Пенсионный фонд РФ 2 (стр. 5 из 5)
2. Нехватка средств для рационального функционирования накопительной системы.
Для успешной работы накопительного механизма, планируемого в рамках реформирования, необходимо иметь развитую структуру фондовых и финансов
В России же нет даже бесперебойного рынка государственных ценных бумаг.
Чтобы компенсировать неразвитость фондового рынка. Таким образом, на сегодняшний деньосновным источником финансирования взносов остаются налоговые отчисления, которых не хватает. Более того, размеры взносов практически никак не связаны с размером пенсий,а значит, стимулов для их отчисления у населения нет.
Для укрепления связи между размерами взносов и пенсиями необходимо повысить пенсионный возраст, а во-вторых, включить пенсионную формулу в фактически ожидаемую продолжительность жизни.
Спасти реформу от провала могли бы и частные пенсионные фонды, а также инвестирование пенсионных активов за рубеж.
Осторожность или некоторое воздержание от инвестиций в негосударственный пенсионный фонд в России в данный момент может быть полностью оправданным и объясняется как ограниченным количеством акций предприятий, доступных населению, так и недостаточной проработанностью специализированного законодательства о торговле ценными бумагами и инвестировании. Мы живем во времена быстрых экономических перемен. Понятия частной собственности, реституции, приватизации, акционерного капитала, фондовой биржи, торговли акциями и многие другие еще совсем недавно не были общеупотребительными. По мере перехода к рыночной экономике индивидуальные инвесторы стали участвовать в приватизации и торгах, но все еще недостаточное количество индивидуальных вкладчиков (составляющих значительную долю субъектов рынка в развитых странах) дерзнули играть на фондовой бирже, являющейся источником дохода и любимым занятием жителей развитых государств.
Государство не может гарантировать прибыль или даже сохранение покупательной способности пенсионных накоплений, управляемых частными компаниями. По закону они обязаны страховать только профессиональную ответственность, а при падении котировок финансовых рынков или кризисе ответственность не несут. Риск можно минимизировать только ограничением структуры портфеля. Следовательно, консервативный инвестор выберет государственную инвестиционную компанию, а желающий получать высокий доход и согласный рискнуть средствами — частную.
В целом можно сделать вывод, что при проведении реформ в пенсионной системе придется столкнуться еще со многими проблемами несовершенства Российского Законодательства, а также различных проблем социально-экономического характера.
Не смотря на это, перспективы в проведении и реализации реформ есть.
Заключение
Создание ПФР стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации – перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страховании.
Страховая природа пенсионных выплат, осуществляемых через систему ПФР, существенно изменила природу многих сторон деятельности пенсионной системы учета пенсионных прав. Вместо ранее применявшихся методик учета трудового стажа в ПФР уже с 1997 года практически внедрена система индивидуального (персонифицированного) учета, где фиксируются все платежи, сделанные работодателями в интересах своих работников.
Две попытки преобразования пенсионного законодательства и на его основе – пенсионной практики, предпринятая в 1994 – 1995 гг. и в 1997 – 1998 гг. успехом не увенчались из-за нестабильности экономической ситуации в стране и серьезных финансовых потрясений. И только после относительной стабилизации экономической обстановки и поворота экономики к подъему стало возможным решительное обновление и реформирование пенсионной системы.
При написании курсовой работы я исследовала достаточное количество литературы по пенсионному фонду, но при анализе данной работы, я не нашла конкретного ответа на некоторые вопросы.
Например, если человек умирает, не дожив до пенсионного возраста, куда перечисляются его деньги с накопительных взносов? И как ведется расчет распределения денег из накопительной части от момента выхода на пенсию до наступления смерти?
Список использованных источников
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2005. – 208 с.
2 Соловьев А.К. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 480 с.
3 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 512 с.
4 Горегляд В. Бюджетная трехлетка (2006-2008 гг.) и экономическая политика государства //Вопросы экономики. – 2005. -№8. – С.106-108.
5 Евдокимова Т.С. Риски накопительной пенсионной системы //Финансы. – 2006. -№ 9. – С.60-62.
6 Лысенко Е.Н. Накопительная система в обязательном пенсионном страховании //Финансы. – 2005. - № 11. –С.61-62.
7 Михальчук В.Ю. Пенсионная реформа и длинные деньги для экономики //Финансы. - № 9. – С.13-15.
8 Овсянникова С.Ю. Зарубежные пенсионные системы //Финансы. – 2006.- № 2. – С.77-78.
9 Роик В. Пенсионная реформа: стартовые коллизии и необходимость концептуальной корректировки //Российский экономический журнал. – 2003. - №11-12. –С.38-41.
10 Стафилова О.В. Накопительная составляющая доходов системы обязательного пенсионного страхования //Финансы. – 2004. - № 2.- С.51-53.
11 Федотов Д.Ю. О формировании доходов внебюджетных фондов России //Финансы. – 2003. - № 7. –С. 61-63.
12 Федотов Д.Ю. Финансы пенсионной системы //Финансы. – 2005. - № 1. –С. 58-59.
13 Хмыз О.В. Государственные и негосударственные пенсионные фонды: какой выбрать?// Финансы. – 2003. - № 11. –С. 54-59.
14 Хмыз О.В. Модернизация финансового рынка и пенсионная реформа //Финансы. – 2006. - № 1. –С. 55-58.
Приложение А
…… Средства федерального бюджета
Страховые взносы-----Дотации из Централизованного фонда ПФР
Рис. Движение финансовых потоков в системе пенсионного страхования до реформы системы пенсионного обеспечения
Приложение Б
…… Средства федерального бюджета
Страховые взносы-----Дотации из Централизованного фонда ПФР
Рис. Движение финансовых средств после пенсионной реформы 2002 г.
(пунктирной линией выделены средства бюджета ПФР)
Приложение В
Таблица 2.1
Основные показатели бюджета ПРФ
млрд руб.
Год | Доходы ПФР с учетом остатка | В том числе | Расходы ПФР, всего | В том числе | Текущий профицит (+), дефицит (-) бюджета ПФР | ||
| собственные средства | средства федерального бюджета, направленные на целевое финансированиегосударственных пенсий | всего на пенсионное обеспечение | из них на выплату трудовых пенсий | ||||
| 1993 | 11,1 | 10,3 | 0,4 | 10,4 | 9,9 | 9,1 | 0,7 |
| 1994 | 39,0 | 37,4 | 0,7 | 37,4 | 35,9 | 33,7 | 1,6 |
| 1995 | 88,9 | 77,4 | 6,0 | 88,7 | 85,0 | 76,0 | 0,2 |
| 1996 | 133,5 | 119,4 | 9,3 | 129,6 | 125,3 | 110,8 | 3,9 |
| 1997 | 179,9 | 164,0 | 15,9 | 176,6 | 157,0 | 139,7 | 3,3 |
| 1998 | 218,7 | 150,8 | 14,9 | 219,0 | 187,3 | 155,5 | -0,3 |
| 1999 | 358,1 | 250,6 | 17,7 | 353,1 | 254,6 | 218,8 | 5,1 |
| 2000 | 451,2 | 401,1 | 26,8 | 346,8 | 337,9 | 310,3 | 104,4 |
| 2001 | 626,5 | 592,5 | 34,0 | 504,9 | 493,5 | 459,8 | 32,9 |
| 2002 | 73,5 | 734,0 | 49,5 | 739,2 | 716,4 | 623,9 | 44,3 |
| 2003 | 822,8 | 778,5 | 50,3 | 864,9 | 842,0 | 779,4 | -42,1 |
| 2004 | 916,7 | 857,2 | 59,5 | 936,4 | 920,4 | 901,2 | -19,7 |
| 2005 | 1020,7 | 953,1 | 67,6 | 1094,4 | 1055,7 | 984,7 | -73,7 |