Непредставление органу лицензирования письменного сообщения в установленный срок об отозвании гарантии банка или другого кредитного учреждения является основанием для аннулирования лицензии.
Письменные требования туристов подаются банку или другому кредитному учреждению в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Украины. При этом обязательства банка не должны превышать суммы, на которую выдана гарантия, независимо от суммы претензий туристов. В случае превышения сумм требований туристов над суммой гарантии удовлетворения требований туристов осуществляется пропорционально.
Возмещение ущерба, причиненного туристу в случае возникновения обстоятельств неплатежеспособности туроператора или турагента или в результате нарушения процесса о признании его банкротом, осуществляется соответствующим кредитным учреждением на основании:
· заявления туриста;
· договора о туристическом обслуживании (ваучера);
· документов, которые подтверждают невыполение лицензиатом договорных обязательств.
При этом любые суммы, предоставление которых гарантируется финансовым обеспечением гражданской ответственности туроператора, используются исключительно для удовлетворения требований, которые выдвигаются на основании и при наличии обстоятельств, определенных в статье 15 Закона Украины „О туризме”.При отсутствии требований туристов в трехмесячный срок с даты окончание срока действия лицензии действие гарантии прекращается.Удовлетворение требований, предъявленных туристами с нарушением сроков, обеспеченных гарантией, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины.
2.6 Общие требования к заключению договоров при осуществлении туристической деятельности
туроператор лицензионная документ ответственность
По договору о туристическом обслуживании одна сторона (туроператор, турагент) за установленную договором плату обязывается обеспечить предоставление по заказу другой стороны (туриста) комплекса туристических услуг (туристический продукт).
К договора о туристическом обслуживании применяются общие положения договора о предоставлении услуг, если другое не предусмотрено действующим законодательством Украины и не противоречит сути обязательства.
Договор о туристическом обслуживании заключается в письменной (электронной) форме в соответствии с Законом Украины “О туризме”. Договор о туристическом обслуживании может заключаться путем выдачи ваучера.
При реализации туристического продукта турагентом договор о туристическом обслуживании заключается турагентом от имени и по поручению туроператора и должен содержать информацию о туроператоре (наименование, местонахождение, номер лицензии, телефон и тому подобное).
При формировании группы туристов туроператор (турагент) должен заключать договор отдельно с каждым туристом.
Если в состав группы входят несовершеннолетние дети, договор заключается между туроператором (турагентом) и их родителями или законными опекунами.
В случае, если заказчиком туристических услуг является юридическое лицо, договор с каждым туристом не заключается.
В случае коллективной заявки от юридических лиц возможное заключение соглашения между туроператором (турагентом) и юридическим лицом, что заказало туристическое обслуживание.
Договор о туристическом обслуживании должен отвечать требованиям статьи 20 Закона Украины “О туризме”.
Договор о туристическом обслуживании может включать и другую информацию об условиях обслуживания, что не противоречит положением Закона Украины “О туризме”.
Турист имеет право отказаться от выполнения договора к началу путешествия при условии оплаты туроператору или турагенту фактически понесенных ими расходов за услуги, предоставленные до этого сообщения.
Туроператор или турагент имеет право отказаться от выполнения договора лишь при условии полного возмещения заказчику убытков, подтвержденных в установленном порядке и причиненных в результате расторжения договора, кроме случая, когда это состоялось по вине туриста.
Качество туристических услуг должны отвечать условиям договора, порядок и способы защиты нарушенных прав туристов определяются законодательством о защите прав потребителей.
Туроператор или турагент могут в договоре с туристом ограничить свою ответственность размером двойной платы стоимости туристического продукта (туристических услуг), если туроператор или турагент несет перед туристом единоличную ответственность за вред, который возник в результате действий (бездеятельности) одного из исполнителей услуг, обусловленных договором.
При реализации туристического продукта через турагента туроператор должен заключить с турагентом соответствующий агентский договор в письменной форме. Наличие лицензии у турагента является обязательным требованием для заключения такого договора.
В соответствии с заключенным агентским договором туроператор разрабатывает и предоставляет турагенту для работы программы и расценки на каждый туристический продукт, которые прилагаются к агентскому договору.
Права, обязанности, ответственность сторон и другие условия договора между туроператором и турагентом определяются общими положениями об агентском договоре, если другое не предусмотрено договором между ними, а также Законом Украины “О туризме”.
При реализации услуг по временному размещению и питанию на территории Украины туроператоры и турагенты должны заключать договоры о сотрудничестве со средствами размещения и заведениями ресторанного хозяйства, которые прошли обязательную сертификацию на соответствие требованиям безопасности, согласно с Перечнем продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине, утвержденным приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 01.02.2005 № 28, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 04.05.2005 за № 466/10746 (с изменениями).
Между туроператором и иностранными партнерами - нерезидентами Украины заключаются соответствующие договоры (контракты) о сотрудничестве относительно предоставления туристических услуг в письменной форме согласно с нормами действующего законодательства Украины.
2.7 Требования к обеспечению страховой защиты туристов
Страхование туристов (медицинское и от несчастного случая) является обязательным и обеспечивается туроператором (турагентом) на основе соглашений со страховщиками, которые имеют необходимую лицензию, при условии письменного заявления туриста и по цене не выше, чем средняя цена на рынке.
Туристы заключают договоры страхования с любой выбранной ими страховой компанией, которая имеет соответствующую лицензию, и обязаны заблаговременно подтвердить туроператору (турагенту) наличие должным образом заключенного договора страхования.
При заключении туристом договора страхования самостоятельно, непосредственно со страховщиком, лицензиат, который организует туристическую поездку, должен проверить наличие страхового полиса у туриста и приложить его копию к договору о туристическом обслуживании.
Договором страхования должны предусматриваться предоставления медицинской помощи туристам и возмещения их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.
Информация об условиях обязательного страхования должна быть доведена до сведения туриста до заключения договора о туристическом обслуживании.
Договор страхования (медицинского и от несчастного случая) должен обеспечивать страховую защиту туриста на весь период туристического путешествия.
Туроператор или турагент должны проинформировать туриста о наличии других рисков, связанных с предоставлением туристической услуги, и возможности их страхования.
По требованию туриста туроператор или турагент обеспечивает страхование других рисков, связанных с осуществлением путешествия.
По желанию турист может заключить соглашение о страховании для покрытия расходов, связанных с аннулированием договора о туристическом обслуживании по инициативе туриста, или соглашение о страховании для покрытия расходов, связанных с преждевременным возвращением к местожительству постоянного при наступлении несчастного случая или болезни.Компенсация вреда, причиненного жизни или здоровью туриста или его имуществу, осуществляется в установленном порядке.
Туроператор (турагент) должен вести учет выданных туристам страховых полисов.
2.8 Требования к информационно-рекламной деятельности туроператоров и турагентов
Туроператор и турагент должны разместить на видном месте информацию о тарифах и условиях обслуживания им туристов за рубежом и в Украине, рекламные, информационные, справочные материалы (справочники гостиниц, других средств временного размещения, предприятий питания, расписания движения, перевозок разными видами транспорта и тому подобное).
Осуществляя рекламу в средствах массовой информации, туроператор и турагент должны руководствоваться Законом Украины “О рекламе”, другими законодательными и нормативно-правовыми актами и несут ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Туроператор и турагент указывают в рекламе наименования согласно свидетельству о государственной регистрации, местонахождении, местонахождении подразделов и филиалов, которые осуществляют деятельность, отмеченную в лицензии, номера телефонов, номер и дату выдачи действующей лицензии и орган лицензирования.
Туроператор и турагент должны указывать в рекламе вид деятельности согласно выданной лицензией.
Турагент - физическое лицо–субъект предпринимательской деятельности не может указывать в рекламе наименование, отличающееся от отмеченного в свидетельстве о государственной регистрации, если другое не предусмотрено действующим законодательством Украины.