Главным принципом исполнения федерального бюджета становится отражение всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства РФ. Осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства РФ, запрещается законодательством.
Для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов: лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению их по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении; лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета; лиицевой счет, предназначенный для учета доведенных иному получателю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, а также кассовых расходов, произведенных иным получателем средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета.
Органы федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке с заключением договора банковского счета, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации - лицевые счета на балансовом счете N 40503 «Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации» с отличительным признаком «1» в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - средства, полученные клиентами из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и учредительными документами (уставами) получателей средств гражданско-правовыми договорами (внебюджетные средства). Лицевой счет для учета операций со средствами, полученными клиентом от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию внебюджетных средств (лицевой счет по учету внебюджетных средств).
Органы Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение клиентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, открывают в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации - счета на балансовом счете N40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» с отличительным признаком «1» в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.
Для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в Федеральном казначействе и (или) в территориальных органах Федерального казначейства открываются и ведутся следующие лицевые счета: лицевой счет, предназначенный для отражения Федеральным казначейством доведенных администратору источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и администратору источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, предусмотренных в росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и росписи источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета на соответствующий финансовый год, и объемов финансирования для осуществления кассовых выплат и распределения их между находящимися в его ведении администраторами, в первом и втором разрядах номера которого используется код 12; лицевой счет, предназначенный для отражения органами Федерального казначейства доведенных территориальному администратору бюджетных назначений и объемов финансирования и распределения их между нижестоящими территориальными администраторами, в первом и втором разрядах номера которого используется код 12; лицевой счет, предназначенный для отражения органами Федерального казначейства доведенных бюджетных назначений и объемов финансирования, а также кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, произведенных администратором или территориальным администратором, в первом и втором разрядах номера которого используется код 13.
Список используемой литературы
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ [Текст] (ред. от 01.12.2008 N 225-ФЗ)
2. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) [Текст] (с изм. и доп. от 25.11.2008 N 223-ФЗ)
3. Конституция Российской Федерации [Текст] (с изм. от 25.03.2004)
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ [Текст] (ред. от 30.12.2008 N 314-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ)
5. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ [Текст] (ред. от 30.12.2008 N 314-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ)
6. Ашмарина Н.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации: проблемы и перспективы: монография. - М.: Полиграф ОПТ, 2008. – 69 с.
7. Безденежных А.В., Начинкин Д.Б. Особенности казначейской системы исполнения бюджетов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.-2008. - № 15(45) - С. 28-30.
8. Безденежных. А.В. Институт казначейства как инструмент государственного влияния на экономику государства // Финансы. – 2008. - №2. - С.25-27.
9. Бурцев В.В. Об этике и принципах финансового контроля // Финансы. – М., 2007. - №6. – С. 59-62.
10. Бюджетное право и процесс: учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. – М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 598 с.
11. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: учебное пособие. - М.: Велби, 2009. – 269 с.
12. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2007. – 261 с.
13. Грушевский В.И. Финансы: учебник. - М.: Изд-во Московского. института экономики, 2008. – 283 с.
14. Ицкович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Екатеринбург, 2009. – 163 с.
15. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. - М., 2007. – 378 с.
16. Кучеров И.И. Бюджетное право России: курс лекций. — М.: ЮрИнфоР, 2009. – 253 с.
17. Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. – М., 2007. - №12. – С. 24-26.
18. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. – М., 2008. - №3. – С. 16-20.
19. Парыгина В.А., Тедеев А.А., Мельников С.И. Бюджетная система Российской Федерации. - Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 469 с.
20. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2009. – 539 с.
21. Седова М.Л. Некоторые вопросы организации исполнения бюджетов в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2008. - № 1 .- С.7-9.
22. Ткачук В.И. Государственный бюджет: учебник. - Минск, 2007. – 135 с.
23. Финансово-кредитный словарь. / Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. - М.: Финансы и статистика, 2006. – 590 с.
24. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под. Ред. Дробозиной Л.А. – М.: ЮНИТИ, 2007. - 450 с.
25. Финансы: учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.И. Лушина, д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. – 2-е изд., переаб. и дополн. – М.: Экономистъ, 2008. – 682 с.
26. Финансы: учебник для вузов / Под ред. проф. Дробозиной Л.А. – М.: ЮНИТИ, 2009.- 561 с.
[1] Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под. Ред. Дробозиной Л.А. – М.: ЮНИТИ, 2007. - С. 115.
[2] Ицкович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук .- Екатеринбург, 2009. – С. 24.
[3] Ткачук В.И. Государственный бюджет: учебник. - Минск, 2007. – С. 121.
[4] Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2009. – С. 154.
[5] Седова М.Л., Некоторые вопросы организации исполнения бюджетов в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2008. - № 1. - С.7-9.
[6] Финансово-кредитный словарь / Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. - М.: Финансы и статистика, 2006. – С. 263.
[7] Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. – М., 2007. - №12. – С. 24-26.
[8] Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ [Текст] (ред. от 01.12.2008 N 225-ФЗ)
[9] Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. – М., 2008. - №3. – С. 16-20.
[10] Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ [Текст] (ред. от 01.12.2008 N 225-ФЗ)