Отдел информационно-аналитической работы.
Основной задачей является организация работы по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды, организация работ по внедрению и функционированию в Инспекции МНС России по г. Новоалтайску автоматизированных информационных систем на основе единой методологии, разработанной МНС России.
Основные функции отдела:
-разработка, согласование с отделами инспекции технологических схем процесса сбора и автоматизированной обработки оперативной и другой информации;
-обучение сотрудников инспекции работе с прикладными программным обеспечением общего применения;
-ввод данных по налогообложению физических лиц, ввод деклараций о доходах граждан, сведений о регистрации имущества, земельных участков, транспортных средств, ввод деклараций по НДС, ЕСН, страховым взносам, по налогу с продаж и целевому сбору;
-подготовка оперативной информации по запросам;
-сверка данных по лицевым счетам налогоплательщиков с выдачей акта сверки по установленной форме.
Таблица 1 Динамика и структура поступлений по видам платежей в 2008 и 2007 годах:
| Вид доходов | 2008 г. | 2007 г | Отклонение | |||
| % | % | % | ||||
| Всего поступило в бюдж. систему и гос. внебюдж. Фонды | 3444614 | 100,0 | 3127461 | 100,0 | +317153 | 108,1 |
| Налог на прибыль организации | 253054 | 7,3 | 346878 | 11 | -93824 | 80,7 |
| НДФЛ | 751551 | 21,8 | 581683 | 18,6 | +169868 | 131,1 |
| НДС | 285252 | 8,3 | 367297 | 11,7 | -82045 | 56,1 |
| ЕСН | 394701 | 11,4 | 232504 | 7,4 | +162197 | 125,7 |
| Акцизы | -16 | 0 | 0 | 0 | -16 | 0 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (НДПИ, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов) | 14596 | 0,4 | 7473 | 0,2 | +7123 | 150,0 |
| Остальные налоги и сборы (госпошлина, задолженность по отменённым налогам), неналоговые доходы | 23153 | 0,6 | 25142 | 0,8 | -1989 | 98,1 |
За 2008 года наблюдается увеличение удельного веса поступлений в Федеральный бюджет по НДФЛ – на 3,2 %, ЕСН – на 4 %, по природным ресурсам – на 0,2 %. В абсолютных величинах по вышеперечисленным налогам собрано больше на 339188 тыс. руб.
Вместе с тем, по ряду налогов наблюдается снижение удельного веса: налог на прибыль – на 3,7%, НДС на 3,4%. По этим налогам в абсолютных величинах собрано меньше аналогичного периода прошлого года на 175869 тыс. руб.
По данным отчёта 5-П налоговая база для исчисления налога на прибыль за I полугодие 2008 года составила 342001 тыс. руб., что составляет 115,6% к аналогичному периоду прошлого года (в I полугодии 2007 года налоговая база составила 223201 тыс. руб.).
Количество прибыльных организаций – 124, количество убыточных организаций – 327.
Таблица 2 Структура поступлений налоговых платежей в %:
| Вид доходов | 2008г. | 2007г. | 2006г. | 2005г. |
| Всего поступило в бюдж. систему и гос. внебюдж. Фонды | 100,0 | 100,0 | 112,7 | 118,4 |
| Налог на прибыль организации | 7,3 | 11 | 5,6 | 7,7 |
| НДФЛ | 21,8 | 18,6 | 22,5 | 20,4 |
| НДС | 8,3 | 11,7 | 11,5 | 17,0 |
| ЕСН | 11,4 | 7,4 | 6,2 | 8,0 |
| Акцизы | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Налоги со специальным налоговым режимом | 18,3 | 15,8 | 11,6 | 8,2 |
| Налог на имущество | 7,4 | 6,7 | 5,5 | 8,4 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (НДПИ, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов) | 0,4 | 0,2 | 0,15 | 0,1 |
| Остальные налоги и сборы (госпошлина, задолженность по отменённым налогам), неналоговые доходы | 0,6 | 0,8 | 0,9 | 2,6 |
В прошлом году органами края удалось добиться почти идеального соотношения между начисленными и поступившими в бюджетную систему суммами. Собираемость платежей зафиксирована на уровне 87,6%.
Таблица 3 Анализ поступлений доходов в федеральный бюджет:
| Вид доходов | 2008 | 2007 г. | Отклонение | Темпы роста, % | |||
| План | Факт | План | Факт | 2008 | 2007 | ||
| Налог на прибыль | 56784 | 66883 | 35092 | 57132 | +10099 | +22040 | 117 |
| НДС | 154497 | 208235 | 205825 | 268821 | +53738 | +62996 | 77,4 |
| Водный налог | 15725 | 17423 | 9237 | 11921 | +1698 | +2684 | 146 |
| Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов | 14 | 34 | 18 | 14 | +20 | -4 | 242,8 |
| ЕСН | 232045 | 229103 | 143220 | 139376 | -2942 | -3844 | 164,3 |
| Прочие налоги и сборы | 13764 | 20156 | 18836 | 25878 | +6392 | +7042 | 77,8 |
| Всего | 472829 | 568834 | 412228 | 503142 | +69005 | +90914 | 113 |
В 2007 году фактически собранный налог на прибыль по отношению к плановому составил 162, 8%, в 2008 году 117,8%, что говорит о том, что плановые показатели налога на прибыль перевыполнены, темп роста составил 117%.
НДС- в 2007году перевыполнение плановых показателей составило 130,6%, в 2008 году- 134,8%, темп роста 77,4%.
Всего в 2007году собираемость налогов составила – 122% от плановой, в 2008 году - 120%, темп роста – 113%.
Таблица 4 Выполнение планового задания по федеральному бюджету (тыс.рублей) за 2008 год:
| Налоги | Задание | Выполнение | % Выполнения |
| НДС | 154497 | 208235 | 134,8 |
| Налог на прибыль | 56784 | 66883 | 117,8 |
| Водный налог | 15725 | 17423 | 110,8 |
| Прочие налоги и сборы | 13764 | 20156 | 146,4 |
| ЕСН, в фед.бюджет | 232045 | 229103 | 98,7 |
| Сбор за пользование объектами водных и биологических ресурсов | 14 | 34 | 242,8 |
| Всего | 472829 | 568834 |
Отдел общего обеспечения
Задачами отдела являются обеспечение единого порядка документирования и организация работы с документами, защита сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.
Функции отдела:
-разработка регламента работы, номенклатуры инспекции, календарного плана работы отдела;
-осуществление контроля за своевременным исполнением документов, поступивших из Управления МНС России по Алтайскому краю;
-прием и отправка телеграмм и писем по факсу;
-проведение мероприятий по приему, увольнению, перемещению работников инспекции;
-поддержание необходимого квалификационного уровня работников за счет направления их на учебу в высшие учебные заведения, на курсы переподготовки и повышения квалификации;
-работа по оформлению пенсий, различных доплат и выплат работникам инспекции;
-ведение учета по основным средствам с присвоением инвентарных номеров.
Отдел несет ответственность за сохранность имущества и документов, находящихся в его ведении.
Отдел контроля за применением ККМ, производством и оборотом алкогольной и табачной продукции
Главной задачей отдела является контроль за исполнением Закона «О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением», полнотой и правильностью оприходования полученной выручки, контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной и табачной продукции, контроль за оборотом лома цветных и черных металлов.
Функции отдела:
-проверка предприятий и физических лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица;
-осуществление регистрации и снятие с учета в налоговом органе контрольно-кассовых машин;
-осуществление консультаций и разъяснительной работы с налогоплательщиками по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.1.4 Взаимоотношения налогового органа с законодательными и исполнительными органами власти
В ходе своей деятельности Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю взаимодействует с различными органами законодательной и исполнительной власти и управления, с органами государственных внебюджетных фондов и т.д.
Пенсионный фонд
Обмен информацией осуществляется на уровне региональных и территориальных органов ПФР и МНС России. Территориальные органы ПФР несут ряд обязанностей перед территориальными органами МНС России:
-представление информации о расторжении соглашений о предоставлении рассрочек на погашение задолженности по средствам ПФР – в пятидневный срок после принятия органами ПФР соответствующих решений;
-обеспечение сохранности в течение пяти лет первичных учетных документов и отчетов плательщиков страховых взносов в ПФР, предоставление налоговым органам необходимой информации по конкретным налогоплательщикам;
-назначение представителей ПФР, ответственных за подготовку платежных документов плательщиков единого социального налога на перечисление денежных средств в ПФР, а также материально-техническое обеспечение.
В свою очередь Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обязана предоставлять в ПФР следующую информацию:
-о выявленных фактах нарушений налогоплательщиками обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении рассрочек по уплате просроченной задолженности по страховым взносам в ПФР;
-о фактах нарушений законодательства в части уплаты ЕСН, выявленных в результате проверок, проводимых инспекцией, в течение отчетного квартала после принятия решения по актам проверок. Прием-передача информации в инспекцию должен осуществляться в порядке, установленном МНС России для работы с документами, содержащими информацию с ограниченным доступом.