Механизмы формирования региональной инвестиционной политики (стр. 9 из 15)

Из рисунка 6 видно, что в период с 1997 по 2005г структура поступлений иностранных инвестиций поступавших в край очень сильно изменялась. Самый минимальный объем инвестирования приходиться на 1999г.

За 2006 год общий объем иностранных инвестиций поступивших в нефинансовый сектор экономики края составил 26,2 млн. долларов и снизился в 2,3 раза по сравнению с 2005г. Из них основная доля (89,4%) принадлежала прямым инвестициям, 8,6% - прочим и 2,0% - портфельным.

Данные об объемах и структуре поступления иностранных инвестиций за 2006г. приводятся в таблице 10:

Таблица 10 – Объем поступления иностранных инвестиций в Ставропольский край

Накоплено на 1 января 2006г., тыс. долларов США	Поступило, за 2006г.тыс. долларов США	В процентах к:		Справочно: 2005г. в % к:
						итогу	2005г.	итогу	2004г.
		В с е г о	272486.0	26155.5	100.0	42.9	100.0	в3.3р
в том числе:
прямые инвестиции	190018.5	23392.5	89.4	48.7	78.7	в3.8р
взносы в капитал	112571.0	13635.9	52.1	56.2	39.7	в32р
кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий	65510.3	7934.5	30.3	37.5	34.7	в2.3р
прочие прямые инвестиции	11937.3	1822.1	7.0	69.2	4.3	101.9
портфельные инвестиции	1157.6	504.0	2.0	4.7	17.7	-
акции и паи	1157.6	504.0	2.0	4.7	17.7	-
прочие инвестиции	81309.9	2259.0	8.6	103.9	3.6	38.1
прочие кредиты	80588.2	2259.0	8.6	104.4	3.5	37.9
торговые кредиты	188.7	-	-	-	-	-

Объем поступления иностранных инвестиций на 2006г. составил 26155.5 тыс. долларов США из них: прямые инвестиции 23392.5 тыс. долларов США, по сравнению с 2005г. данное инвестирование превышает на 40,7 %; портфельные инвестиции 504.0 тыс. долларов США по сравнению с 2005г. данное инвестирование уменьшилось на 2,7%; прочие инвестиции составили 2259.0 тыс. долларов США по сравнению с 2005г. данное инвестирование увеличилось на 95,3% (в основном этот процесс связан с кредитованием физических и юридических лиц)

Рисунок 7 – Структура иностранных инвестиций в Ставропольском крае

Рисунок 8 – Динамика иностранных инвестиций в Ставропольском крае, %

В июне 2007 года по сравнению с июнем 2006 года в Ставропольском крае заметно увеличилась активность иностранных инвесторов. В край поступило 277,6 % больше чем в 2006 году. Но на долю прямых инвестиций приходится 144,6% , оставшийся процент инвестирования приходится на долю портфельных и прочих инвестиций.

Сопоставляя данные рисунков 5-6, можно заключить, что прямые иностранные инвестиции составляют более 50%. Около 70% всех прямых инвестиций было направлено в сельское хозяйство. Портфельные инвестиции, предоставленные в виде кредитов, вкладывались преимущественно в промышленность.

Неподготовленность и некомпетентность российских специалистов в области ВЭД, во многом обусловливает ситуацию, при которой российская сторона зачастую оказывается в невыгодных условиях при реализации совместных с иностранной стороной проектов. При этом зарубежных партнеров интересуют, прежде всего, отрасли и предприятия региона в сфере добычи и первичной обработки сырьевых ресурсов, а также проекты с быстрой окупаемостью, рассчитанные на краткосрочные вложения. Такого рода отношения, складывающиеся в производственной сфере между российскими и зарубежными участниками, также негативно сказываются на общем социально-экономическом положении субъекта РФ.

Необходимо отметить, что объем поступивших за 2006г. иностранных инвестиций в Ставропольском крае составил 26155.5 тыс. долларов США, инвесторы более 50 стран мира вложили свои деньги в экономику Ставрополья, самыми крупными являются Израиль, Казахстан, Турция, Кипр. Из стран СНГ значительные инвестиции поступили из Украины и Беларусии (таблица 11).

Таблица 11 – Страны-инвесторы в экономику Ставропольского края

Поступило за 2006 год		В том числе:			Справочно:накоплено на1 января 2006г.
		прямые	порт-фельные	прочие
всего	в % к итогу
В с е г о	26155.5	100.0	23392.5	504.0	2259.0	272486.0
Кипр	13353.5	51.1	12849.5	504.0	-	65702.7
Турция	4248.5	16.2	1989.6	-	2258.9	10690.2
Израиль	3332.7	12.7	3332.7	-	-	27801.0
Казахстан	1986.4	7.6	1986.4	-	-	9955.7

По данным таблицы можно отследить следующую ситуацию, в истекшем году инвесторами выступили предприятия 16 зарубежных стран против 18 в 2006г. Более половины (51,1%) всех иностранных вложений были осуществлены государством Кипр, на долю Турции приходилось – 16,2%, Израиля – 12,7%. Казахстан – 7,6%, другие страны – 12,3%.

Приоритетными для инвестирования отраслями являются: строительство доля инвестирования от общего числа составила 29%, гостиницы и рестораны – 16,2, добыча полезных ископаемых составила 17,3%, обрабатывающие производства – 6,2%, производство пищевых продуктов – 6,2%, производство, передача и распределение, электроэнергии - 10,6%, оптовая и розничная торговля – 4%, транспорт и связь – 1,4%, здравоохранение – 9,1%, предоставление прочих видов услуг – 5,6%; данные отображены в таблице 12.

Таблица 12 – Объем иностранных инвестиций в Ставропольском крае по видам экономической деятельности (2006г.), тыс. долларов США

Поступило	В процентах к итогу	В том числе:
		прямые	портфель-ные	прочие
В с е г о	26155.5	100.0	23392.5	504.0	2259.0
в том числе по видам деятельности:
добыча полезных ископаемых	4560.3	17.4	4560.3	-	-
обрабатывающие производства	1626.8	6.2	1626.8	-	-
из них:
производство пищевых продуктов	1626.8	6.2	1626.8	-	-
производство, передача и распределение, электроэнергии	2802.6	10.7	2298.6	504.0	-
строительство	7580.5	29.0	5321.5	-	2259.0
оптовая и розничная торговля	1091.6	4.2	1091.6	-	-
гостиницы и рестораны	4260.3	16.3	4260.3	-	-
транспорт и связь	355.9	1.4	355.9	-	-
предоставление прочих видов услуг	1479.8	5.6	1479.8	-	-
здравоохранение	2397.3	9.2	2397.3	-	-

В 2006 году иностранное инвестирование превысило уровень 2005г. по отдельным видам деятельности: в оптовой и розничной торговле (в 4 раза), в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса (в 17,6 раз), в здравоохранении (на 12%). Проявилась заинтересованность в инвестировании добычи полезных ископаемых в сумме 4,6 млн. долларов. Вместе с тем, резко (в 13 раз) были сокращены вложения в обрабатывающие виды деятельности, в 3,8 раза – в организации по производству и передаче электроэнергии, в 2,8 раза – в строительство; полностью отсутствовали – в сельское хозяйство.

Таким образом, характеризуя состояние процесса привлечения иностранных инвестиций, можно сделать следующие выводы. Объёмы привлекаемых в экономику края иностранных инвестиций стабилизировались, в крае заметно увеличилась активность иностранных инвесторов, в общем объёме преобладают прямые вложения.

Для дальнейшего совершенствования региональной инвестиционной политики в Ставропольском крае необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающих в себя создание более благоприятного имиджа и улучшения инвестиционного климата территории, формирование элементов инвестиционного рынка, совершенствование законодательного обеспечения региональных инвестиционных процессов. Все эти меры по формированию инвестиционного механизма региона позволят внедрить рыночные механизмы в систему отбора и реализации инвестиционных проектов, что положительно скажется на социально-экономическом положении Ставропольского края.

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1 Механизм обоснования и выбора приоритетов инвестиционной деятельности в регионе

Основу совершенствования региональной инвестиционной политики в Ставропольском крае составляет системный подход к решению данной проблемы, согласно которому необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающих в себя создание более благоприятного имиджа и улучшение инвестиционного климата территории, формирование элементов инвестиционного рынка, совершенствование законодательного обеспечения региональных инвестиционных процессов и др.

Проанализировав общую характеристику инвестиционных возможностей Ставропольского края, пришли к следующему, что регион обладает большим инвестиционным потенциалом, который необходимо развивать. В современных условиях все большую актуальность приобретает выбор направлений эффективного вложения средств. Важность выявления региональных приоритетов обусловлена крайней необходимостью концентрации ограниченных инвестиционных ресурсов на наиболее острых проблемах развития или направлениях, способных обеспечить конкурентные преимущества региональной экономики на общероссийском и мировом рынках. Выбор стратегических направлений инвестиционной политики позволяет сосредоточивать инвестиционные ресурсы на четко обозначенных в ней целях, что в конечном итоге повышает эффективность инвестиционного процесса в регионе.

В этой связи в целях совершенствования регионального управления инвестиционной деятельностью выделяются инвестиционные приоритеты, то есть совокупность наиболее перспективных направлений развития, обусловленных складывающимися предпочтениями потенциальных инвесторов, осуществляющих вложения в определенные объекты и проекты, цель которых – обеспечение достижения стратегическихцелей и эффективное повышение конкурентных преимуществ региона (рисунок 9).