Преимущества и недостатки организационно-правовых форм в туризме (стр. 7 из 13)

2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее пяти дней со дня поступления заявления туроператора с приложением всех необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении в реестр таких сведений. Указанные решения оформляются соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. За рассмотрение заявления туроператора о внесении сведений о нем в реестр и за внесение этих сведений в реестр плата не взимается.

Решение об отказе внесения в реестр должно быть мотивированно, а его заверенная должностным лицом копия должна быть направлена туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручена под расписку не позднее дня, следующего за днем принятия решения. При этом Закон называет всего два основания для отказа внесения в реестр:

1) представление недостоверных сведений о туроператоре;

2) несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным комментируемым Законом.

Необходимо помнить, что Закон обязывает туроператора сообщать в Федеральное агентство по туризму в письменной форме обо всех изменениях, внесенных в реестр, не позднее 10 дней со дня изменения сведений, а также представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов. По заявлению туроператора, сведения о котором внесены в реестр, федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма может быть выдано свидетельство о внесении сведений о туроператоре в реестр. Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются Федеральным агентством по туризму.

Таким образом, независимо от выбранной организационно-правовой формы организации турфирмы, процедуры создания, регистрации и прекращения деятельности регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отличие же заключается только в количестве документов, предоставляемых для регистрации турфирмы.

2. Анализ предприятий туристской деятельности в г.Нефтекамске

2.1. Общая характеристика турфирм г.Нефтекамска

Город Нефтекамск расположен в северо-западной части Башкортостана. В настоящее время индустриальный облик города определяют 20 крупных предприятий нефтегазодобывающей, энергетической, лесохимической, легкой и пищевой отраслей, машиностроения и стройиндустрии.

Внешние связи города осуществляются всеми видами транспорта. Развитая сеть автомобильных дорог связывает Нефтекамск с Уфой, Бирском, Янаулом, Агиделью, Октябрьским, Ижевском, Пермью и Казанью. Железнодорожной веткой город связан с магистралью Москва – Казань –Владивосток, речным транспортом – с Уфой, Пермью, Сарапулом, Чайковским, Набережными Челнами. Расстояние от города до Уфы составляет 220 км.

Количество территориального населения на 01.01.2008г. – 129400 человек, в том числе мужчин 60947 (47,1%), женщин 68453 (52,9%).

Удачное географическое расположение Нефтекамска на пересечении автомобильных, железнодорожных, водных путей – естественная возможность развивать экономические, культурные и деловые контакты с дружественными соседними городами и регионами республики и страны.

Активно развивается малое предпринимательство. На 1 января 2008г. в городском округе зарегистрировано 4652 единиц субъектов малого предпринимательства, 11 из которых - в сфере туристического бизнеса..

В отраслевой структуре малого предпринимательства лидирующее положение занимают малые предприятия, осуществляющие деятельность в сфере торговли: доля этих предприятий составляет 36 %, в промышленности – 11 %, в строительстве – 11 %, в туристическом, гостиничном и ресторанном бизнесе – 2 %, в сфере транспорта и связи около 5 % от общего количества занятых в малом бизнесе.

Вклад малого предпринимательства в местный бюджет составил 78,4 млн.рублей (соответствующий период 2006г.– 69,0 млн.рублей) или 14,3% от общего объема собственных доходов бюджета городского округа.

На крупных и средних предприятиях города занято 41153 человек (без внешних совместителей) или 104,3 % к уровню 2006г., в том числе в промышленности 55,2 %, в строительстве 7,9 %, в сфере образования 13,1%, в здравоохранении – 6,7%.

Количество официально зарегистрированных безработных на 1 января 2008г. составило 773 человек. Уровень безработицы по сравнению с аналогичной датой прошлого года уменьшился на 0,12 процентных пунктов и составил 1,19% от экономически активного населения.

Таким образом, анализ динамики социально-экономических показателей свидетельствует о стабильном экономическом росте городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан и о том, что людей с достатком становится все больше. Соответственно расширяется поле деятельности для туристических фирм.

Динамика роста количества туристических фирм г.Нефтекамска представлена на рис.2.

Рис.2 – Динамика численности туристических фирм в г.Нефтекамске

В таблице 1 приводятся данные о турфирмах г.Нефтекамска , включающие сведения об организационно-правовых формах турфирм, о времени основания, видах деятельности и численности персонала.

Согласно представленным данным, первая туристическая фирма, появившаяся в Г.Нефтекамске и действующая на настоящий момент – это турфирма «Мир путешествий», год основания данной фирмы - февраль 1999 года. За последний год в г.Нефтекамске появились следующие туристические фирмы: «РосТур», «Discovery», «ЭкоЛайн.

В практике туристского бизнеса существует два типа фирм: туроператоры и турагенты. В отличие от турагентов, которые занимаются продвижением и реализацией турпродукта, туроператоры прежде всего формируют тур.

Исследование показало, что все туристические фирмы г.Нефтекамска являются тур-агентами. Фирм-туроператоров, в силу небольших масштабов г.Нефтекамска, в городе нет.

Средняя численность персонала туристических фирм г.Нефтекамска составляет – 5 человек. Наибольшая численность персонала наблюдается в турфирмах: «Мир путешествий» – 9 человек, «РосТур» – 6 человек, в Центре туризма «Нова», в «Атлас-туре» работают по 5 человек.

Анализ общих данных показал, что наиболее распространенной организационно-правовой формой деятельности среди турфирм г.Нефтекамска выступает общество с ограниченной ответственностью.

Одним из важнейших показателей деятельности турфирмы является поток обслуживаемых туристов. В ходе опроса руководителей турфирм предполагалось получить данные об объеме туристского потока, проходящего через турфирмы в течение года. Для этого весь турпоток был разделен на три вида: туристы, путешествующие на внутриреспубликанских маршрутах; туристы, путешествующие на российских маршрутах; туристы, отправляющиеся за рубеж. Было введено разграничение турпотока на три подгруппы: менее 500 чел.; от 500 до 1000 чел.; более 1000 чел.

На рис. 3 представлены турпотоки туристических фирм на внутриреспубликанских маршрутах.

Рис. 3. Анализ турпотоков фирм на внутриреспубликанских маршрутах

Согласно представленным данным, подгруппа турпотока более 1000 человек на внутриреспубликанских маршрутах представлена только турфирмой «Мир путешествий». В 2007 году в этой турфирме в республиканские здравницы и туристические базы Республики Башкортостан, а также в летние лагеря приобрели путевки 1180 человек. В подгруппе турпотока от 500 до 1000 представлена также всего одна турфирма – Центр туризма «Нова» - в ней 620 человек приобрели путевки в республиканские здравницы, летние лагеря и туристические базы. В 2007 году в данной фирме 680 человек приобрели путевки в республиканские здравницы. Опрос показал, что через «Мир путешествий» покупают туристические путевки в основном в здравницы «Янгантау», «Юматово» и в детские лагеря. А через Центр туризма «Нова», в основном, приобретаются путевки в летние лагеря и туристические базы на Павловском водохранилище и Ишимбаевском районе.

В подгруппе турпотока менее 500 человек представлены такие туристические фирмы как «МТА» (480 человек), «Атлас-Тур» (24 человека), «Рим» (54 человека), «Айрус» (372 человека), «7 дорог» (80 человек), «Tropicaltour» (100 человек). Не обслуживает туристов на республиканских маршрутах турфирмы «РосТур», «Discovery», «Эколайн», так как они были созданы только в 2008 году.

На рис. 4 представлены турпотоки фирм на российских маршрутах.

Рис. 4. Анализ турпотоков фирм на российских маршрутах

На российских маршрутах, в подгруппе турпотока более 1000 человек представлены две турфирмы – «Мир путешествий» (1460 человек) и Центр туризма «Нова» (1005 человек).

В подгруппе турпотока от 500 до 1000 представлена также две турфирмы - «Айрус» (740 человек) и «МТА» (660 человек).

В подгруппе турпотока менее 500 человек представлены такие туристические фирмы как «Атлас-Тур» (107 человек), «Рим» (127 человек), «7 дорог» (60 человек). Через турфирму «Tropicaltour» не было приобретено ни одной путевки на российские маршруты.

Анализ турпотоков показал, что основная масса туристов предпочитает следующие российские маршруты: тур «Золотое кольцо», на озеро «Байкал», туры в г. Москва и Санкт-Петербург и российские здравницы, в основном в Краснодарском крае.

На рис. 5 представлены турпотоки фирм на международных маршрутах.