2) Создание средств субъектов хозяйствования. К ним относятся, во-первых, финансовые ресурсы предприятий и фирм, находящихся в муниципальной собственности; во-вторых, территориальные внебюджетные фонды (заемные ресурсы, добровольные взносы предприятий и населения, страховые сборы, поступления из централизованных внебюджетных фондов. В-третьих, финансовые ресурсы предприятий, используемые ими на финансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов.
3) Сохранение единого экономического пространства и общих принципов функционирования структур туристского бизнеса на всей территории России.
4) Привлечение общественности и различных служб городов и районов региона к процессу планирования туризма.
5) Развитие туристско-экскурсионной активности населения, освоение туристских территорий, возобновление и приспособление памятников истории, культуры, архитектуры, природы для целей туризма, экскурсий и отдыха.
6) Помощь в преодолении различий в уровне жизни населения отдельных регионов.
7) Организация и управление экономикой туристского комплекса на основе кооперации общественных государственных организаций и личных возможностей граждан.
5. Системный экономический анализ и моделирование процессов регионального туризма
Решение экономический задач требует осуществления экономических исследований регионов. Базовым звеном таких исследований являются схемы экономического развития туристской сферы территорий. В них содержится ретроспективный анализ туристской региональной экономики, который может охватывать период 15 лет. В системном анализе содержатся оценки общего регионального развития: хозяйства региона, уровня природопользования, степени реализации основных производственно-экономических и социальных программ, динамики состава и уровня жизни населения и др., а также оценки развития сфер туристского комплекса в данном регионе.
Принцип системного анализа экономики регионального туризма предполагает: четкую формулировку конкретной региональной проблемы туризма, выявление целей и нахождение эффективных методов ее решения.
Модели экономических задач функционирования отраслей регионального туризма основываются на следующих принципах:
-социально-экономические факторы конкретного региона рассматриваются как составная часть общегосударственного комплекса;
-социально-экономические факторы туризма конкретного региона рассматриваются как составная часть регионального комплекса;
-региональная экономическая модель туризма корректирует общероссийские модели на данной территории, увязывая ее в единый территориальный комплекс государства;
-региональная экономическая модель туризма органически связана с общегосударственной экономико-математической моделью и является ее проекцией на конкретную территорию (на экономический район, регион и т. д.).
Основные этапы системного анализа региональной экономики – постановка цели и разработка модели.
1) цель исследований экономики регионального туризма идентична цели территориальной организации страны в целом. Это поэтапное создание высокоэффективного, гармоничного территориального отраслевого хозяйства – региональной туристской сферы. Основное содержание цели заключается в следующем:
-рациональное размещение отраслей туристской сферы в экономическом регионе;
-целенаправленное формирование определенного «лица» туристского экономического региона;
-построение оптимальной сети туристских отраслей, взаимоувязанных с остальными отраслями хозяйства региона.
2) Разработка экономико-математических моделей региональных экономических процессов включает:
-моделирование этапов социально-экономического развития туристской сферы в целом по региону на перспективу;
-моделирование размещения туристских производительных сил в их объемных пропорциях и во времени;
-корректировка шкалы налогообложения в региональной туристской сфере;
-разработки региональной инвестиционной политики в сфере туризма;
Очевидно, что успешность туристической деятельности региона (т. е. деятельности по принятию отечественных и иностранных туристов на своей территории) зависит от экономического уровня в целом, от того как развита инфраструктура, насколько высок уровень жизни в регионе и множества других факторов. Определяющее значение в развитии региона имеет проводимая по отношению к нему государственная политика, способная своевременно выявить проблемы данного региона, определить причины этих проблем и создать верную программу, которая позволила бы скорректировать недостатки и реализовать перспективы развития региона.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Балабанов И.Т. Экономика туризма: Учеб. пособие [Текст] / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 с.
2. Здоров А.Б. Экономика туризма: Учеб. [Текст] / А.Б.Здоров. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 272 с.
3. Ковынева Л.В. Региональный туризм: монография [Текст] / Л. В. Ковынева; ДВГУПС. Каф. "Социально-культурный сервис и туризм". - Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2005. - 111 с.
4. Экономика и организация туризма. Международный туризм: Учеб. пособие для вузов [Текст] / под ред. И. А. Рябовой, Ю. В. Забаева. - М.: КноРус, 2005. - 576 с.