались хозяйственные, а на втором – жилые помещения. Зимой деревни завалены снегом, и их обитатели вели замкнутый образ жизни. Летом жители селений выгоняли скот на субальпийские и альпийские луга и заготавливали сено и продукты на зиму. В стране традиционно отсутствовала частная собственность на землю, пастбища, леса и недра. Они составляли собственность государства или отдельных общин, которые распределяли наделы земли под пашни и пастбища среди частных лиц. Прибыли от продажи мяса и аптекарских товаров поступали в казну.
Один из важнейших праздников – 8 сентября, день Святой Девы Меричелли. Толпы паломников и зрителей со всей Андорры, из Франции и Испании стекаются в этот день к церкви Нотр-Дам-де-Меричелль на озере Энголастер. Статую богоматери, созданную в 8–9 в., одевают в роскошные одежды. Повсюду устаиваются пляски и пикники на природе. К традиционным праздникам относятся и осенние ярмарки скота, на которые собираются жители различных деревень, чтобы не только совершить сделки, но и пообщаться друг с другом. Самая большая из ярмарок проходит в столице. Ярмарки сопровождаются исполнением народных танцев. Национальные танцы Андорры – «сардана» и «контрапас».
За последние десятилетия жизнь андоррцев сильно изменилась. Повсюду, даже в самых отдаленных селениях, появился электрический свет, повсеместно появился телефон, жители стали обзаводиться телевизорами, автомашинами и компьютерами. На рубеже веков в Андорре развернулась стремительная компьютеризация.
В стране обязательное всеобщее и бесплатное начальное образование. Уровень грамотности – 100%. Продолжают образование андоррцы в соседних странах. Выходит несколько периодических изданий, а также широко распространяются газеты из Испании и Франции. В столице имеются музей, государственная библиотека и кинотеатры, радиостанции и телевидение.
Андоррцы не платят почти никаких налогов. Расходы на функционирование государства невелики. Вооруженные силы в Андорре отсутствуют; за оборону ответственны Франция и Испания. Однако все граждане имеют право носить оружие и при необходимости могут быть мобилизованы. В стране всего несколько десятков полицейских. В столице есть камера предварительного заключения, а наказание осужденные отбывают во Франции и в Испании.
Почтовая связь в пределах страны бесплатная, эти затраты компенсируются за счет продажи почтовых марок филателистам.
Известность в стране приобрели художники Жайме Пути и Сергио Мас, поэт Путч-и-Саларик.
1.4 Промышленность и инфраструктура страны
Промышленность страны изготовляет табачные, шерстяные, и ремесленные изделия, мебель. Всего в промышленности занято до 21% рабочих рук (в сфере услуг – 78%).
Развитие сельского хозяйства в Андорре ограничено тем, что лишь 2% земель пригодны для обработки. В этой отрасли занято менее 1% населения. Выращивается картофель и табак (им заняты 20% сельскохозяйственных земель), в небольшом количестве – ячмень и рожь. Большую часть продуктов питания приходится импортировать. В стране традиционно было развито животноводство. Разводят овец (основной источник шерсти), коз и крупный рогатый скот.
Внешняя торговля ориентирована на страны ЕС. Андорра является членом таможенного союза ЕС. Торговый обмен промышленными товарами и услугами между Андоррой и европейскими странами в ЕС не облагается таможенными тарифами, в отличие от андоррских сельскохозяйственных изделий. Основными экономическими партнерами Андорры являются Франция и Испания.
Андорра не имеет собственного аэропорта. Въезд на территорию Княжества осуществляется через Испанию и Францию, с которыми Андорра имеет открытые границы. Из аэропорта до Андорры можно доехать на автобусе или автомобиле по маршруту, пролегающему через населенные пункты Игулада, Сервера, Понс, Ла Соу де-Уржель, либо через туннель Кади. Расстояние – 187 км. Время в пути – 3,5–4 часа. Существуют также и более редкие автобусные маршруты из других городов Испании.
Общественный транспорт представлен в Андорре исключительно автотранспортом. Железнодорожного транспорта не существует.
Для перемещений по стране можно воспользоваться:
- рейсовыми автобусами, которые связывают центр Андорры с окраинами. Есть несколько маршрутов, которые покрывают практически всю территорию Андорры;
- канатной дорогой, построенной в 1998 году, которая соединяет центр Андорры (Андорра-ла-Велья, Эскальдес и Энкамп) с верхними склонами горнолыжных районов Пас-де-ла-Каса и Грау-Ройч;
- такси;
- аренда авто в Андорре. Рекомендуется на время пребывания в Андорре взять машину напрокат, что обеспечит туристу необходимую мобильность и поможет избежать связанных с ожиданием такси проблем.
Арендовать автомобиль можно, если туристу не меньше 21 года (а аренда некоторых категорий автомобилей возможна только с 25 лет) и имеете стаж вождения не менее 1 года. Следует учитывать также, что, если турист моложе 25 лет, некоторые фирмы могут попросить дополнительную оплату в размере 10 евро в сутки.
Обязательным условием для аренды автомобиля является предоставление кредитной карты (минимум 495 евро).
Гостиницы в Андорре многочисленны. Туристы могут выбрать отели от самых дешевых до люксовых резиденций. Кафе, рестораны, бары, ночные клубы представлены в стране в большом количестве. Безусловно, наиболее развита инфраструктура горнолыжных курортов. Их относительно пологие склоны идеально подходят для менее опытных горнолыжников, а также для семейного катания. Андоррские лыжные школы – крупнейшие в Европе с наличием лучших профессиональных преподавателей.
1.5 Экология Андорры
Хозяйственная деятельность человека сильно изменила облик страны за последние десятилетия. Леса, когда-то покрывавшие страну, занимают теперь лишь треть ее территории и продолжают вырубаться. Самые густые леса сохранились на самом севере Андорры и вдоль испанской границы на юге. Животный мир также сильно пострадал от вмешательства человека. Медведи почти полностью истреблены.
Однако в последнее время все промышленные действия сопровождаются защитой окружающей среды от загрязнения. Большое внимание уделяется чистоте воздуха, рек и водоемов, а также проводится охрана лесных ресурсов.
Поскольку сельское хозяйство слабо развито применение удобрений и ядохимикатов не служит дополнительным источником загрязнения природных вод.