Глобализация экономики и финансов на современном этапе экономического развития (стр. 10 из 11)

Отрасль строительства, прежде всего малоэтажных жилых домов и дорог, является одной из наименее импортоёмких, а дорожное строительство может осуществляться с использованием отечественных строительных материалов (щебня, асфальта). Как показывают различные исследования, у населения сохраняется огромный спрос на малоэтажные дома. Предоставление благоприятных условий для малоэтажного домостроения может инициировать экономический рост не только в строительстве, но и по цепочке – в производстве строительных материалов, мебельной промышленности, машиностроении и других отраслях экономики. Строительство и реконструкция дорог должны обеспечить развитие главной инфраструктурной отрасли, создав тем самым условия для транзитных перевозок, развития туризма, размещения инвестиционных объектов на территории Беларуси, развития населенных пунктов вдоль новых дорог. [1]

К приоритетным следует отнести также наукоемкие, высокотехнологичные производства, располагающие необходимыми предпосылками для производства конкурентоспособных на мировом рынке продукции и услуг. [13] Несмотря на финансовые сложности в условиях мирового финансово-экономического кризиса, многие страны не только не снижают затраты на науку, образование, инновации, но увеличивают их, поскольку эти сферы деятельности являются наиболее значимыми для модернизации экономики. Отказ от их развития ведет к потере конкурентных преимуществ, отставанию в конкурентной гонке, которая не зависит от кризиса и еще более усилится после его окончания. В Беларуси в этом направлении делается крайне мало, создание национальной инновационной системы происходит недостаточно быстро. [17]

В системе мер по повышению эффективности и конкурентоспособности выделенных приоритетных отраслей и производств одно из центральных мест надлежит отвести их кластеризации с целью обеспечения организационного единства предприятий и организаций, представляющих единую технологическую "цепочку": от заготовки исходного сырья до получения конечного готового продукта. Помимо производственных предприятий в каждый из создаваемых кластеров желательно включить также достаточно мощную научно-исследовательскую организацию, способную обеспечить его полноценное обслуживание по соответствующему направлению научно-технологического прогресса. Что касается предприятий, которые не попадут в состав кластеров, то им целесообразнее всего предоставить права свободного плавания в безбрежном море мировой экономики. В частности, они должны получить полную свободу выбора способа выживания в условиях кризиса, включая право вхождения в различного рода международные холдинги, финансово-промышленные группы, ТНК и создаваемые ими стратегические альянсы и глобальные производственно-сбытовые и инновационные сети. Естественно, воспользоваться ею реально смогут лишь единичные белорусские предприятия, которые будут представлять собой определенный интерес для ведущих ТНК. [13]

Предлагаемая отраслевая и организационная реструктуризация национально-хозяйственного комплекса - задача не одного года. Ее решение потребует осуществления целого комплекса масштабных мероприятий, тесно взаимоувязанных между собой во времени и сбалансированных по требуемым ресурсам. Но движение в данном направлении необходимо начинать уже теперь, т.к. кризис - наиболее подходящий для таких кардинальных структурных преобразований период. Но это не означает, что здесь нужна безоглядная спешка. Как раз, наоборот, в данном деле, как может быть ни в одном другом, необходима предельная предусмотрительность. Каждый шаг на пути к конечной стратегической цели должен быть обстоятельно подготовлен предшествующими действиями. Особенно важно строго соблюдать последовательность в осуществлении мероприятий. [14]

Также по всем предприятиям должны быть разработаны свои индивидуальные целевые антикризисные программы. В них необходимо отразить меры не только по технологической модернизации производства, но и по совершенствованию его организации и управления. В тех случаях, когда предприятие подлежит включению в состав создаваемого кластера, крайне важно предусмотреть меры по обеспечению его надлежащей сопряженности со всеми другими предприятиями-участниками кластера. Главной целью всех этих мероприятий должно стать кардинальное повышение производительности труда.

При разработке мероприятий по технологической модернизации производства особое внимание надлежит уделить ресурсо- и энергосбережению, поскольку время дешевых энергоносителей и других природных ресурсов, необходимых для развития материального производства, безвозвратно уходит в прошлое. Они будут оставаться относительно дешевыми на мировом рынке лишь пока экономика находится в рецессии. Как только в мировом хозяйстве начнется оживление, цены на топливо, сырье и материалы станут стремительно расти. [13]

Известно, что самый эффективный механизм преодоления экономических кризисов – формирование в стране платежеспособного спроса. Иными словами, недопущение высокого уровня безработицы, негативно влияющего как на экономическую, так и социальную стабильность общества. Вместе с тем следует отметить имеющие место факты сокращения численности персонала в банковской системе (в отдельных банках – на 10–20 %). Подобные процессы, как и понижение уровня заработной платы, идут также в совместных и иностранных предприятиях. [5]

Таким образом, одно из центральных мест в государственной антикризисной программе должно быть отведено вопросам занятости населения. Одним из решений данного вопроса является развитие

малого и среднего предпринимательства (МСП). В развитых странах доля работников, занятых на малых предприятиях национальной экономики, в среднем превышает 50 %. В Республике Беларусь этот показатель находится на уровне 10–15 %. Малые предприятия – наиболее гибкие структуры, позволяющие сохранять или создавать новые рабочие места, оказывая таким образом благотворное влияние на социальный климат в государстве. Примечательно, что в структуре ВВП развитых экономик доля МСП достигает уровня 50–55 %. [8] Сегодня развитие МСП без поддержки не остается, однако есть и нерешенные проблемы, касающиеся финансовой, имущественной и информационной поддержки; стимулирования спроса на товары и услуги малых предприятий; дальнейшего сокращения административных барьеров. Предпринимателей, которые проявляют особенно большую активность в создании новых рабочих мест, либо работают в особо сложных условиях, на время кризиса и в первые годы после его окончания целесообразно полностью освободить от налогов и сборов, полагая, что они оправдывают свое существование уже тем, что дают согражданам работу и тем самым помогают им выживать в исключительно тяжелое для страны время. [13]

Существенный недостаток структуры отечественной экономики – исторически сложившаяся низкая предметная диверсификация ее внешнеэкономической деятельности: небольшое число предприятий формируют основную долю валютных поступлений, а снижение спроса на соответствующем рынке оказывает резкое влияние на объемы валютной выручки государства. Это в первую очередь «Беларуськалий» и другие предприятия системы концерна «Белнефтехим», а также гиганты машиностроительного комплекса – МАЗ, МТЗ и другие. Известно, что финансовый кризис уже резко снизил спрос на продукцию последних и ее реализацию. Стоимость отгруженной в Российскую Федерацию, но не оплаченной техники превышает миллиард долларов США и продолжает увеличиваться. Машиностроительный комплекс Беларуси фактически лишается оборотных средств, что ведет к его неплатежеспособности, в свою очередь негативно влияющей на платежеспособность кредитующих его финансовых институтов, и так далее.

Но наибольшему риску потерь в сегодняшней ситуации подвергается страховой сегмент финансового рынка и особенно те компании, которые не имеют доступа к обслуживанию обязательных видов страхования.

На правительственном уровне уже приняты решения о приостановке с 1 декабря 2008 года увеличения заработной платы рабочим и служащим, привязанным к тарифной ставке первого разряда; в целях экономии валютных средств отменена для нерезидентов Республики Беларусь предоплата за поставляемый товар; предприняты шаги по ограничению импорта; проведены переговоры с МВФ о выделении нашей стране кредита и т. д.

Однако подобных мер «запретительного и экстенсивного характера» явно недостаточно для обеспечения устойчивости национальной экономики. Необходим приток в правительственные структуры на всех уровнях управления свежих мыслей и идей, следует шире обеспечивать возможность более динамично отвечать на возникающие вызовы, принимая на себя последствия принятых решений. В связи с этим необходимо предоставить большую самостоятельность предприятиям в проведении ими гибкой ценовой политики, ориентированной на расширение рынков сбыта даже в условиях кризиса.

Важно и то, что Республика Беларусь располагает огромными и уникальными ландшафтными богатствами и возможностями по производству востребованной экологически чистой продукции сельского хозяйства. Среди наших преимуществ – географическое положение, система подготовки квалифицированных кадров и нерастраченный производственный потенциал, интеллектуальный потенциал нации и умение творчески работать. Объединив имеющиеся в стране уникальные факторы производства, реально не только в значительной степени компенсировать кризисные воздействия, но и обеспечить предпосылки для построения процветающего независимого государства в будущем. [8]