· подготовку программы выпуска продукции;
· подготовку пояснительной записки, включающей в себя данные предварительного обоснования инвестиционных возможностей;
· подготовку исходно-разрешительной документации;
· разработку технических решений, в том числе генерального плана; технологических решений (анализ состояния технологии, состава оборудования; загрузка действующих производственных мощностей; предложения по модернизации производства; закупка зарубежных технологий; расширение производств; производственный процесс, используемые сырьевые и другие материалы, комплектующие изделия, энергоресурсы);
· градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;
· инженерное обеспечение;
· мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне;
· описание организации строительства;
· данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;
· описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;
· сметно-финансовую документацию, в том числе оценку издержек производства; расчет капитальных издержек; расчет годовых поступлений от деятельности предприятий; расчет потребности в оборотном капитале; проектируемые и рекомендуемые источники финансирования проекта; предполагаемые потребности в иностранной валюте; условия инвестирования, выбор конкретного инвестора, оформление соглашения;
· оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;
· планирование сроков осуществления проекта;
· оценку коммерческой эффективности проекта;
· анализ бюджетной и (или) экономической эффективности проекта при использовании бюджетных инвестиций;
· формирование условий прекращения реализации проекта.
Состав ТЭО инвестиций
Технико-экономическое обоснование состоит из следующих разделов[1.239 c.]:
1) исходные данные и положения — выписка из перечня крупных и сложных объектов, по которым должны разрабатываться ТЭО, ссылки на постановления, решения и другие документы, являющиеся основанием разработки ТЭО; данные о техническом состоянии реконструируемого, расширяемого предприятия, оценка его деятельности, технико-экономические показатели работы за последние три года, предшествующие разработке ТЭО:
2) мощность (объем производства, продукции), номенклатура продукции, специализация и кооперирование предприятия; мощность предприятия, уточненная исходя из потребности всех предприятий данной отрасли и других отраслей с учетом экономного и рационального ее использования, а также полного использования имеющихся и создаваемых мощностей по производству аналогичной продукции; основные технические данные и экономические показатели продукции в сравнении с данными и показателями аналогичных видов продукции передовых отечественных и зарубежных предприятий:
· обоснование конкурентоспособности продукции на мировом рынке, ее влияние на расширение экспорта, сокращение импорта и пополнение валютного запаса;
· определение специализации и кооперации предприятия;
· обоснование возможности и целесообразности получения и использования в экономике страны полезной продукции при комплексной переработке сырья и утилизации отходов производства;
3) обеспечение предприятия сырьем, материалами, полуфабрикатами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами; подробное обоснование источников обеспечения предприятия всеми факторами производства;
4) основные технологические решения, состав предприятия, организация производства и управления; обоснование выбора технологии производства и основного технологического оборудования; в случае необходимости - применения импортного оборудования, его выбора, производства в установленном порядке;
5) выбор района, пункта, площадки (трассы) для строительства и их характеристика; обоснование выбора, района и пункта строительства во всех случаях (даже если в прогнозных материалах развития отрасли был определен пункт строительства предприятия);
6)основные строительные решения, организация строительства:
· принципиальные объемно-планировочные и конструктивные решения и их основные параметры по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям, площади корпусов, зданий, сооружений;
· предложения по строительству предприятий очередями для ускорения ввода в действие производственных мощностей и основных фондов и получения от них экономической отдачи или обоснование нецелесообразности выделения очередей строительства;
· ситуационный план с указанием размещения площадок промышленного и жилищно-гражданского строительства, внеплощадных сооружений (водозабор, очистные сооружения, трассы линий электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, подъездных железных и автомобильных дорог);
· схема генерального плана предприятия, предусматривающая размещение на промышленной площадке наиболее крупных зданий и сооружений, зон размещения объектов подсобного и обслуживающего назначения, энергетического хозяйства, транспорта и связи, резервные площади для возможного расширения предприятия;
· особенности организации и сроки осуществления строительства исходя из норм его продолжительности;
· объемы основных строительно-монтажных работ и потребность в важнейших строительных материалах и технике;
· возможность использования мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий строительной индустрии и строительных материалов, расположенных в районе строительства предприятия, а также предложения по их наращиванию или созданию новых производственных мощностей строительной базы;
7) охрана окружающей среды:
· характеристика и объем сточных вод и вредных выбросов;
· мероприятия по водопользованию;
· мероприятия по предупреждению загрязнения атмосферы, гидросферы и литосферы;
· размеры санитарно-защитной зоны;
8) расчетная стоимость строительства: в разделе излагаются методы определения в ТЭО расчетной стоимости строительства и гарантии ее достоверности;
9) основные технико-экономические показатели сравниваются с показателями действующих передовых отечественных и зарубежных предприятий, а также с перспективными показателями проектируемых предприятий соответствующей отрасли (подотрасли) промышленности или народного хозяйства:
· экономическая эффективность капитальных вложений;
· удельные капитальные вложения, в том числе и строительно-монтажные работы;
· расчетная себестоимость основных видов продукции;
· удельные расходы сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;
· уровень производительности труда;
10) в заключение приводятся:
· данные для составления задания на проектирование предприятия в соответствии с общими требованиями о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений;
· перечень научно-исследовательских, конструкторских и изыскательских работ, которые необходимо выполнить для проектирования и строительства предприятия, изготовления оборудования;
11) приложения: схема ситуационного плана, схема генерального плана, габаритные схемы по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям, сводный расчет стоимости строительства, сводка затрат (в соответствующих случаях).
Порядок разработки и утверждения ТЭО
Заказчик, исходя из целей инвестирования и исследования ситуации на рынке продукции и услуг, с учетом рекомендаций, данных в программах, прогнозах и схемах развития и размещения производительных сил, и иных материалов составляет ходатайство (декларацию) о намерениях.
Рекомендуется примерно следующий текст декларации:
1) Инвестор (заказчик) — адрес.
2) Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, здания, сооружения или намечаемого к разработке (добыче) месторождения.
3) Наименование предприятия, его технические и технологические данные: объем производства промышленной продукции (оказание услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении); срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
4) Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.
5) Потребность предприятия в сырье и материалах в соответствующих единицах.
6) Потребность предприятия в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения).
7) Потребность предприятия в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо, нефтепродукты); источник снабжения.
8) Транспортное обеспечение.
9) Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.
10) Потребность в земельных ресурсах (размеры участка, сроки использования, размеры зоны отчуждения).
11) Влияние предприятия на атмосферу и литосферу, а также гидросферу. Гарантии сохранения экологического равновесия в районе действия предприятия.
12) Отходы производства, их виды, объемы, химический состав, радиоактивность. Возможность аварийных ситуаций (масштаб, продолжительность воздействия).
13) Источники финансирования, учредители, участвующие пайщики, финансовые институты, банки, кредиты.
14) Использование готовой продукции (емкость рынка в регионе, в стране, за рубежом).
По результатам положительного рассмотрения ходатайства о намерениях заказчик принимает решение о разработке ТЭО.
Разработка ТЭО осуществляется по заданиям заказчика (предприятия, фирмы, организации), как правило, силами головных проектных организаций с привлечением проектных организаций подрядчика; территориальных проектных организаций; организаций, разрабатывавших прогноз, и научно-исследовательских институтов отрасли и смежных отраслей (разработчиков новых технологий и техники).