Смекни!
smekni.com

Налогообложение в Республике Казахстан (стр. 9 из 15)

В среднем доля всех налоговых и неналоговых платежей по району в общегородском объеме составляет 3,96 процента (493,4 млрд. т.).


Рисунок 5.

В целях обеспечения доходной части бюджета за 2006 год налоговым комитетом по Ауэзовскому району г.Алматы проведена целенаправленная работа в направлении обеспечения роста поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, осуществления полного учета субъектов предпринимательской деятельности, своевременного проведения проверок финансово – хозяйственной деятельности, сокращением и ликвидации недоимки, планомерная и системная работа по улучшению налогового администрирования, по изысканию дополнительных резервов поступлений по налогам.

Динамика поступлений в бюджет за последние годы показывает ежегодный прирост поступлений в бюджет не менее 5,2 процентов.

В целом объемы поступления платежей в бюджет, по сравнению с соответствующим периодом 2005 года увеличились на 2,07 млрд.тенге, в том числе: по РБ на – 1,22 млрд.тенге; по МБ на – 8,4 млрд.тенге

На увеличение доходной части бюджета района по налогам и другим обязательным платежам в бюджет оказало влияние положительная тенденция роста экономических показателей и обеспечение выполнения налоговых обязательств и платежей предприятиями обеспечивающие 65 % всех поступлений, такими как: ТОО «Корпорация Базис-А», ОАО «Эл Джи Электроникс», которые включены в листинг предприятий подлежащих республиканскому мониторингу, ТОО «Тойота Тсушо», подлежащих мониторингу регионального уровня, а также АО ЭЛМО, АО ПСТК «Бителеком» и т.д.

За 2006 год из 74 видов налогов и платежей находящихся в компетенции МФ РК, по которым был доведен прогноз, исполнение прогноза выше 110 % достигнуто по 37 видам и ниже 100 %допущено по 5 видам сборов и неналоговых платежей.

При этом структура поступлений доходной части местного бюджета сложилась в настоящее время следующим образом:

1. Налоговые поступления в сумме – 7,84 млрд..тенге или 86,1 %, в том числе:

- социальный налог – 43,17 %;

- ИПН с доходов, облагаемых у источника выплаты – 23,8 %;

- налог на имущество – 6,16 %;

- акцизы на товары внутреннего производства – 0,7 %;

- налог на транспорт – 5,2 %;

- ИПН с доходов, не облагаемых у источника выплаты – 4,3 %;

- земельный налог - 3 %;

- прочие налоги и платежи – 5 %

2. Неналоговые поступления – 0,3 млрд..тенге или 2,9 %;

3. Доходы от операций с капиталом – поступления от продажи земельных участков 1,015 млрд..тенге или 11 %.

Одним из резервов увеличения поступления налогов и платежей в бюджет и приоритетным направлением работы комитета являются непроизводственные платежи.

Налоговым Комитетом по Ауэзовскому району г. Алматы по непроизводственным платежам прогноз за 2006 г. исполнен на 131,5 %. В бюджет всех уровней поступило непроизводственных платежей 2 ,918 млрд. тенге.


Рисунок 6.

В целях улучшения администрирования и активизации сбора транспортного налога отделом непроизводственных платежей проводятся разъяснительные работы среди населения через средства массовой информации по вопросам сроков уплаты налога и административной ответственности в случае несвоевременной уплаты. Постоянно проводится работа по выявлению незарегистрированных плательщиков, а также выявление лиц, имеющих земельные участки и не состоящих на учете в НК района. С целью увеличения поступлений проводится сверка с полученными сведениями от уполномоченных органов (военкомата, ГЦВП и т. д.)

Одним из основных приоритетов развития экономики района является поддержка развития малого предпринимательства.

Всего зарегистрировано 16351 СМБ, в том числе юр.лиц – 6720, ИП –9631,из них действующих -11720, в том числе юр.лиц – 4722, ИП – 6998.

Общие поступления за 2006 год составили – 4413600 т.т., удельный вес в общем, объеме поступлений составляет 22,6 %.

В последние годы мощный импульс для социально-экономического развития района придало становление малого бизнеса, развитие которого прежде всего снижает социальную напряженность, обеспечивая занятость населения путем создания новых предприятий, соответственно новых рабочих мест, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

При росте количества СМБ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,5 %, обеспечен прирост поступлений на 16,5 % .

При этом, количество субъектов малого предпринимательства составило 16351, из них юридических лиц – 6720 или 18,2%, от всех субъектов малого предпринимательства и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность –9631 или 26,9%.

Таким образом, НК составлен полноценный план совместных действий с уполномоченными органами района. Теперь нам предстоит огромная работа по дальнейшему расширению налогооблагаемой базы и пополению доходной части бюджета. Реализация всех намеченных мероприятий внесет значительный приток поступлений в местный бюджет Ауэзовскогорайона.

В таблице 3 показано исполнение поступлений налогов в государственный бюджет (приложение А).

Таблица 3. Поступление налогов в государственный бюджет в 2002-2006 годы*(млн. тенге)

Показатели 2003 год 2004 год 2005год 2006год
Налоговые поступленияв том числе: 947251 1186137 1998314 2209102
Корпоративный подоходный налог 272632 382814 834332 776609
Индивидуальный подоходный налог 93281 98535 122999 165033
Социальный налог 157676 167995 197300 236569
НДС 231338 242955 343926 489572
Акцизы 26986 29913 33416 47433

*Составлена по данным Статистического бюллетеня Министерства финансов Республики Казахстан 2007г.

Анализируя таблицу 3 можно сказать, что налоговые поступления в государственный бюджет в 2006 году корпоративного подоходного налога составили 776609 млн. тенге.

2.3 Анализ недоимки и меры принудительного взыскания корпоративного подоходного налога

Как бы налоговые органы не старались, какие бы законы и наказания не принимались, найдутся такие физические и юридические лица, которые по тем или иным причинам не выплачивают всех положенных налогов, или выплачивают их не полностью. В связи с этой проблемой и появился термин недоимка.

Недоимка – начисленные и не уплаченные в срок суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет./3, с.5/

Для того чтобы проанализировать состояние недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет рассмотрим статистические данные района г.Алматы (таблица 4).

Таблица 4. Состояние недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. (млн. тенге)

Наименование платежа На 01.01.2004 г На 01.01.2005 г. На 01.01.2006 г На 01.01.2007 г
1 2 3 4 5
Налоговые поступления
Корпоративный подоходный налог 12 360 11 433 8849 14569
Индивидуальный подоходный налог 2 867 2 294 2083 2005
Социальный налог 8 005 5 903 4087 3807
Налог на имущество 2 016 1 792 1607 1701
Земельный налог 1 213 928 724 676
Налог на транспортные средства 166 155 115 102
НДС на товары внутреннего производства 23 007 17 971 16690 19002
Акцизы на товары внутреннего производства 363 38 5108 5106
Бонусы 7 9 2 15
Плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников 93 78 67 56
Плата за лесные пользования 8 5 5 4
Роялти 1 110 204 102 76
Плата за использование радиочастотного спектра 5 4 3 3
Плата за пользование земельными участками 564 609 367 342
Плата за загрязнение окружающей среды 1 331 1 275 365 394
Сбор с аукционов 4 4 4 4
Прочие налоги 297 246 53 72

По таблице 4 видно, что недоимки по КПН на 1января 2007 года составляет 14569 млн.тенге. Действующая в стране налоговая система со слабо проработанными теоретически и экономически ставками налогов вынуждает вводить новые (и подчас совсем не рыночные) виды изъятий, способные, по мнению произвольностью ставок налогов на отдельные доходы. Поэтому сейчас из-за более низкой ставки выгоднее направлять средства на оплату труда, нежели платить налог с прибыли. Завтра это может привести к тому, что все доходы уйдут в личное потребление. Поэтому важно, чтобы доходы облагались по одинаковым средним ставкам, чтобы при прочих равных условиях у предпринимателя не было мотива перераспределять доходы в целях “легального” снижения размера уплачиваемого налога.

Основными задачами налоговых органов является обеспечение максимального поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня добровольного соблюдения налогового законодательства, уменьшение и предотвращения уклонения от уплаты налогов.

Налоговые нарушения и связанная с ними ответственность

Практика свидетельствует, что в условиях нестабильности законодательства предприятия подвержены риску появления ошибок. С позиции налогообложения этому способствуют: неправильное толкование налогового законодательства; недостаточная квалификация исполнителей; отсутствие контроля со стороны руководства; отсутствие либо неправильное оформление первичных или сводных документов; несвоевременное реагирование на те или иные изменения или дополнения в законе; отсутствие организованности и плановости в работе.