3. Роль и значение трудовых коллективов.
В условиях существования разнообразных форм собственности, рынка и конкуренции существенно изменяется роль и значение трудовых коллективов.
Трудовой коллектив – это объединение работников, осуществляющих совместно трудовую деятельность на государственном, кооперативном, общественном, частном предприятии (объединении, фирме, концерне и т.д.), учреждении, организации.
В составе единого трудового коллектива действуют трудовые коллективы цехов, отделов, участков, бригад и других подразделений.
Постепенно расширяются полномочия и самостоятельность коллектива в принятии различного рода решений, в развитии управления и самоуправления.
Для создания трудового коллектива необходимы, как минимум, следующие условия:
А) наличие, по крайней мере, двух людей, которые сознательно считают себя частью этой группы;
Б) наличие, по крайней мере, одной цели, которую принимают как общую все члены этой группы;
В) наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.
Роль и значение трудовых коллективов в развитии общества огромны. От эффективности и качества труда работников в конечном счете зависят процветание общества, уровень и качество жизни людей. Путь же к успеху каждого трудового коллектива – это снижение себестоимости и издержек производства, повышение его эффективности, технического и технологического уровня и уровня организации производства; повышение объемов и качества выпускаемой продукции и услуг; максимальный учет запросов потребителя и снижение цен с целью завоевания рынка сбыта, в итоге – улучшение всей экономики и уровня жизни населения в частности.
Каждому трудовому коллективу присуща своя трудовая среда.
Человеческий труд определяется как целенаправленная человеческая деятельность, в процессе которой он (человек) создает материальные и духовные ценности для удовлетворения существенных человеческих потребностей. Труд совершается всегда в определенном пространстве и времени определенными средствами труда в рамках конкретных общественных отношений, которые возникают между людьми в процессе их трудовой деятельности. В данном случае под средой можно понимать совокупность условий и воздействий, имеющихся в некотором окружении. Человеческая трудовая деятельность осуществляется в трудовой среде. Поэтому под трудовой средой понимаются средства, условия труда и взаимоотношения индивидов, участвующих в трудовом процессе.
Трудовые коллективы призваны приумножать материальные и духовные богатства страны, рационально использовать имеющиеся ресурсы, проявлять неустанную заботу о членах коллектива, об улучшении условий их труда, быта и отдыха.
В современных условиях, когда права предприятий существенно расширены и даже такие основные вопросы, как определение структуры предприятия, органов управления им, установление объемов затрат на содержание предприятия, решаются ими самостоятельно, вопрос об управлении приобретает особое значение.
С возрождением частной собственности именно собственник имущества осуществляет свои права по управлению предприятием. Он может управлять имуществом предприятия самостоятельно или через уполномоченные им органы.
Однако, известно, что в процессе создания новой стоимости, доходов, прибыли участвуют и труд, и капитал. Соотношения того и другого при распределении прибыли крайне трудно установить. И от того, кто реально управляет предприятием, зависит очень многое.
Цель привлечения трудящихся к участию в управлении производством состоит как в укреплении социального мира, так и в повышении заинтересованности в результатах своего труда.
Трудовой коллектив выступает как субъект трудового права на государственном, муниципальном, а также коллективном производстве.
Участие работников в управлении организацией рассматривается как одна из основных форм согласования, сочетания интересов собственника организации и наемных работников. Органичному решению этой проблемы придается основополагающее внимание как в международном праве, так и в национальном законодательстве развитых демократических государств. При этом, не умаляя роли профсоюзов в представлении и защите социально – трудовых прав работников, допускаются и развиваются формы непосредственного участия трудового коллектива в управлении организацией как через общие собрания, так и через выборные, представительные органы.
Трудовой коллектив организации независимо от ее организационно – правовой формы обладает широкими правомочиями в сфере заключения коллективного договора и контроля за его исполнением.
Трудовой коллектив организации наделяется правом:
принимать решение о необходимости заключения с работодателем коллективного договора либо уполномочивать первичные профсоюзные организации, иные представительные органы трудового коллектива на принятие такого решения;
уполномочивать профсоюзы, иные представительные органы на ведение коллективных переговоров;
утверждать единый проект коллективного договора;
принимать наиболее приемлемый вариант коллективного договора в случаях, когда это не было достигнуто в едином представительном органе либо такой орган вообще не был создан;
заслушивать отчеты сторон, подписавших коллективный договор, о ходе его выполнения.
Все названные права принадлежат трудовым коллективам филиалов, представительств, поскольку в них также в соответствии с действующим законодательством могут заключаться коллективные договоры.
Кроме того, трудовые коллективы всех организаций независимо от форм собственности наделены правом:
рассматривать и решать вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия;
определять перечень и порядок предоставления работникам организации социальных льгот из фондов трудового коллектива;
определять и регулировать формы и условия деятельности общественных организаций на предприятии;
решать иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
Помимо названных прав трудовому коллективу принадлежат также иные права, закрепленные другими статьями КзоТ, в том числе:
утверждение правил внутреннего трудового распорядка в организации;
избрание комиссии по трудовым спорам;
применение к членам коллектива за нарушение трудовой дисциплины мер общественного воздействия;
обсуждение и одобрение комплексных планов улучшения условий труда и санитарно – оздоровительных мероприятий, контроль за ходом выполнения этих планов;
контроль за соблюдением работниками правил инструкций по охране труда;
контроль за использованием средств, предназначенных на охрану труда.
Трудовой коллектив – это не аморфное объединение, а объединение, организованное таким образом, чтобы у него была реальная возможность решать производственные, социальные, организационные и другие общие для всех или многих его членов вопросы.
А. Общее собрание трудового коллектива решает наиболее важные, принципиальные вопросы жизни и деятельности трудового коллектива. Если трудовой коллектив большой и созыв общего собрания затруднен из-за многочисленности или территориальной разобщенности, то собрания Могут проводиться по цехам, отделам, участкам, бригадам и другим подразделениям, где обсуждаются вопросы, интересующие всех членов трудового коллектива. Окончательное решение в таком случае принимается конференцией трудового коллектива, участниками которой являются представители всех структурных подразделений трудового коллектива. Порядок выборов и нормы делегатов на нее определяются отдельно.
Собрания трудового коллектива созываются по мере необходимости, как правило, один или два раза в год.
Б. Трудовой коллектив действует через свои органы. Это – собрание (конференция) трудового коллектива, совет трудового коллектива (СТК), избираемый на собрании (конференции).
Совет трудового коллектива (СТК) – это представительный орган трудового коллектива, который осуществляет его полномочия в период между общими собраниями. СТК выбирается общим собранием, устанавливающим его численность и срок действия. Он подотчетен общему собранию. Все члены СТК выполняют свои обязанности на общественных началах. Не оправдавший доверия член СТК может быть выведен из его состава общим собранием.
В. Профсоюзный комитет. Профсоюзы – это наиболее массовая организация работников, созданная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Хотя в настоящее время в России существует не один, а несколько профсоюзов, на конкретных предприятиях, как правило, такого многообразия нет. Один профсоюз во главе с профкомом представляет интересы всех работников предприятия. Профком обладает широкими правами. В отличие от СТК, решающего в основном вопросы производства, улучшения эффективности работы предприятия, профком выполняет защитную и социальную функции (ставит вопрос о повышении заработной платы, улучшении условий труда, охраны труда, социальном развитии коллектива).
В уставе предприятия оговариваются принципы, порядок, сроки, полномочия и другие вопросы формирования и работы органов трудового коллектива.
К органам, специализированным на решение определенных задач, относится комиссия по трудовым спорам (КТС), избираемая на общем собрании трудового коллектива.
Общее собрание (конференция) трудового коллектива рассматривает вопросы деятельности трудовых коллективов, отнесенные к их компетенции. Собрание трудового коллектива может проводиться также по цехам, отделам, участкам, бригадам и другим структурным подразделениям.
Конференции трудовых коллективов проводятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где созыв собрания затруднен по причинам многосменности или территориальной разобщенности цехов, отделов, участков и других структурных подразделений. Делегаты на конференцию избираются по нормам и в порядке, определяемом трудовым коллективом. На рассмотрение общих собраний (конференций) трудового коллектива вопросы могут вноситься по инициативе членов трудового коллектива, профсоюзной организации, администрации либо по совместной инициативе профсоюзной организации и администрации. Подобным правом должны наделяться совет трудового коллектива, комиссии по трудовым спорам и иные представительные органы трудового коллектива.