Роль местных бюджетов в развитии экономики и культуры региона (стр. 5 из 7)
Таблица 3. Доходная часть бюджета города Ижевска.
| Код | Наименование | Сумма, тыс.руб. |
| 10000000000000000 | Налоговые и неналоговые доходы | 6 145 228 |
| 10100000000000000 | Налоги на прибыль, доходы | 3 612 412 |
| 10102000010000110 | Налог на доходы физических лиц | 3 612 412 |
| 10500000000000000 | Налоги на совокупный доход | 285 000 |
| 10502000020000110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 285 000 |
| 10600000000000000 | Налоги на имущество | 210 066 |
| 10601000000000110 | Налог на имущество физических лиц | 70 000 |
| 10606000000000110 | Земельный налог | 140 066 |
| 10800000000000000 | Государственная пошлина | 79 550 |
| 11100000000000000 | Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 533 200 |
| 11105000000000120 | Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 500 700 |
| 11105010000000120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | 310 000 |
| 11105020000000120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков автономных учреждений, а также земельных участков государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 7 000 |
| 11105034040001120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) (доходы от сдачи в аренду нежилого фонда) | 153 700 |
| 11105034040002120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) (плата за наем муниципального жилого фонда) | 30 000 |
| 11107000000000120 | Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий | 2 500 |
| 11109000000000120 | Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 30 000 |
| 11200000000000000 | Платежи при пользовании природными ресурсами | 40 000 |
| 11201000010000120 | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 40 000 |
| 11400000000000000 | Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 1 285 000 |
| 11402000000000000 | Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 760 000 |
| 11406000000000430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений) | 525 000 |
| 11600000000000000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 100 000 |
| 20000000000000000 | Безвозмездные поступления | 1 905 329 |
| 20200000000000000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 1 905 329 |
| 20201000000000151 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 34 344 |
| 20202000000000151 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) | 14 261 |
| 20203000000000151 | Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1 856 724 |
| Всего доходов | 8 050 557 |
По данным таблицам можно сделать следующие выводы:
1. По объему и экономическому значению главную позицию в доходах бюджета города занимают:
· налоговые доходы, в частности подоходный налог с физических лиц, который составляет 3 612 412 тыс.руб. или 44,9% всех доходов бюджета;
· безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ) в сумме 34 344+14 261+1 856 724= 1 905 329 тыс.руб. или 23,7% доходов.
Отмечается, что НДФЛ занимает центральное место в системе доходов, не только налоговых, но и в целом, субъектов РФ. В период финансово-экономического кризиса НДФЛ стал основным источником, обеспечивающим достаточно стабильные поступления в доходную часть местных бюджетов, в том числе и бюджета города Ижевска.
2. Доля налога на доход физических лиц (3 612 412 тыс.руб.) в ВВП РФ за 2009 год - 39,064 трлн.руб., что составляет 0,000009%;
при этом в 2003г. – 0,000013%;
в 2004г. – 0,000007% (;
в 2005г. – 0,000005%;
в 2006г. – 0,000005%;
в 2007г. – 0,000006%;
в 2008г. – 0,000006%;
по данным Решения ГД от 18.12.2009 № 578 "О бюджете муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год" доходы бюджета города от налога на доход физических лиц составит 2 776 314, по данным Минфина ВВП составит 42,372 трлн.руб., таким образом доля НДФЛ10 = 0,0000065%
В соответствии с данными можно сделать выводы о значительном влиянии кризиса на показатель уровня доходов =>уровень поступлений налога на доход физических лиц =>долю НДФЛ в ВВП.
Это влияние выражается через следующие основные факторы:
· Снижение темпов роста заработной платы населения, сокращение фонда оплаты труда, в частности на предприятиях промышленности и строительства;
· Безработица, сокращение предприятий и, следовательно, рабочих мест;
· Рост задолженности по заработной плате;
· Рост уровня потребительских цен.
С помощью статистической зависимости (корреляции) можно определить зависимость между ВВП РФ и доходами города Ижевска:
Корреляция – это статистическая зависимость между случайными величинами, не имеющими строго функционального характера, при которой изменение одной из случайных величин приводит к изменению математического ожидания другой.Корреляционный анализ представляет собой количественное определение тесноты связи между двумя признаками. Теснота связи при этом количественно выражается величиной коэффициентов корреляции. Изначально корреляционные исследования проводились в биологии, а позднее распространились и на другие области, в частности на социальную и экономическую. Корреляция позволяет оценить тесноту связи (или ее силу), то есть показывает, насколько взаимосвязаны те или иные социальные и экономические явления.Оценка тесноты связи между признаками может проводится с помощью нескольких коэффициентов корреляции.Так, линейный коэффициент корреляции имеет большое значение при исследовании социально-экономических явлений и процессов.
Линейный коэффициент корреляции был впервые введен в начале 90-х гг. Пирсоном, Эджвортом и Велдоном и, как уже было сказано, характеризует тесноту и направление связи между двумя коррелируемыми признаками.
Оценка линейного коэффициента корреляции проводится в соответствии с таблицей.
Таблица 5. Оценка линейного коэффициента корреляции.
| Значение линейного коэффициента связи | Характер связи | Интерпретация связи |
| r = 0 | Отсутствует | - |
| 0 < r < 1 | Прямая | С увеличением x увеличивается y |
| -1 <r < 0 | Обратная | С увеличением x уменьшается y, и наоборот |
| r = 1 | Функциональная | Каждому значению факторного признака строго соответствует одно значение результативного признака |
Найдем коэффициент корреляции и определим степень связи между ВВП РФ (y) и доходами бюджета города Ижевска (x). Для этого воспользуемся значениями ВВП и доходов в динамике за 6 лет (период с 2004 года по 2009 год).
Таблица 6. Расчетная таблица для определения коэффициента корреляции, млрд.руб..
| год | y | x | yx | x2 | |
| 2004 | 17048,1 | 3,552736 | 60567,3986 | 290637713,6 | 12,62193309 |
| 2005 | 21625,4 | 4,087364 | 88390,88145 | 467657925,2 | 16,70654447 |
| 2006 | 26903,5 | 4,820134 | 129678,4751 | 723798312,3 | 23,23369178 |
| 2007 | 33111,4 | 5,588547 | 185044,6151 | 1096364810 | 31,23185757 |
| 2008 | 41668 | 6,485801 | 270250,3561 | 1736222224 | 42,06561461 |
| 2009 | 39064 | 8,050557 | 314486,9586 | 1525996096 | 64,81146801 |
| ∑ | 179420,4 | 32,585139 | 1048418,685 | 5840677081 | 190,6711095 |
| Средняя | 29903,4 | 5,4308565 | 174736,4475 | 973446180,2 | 31,77851825 |
Из расчетов следует, что результат по всем формулам получился одинаковый, а так как он входит в интервал 0 < r < 1 и приближен к единице до 0,92, следовательно существует сильная прямая зависимость между исследуемыми явлениями. Данная зависимость говорит о вероятности, что при увеличении параметра x (доход бюджета города Ижевска), параметр y (ВВП РФ) также увеличится.
При данных имеющихся показателях доходов муниципального образования город Ижевск можно предложить следующие пути увеличения доходов:
1. Приватизация муниципального имущества (приватизация представляет собой фактическую продажу имущества из государственного в частное владение);
2. Проведение жесткого предварительного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств, введение аудита на расходование этих средств и внутреннего контроля (что в значительной мере сократит нецелевые расходы бюджетных средств);