Смекни!
smekni.com

Статистическое изучение бюджета Амурской области (стр. 3 из 4)

3.2 Анализ расходов и дефицита бюджета Амурской области

Анализ расходной части также указывает на рост расходов бюджета. Особенностью является то, что межбюджетные трансферты уменьшаются, так за три года их удельный вес к общему итогу расходов снизился с 52,1% до 26,8%, однако, вместе с тем они составляют наибольший удельный вес в общей сумме расходов.

А также удельный вес расходов на социальную политику с 2007 г. по 2009 г. сравнительно резко увеличились на 15,8% (21,9% -6,1%), и наблюдается быстрый прирост удельного веса расходов на национальную экономику 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 7,1% (19,5% -12,4%).

Также наблюдаются снижение расходов по следующим статьям: ЖКХ; культура, кинематография и СМИ; и увеличение расходов на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику.

Все подробнее можно рассмотреть на данных анализа расходной части областного бюджета представленных в таблице 2.


Таблица 2 - Анализ расходов бюджета Амурской области за 2007-2009 гг.

Наименование расходов 2007 год 2008 год 2009 год
Сумма на год в тыс. руб. Уд. вес в % к "Итого расходов" Сумма на год в тыс.руб. Уд. вес в % к "Итого расходов" Сумма на год в тыс.руб. Уд. вес % "Итого расходов"
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 346389 1,9 623444 3,2 1475369 5,8
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 5521 0,0 6354 0,0 5292 0,0
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 793500 4,4 892832 4,5 1607120 6,3
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 2212014 12,2 2433624 12,4 4947802 19,5
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 58911 0,3 37324 0,2 7799 0,0
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 20441 0,1 21476 0,1 34414 0,1
ОБРАЗОВАНИЕ 1353662 7,5 1627948 8,3 1812752 7,1
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 405292 2,2 208775 1,1 156385 0,6
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ 2380222 13,1 2441456 12,4 2963349 11,7
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 1109258 6,1 2172833 11,0 5562618 21,9
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 9450719 52,1 9236413 46,9 6792447 26,8
ИТОГО РАСХОДОВ 18135929 100,0 19702479 100,0 25365347 100,0

Далее необходимо провести анализ дефицита бюджета Амурской области. Расчеты приведены в таблице 3.


Таблица 3 - Анализ дефицита бюджета Амурской области.

Показатели 2007 год 2008 год Темп прироста 2008/2007, тыс.руб. 2009 год Темп прироста 2009/2008, тыс.руб.
Доходы, тыс.руб. 16736806 18145783 1408977 23981993 5836210
Расходы, тыс.руб. 18135929 19702479 1566550 25365347 5662868
Дефицит, тыс.руб. -1399123 -1556696 -157573 -1383354 173342
Дефицит, % -7,7 -7,9 -0,2 -5,5 2,4

В ходе анализа было выявлено, что бюджет Амурской области является дефицитным. Однако нужно заметить, что дефицит областного бюджета за 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизился на 173342 тыс.руб., а процент дефицита на 2,4%.

Графически показатели представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Динамика доходов, расходов и бюджетного дефицита Амурской области, 2007 - 2009 г.г.

Можно углубить анализ на примере расходов областного бюджета. Сравним 2007 г. с 2006 г. (см. Приложение А). В 2007 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 5026598 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. Это способствовало к сокращению финансирования общегосударственных вопросов на 237062 тыс. руб., что составило 39,9%, национальной обороны на 10389 тыс. руб., что составило 65,3% и сокращению финансирования жилищно-коммунального хозяйства на 54254, что составило 51,6%. Но увеличило финансирование национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 141250 тыс. руб., что составило 21,7%, национальной экономики на 739252 тыс. руб., что составило 50,7%, охраны окружающей среды на 6320 тыс. руб., что составило 44,8%, образования на 160033 тыс. руб., что составило 13,4%, культуры, кинематографии и средств массовой информации на 201866 тыс. руб., что составило 99,0%, здравоохранения и спорта на 337585 тыс. руб., что составило 17,0%, социальной политики на 812736 тыс. руб., что составило 244,4 %межбюджетных трансфертов на 2929261 тыс. руб., что составило 44,1%.

Сравним 2008 г. с 2007 г. (см. Приложение Б). В 2008 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 1443819 тыс. руб. больше, чем в 2007 году. Это способствовало к сокращению финансирования культуры, кинематографии и средств массовой информации на 196943 тыс. руб., что составило 48,5% и межбюджетных трансфертов на 411433 тыс. руб., что составило 4,3%. Но увеличило финансирование общегосударственных вопросов на 265745 тыс. руб., что составило 74,3%, национальной обороны на 833 тыс. руб., что составило 15,1%, национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 99762 тыс. руб., что составило 12,6%, жилищно-коммунального хозяйства на 1463 тыс. руб., что составило 2,9%, охраны окружающей среды на 1035 тыс. руб., что составило 5,1%, образования на 271692 тыс. руб., что составило 20,0%, здравоохранения и спорта на 114855 тыс. руб., что составило 4,9% и социальной политики на 1020460 тыс. руб., что составило 89,1%.

Сравним 2006 г. с 2008 г. (см. Приложение В). В 2008 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 6470417 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. Это способствовало к сокращению финансирования национальной обороны на 9556 тыс. руб., что составило 60,1% и жилищно-коммунального хозяйства на 52791 тыс. руб., что составило 50,2%. Но увеличило финансирование общегосударственных вопросов на 286823 тыс. руб., что составило 4,8%, национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 241012 тыс. руб., что составило 37,0%, национальной экономики на 1015602 тыс. руб., что составило 69,7%, охраны окружающей среды на 7355 тыс. руб., что составило 52,1%, образования на 431725 тыс. руб., что составило 36,1%, культуры, кинематографии и средств массовой информации на 4923 тыс. руб., что составило 2,4%, социальной политики на 1833196 тыс. руб., что составило 551,2 и межбюджетных трансфертов на 2517828 тыс. руб., что составило 37,9%.

После сравнения можно сделать следующие выводы, что расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов Российской Федерации с каждым годом все возрастают, в общем они составляют 6470417 тыс. руб. Это способствует к увеличению финансирования общегосударственных вопросов на 28683 тыс. руб., национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 241012 тыс. руб., национальной экономики на 1015602 тыс. руб., охраны окружающей среды на 7355 тыс. руб., образования на 431725 тыс. руб., культуры, кинематографии и средств массовой информации на 4923 тыс. руб., здравоохранения и спорта на 452440 тыс. руб., социальной политики на 1833196 тыс. руб. и межбюджетных трансфертов на 2517828 тыс. руб.

3.3 Целевые программы и мероприятия в Амурской области

28 января 2010 года принято Распоряжение Губернатора Амурской области "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Амурской области на 2010 год".

Проведение административной реформы в Амурской области в 2010 году предполагает реализацию следующих мероприятий:

1) Подготовка к утверждению ведомственных целевых программ.

Ожидаемый результат от проведения данного мероприятия - утверждение ведомственных целевых программ, разработанных с учётом принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

2) Формирование и выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам.

Ожидаемый результат - реализация постановления правительства Амурской области от 6 апреля 2009 года № 134 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти области и государственными бюджетными учреждениями области".