Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органи ческое соединение экономического и социального аспектов изучения произ водственного механизма и сопряжение статистических и математико-статис тических методов.
Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэ кономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспе чивающая целостность, т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях.
Концепция СНС, в отличии от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством ма териальных благ и деятельностью по окозанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъек тами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроиз водства экономики.
Итак, подведем некоторые итоги и выделим следующие различия
1) в задачах
БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общест венного производства; его основная задача наблюдение за процессом производства и движения материальных ресурсов;
СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.
1Вывод:0 кто же будет использовать лом, когда рядом стоит отбойный моло-
ток?
2) в концепциях
а) трактовка производственной деятельности в БНХ это деятельность в сфере материального производства, в СНС это любая деятельность, приносящая доход ( вот это широта размаха! )
б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ это перенесенная стоимость ( затраты предметов труда и износ основных фондов ) и вновь созданная стоимость ( первичные доходы участников производства: населе ния, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и пр. ). В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда ( в более широкой трактовке как промежуточное потребление ма териальных ресурсов и услуг как материального, так и нематериального характера ) и оплату факторов производства ( оплата труда, прибыль, рен та, проценты, дивиденды )
3) в методологиях
а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода ( продукта ), а также в содержании показателей потребления ( промежуточного и конечно го ), распределения и перераспределения доходов
б) в подходек трактовке финансовых потоков ( займов, кредитов...) , БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения националь ного дохода. В СНС же они есть вид инвестиций отдельных секторов эко номики
в) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также в определении категории сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансируются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат. В БНХ четкого деления доходов и расходов ( и особенно перераспределительных потоков ) на текущие и единовременные не предус мотрено, и поэтому нет позиции "сбережения", как разницы между текущими доходами и расходами. В то же время отдельные виды сбережений ( прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках ) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода
4) в форме представления данных
а) в СНС в видее совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Из бух. учета заимствован принцип двойной записи
в БНХ в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов
б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничи вается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой она свя зана с движением материальных благ
в СНС более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования доходов до получения конечных финансовых результатов изменения финан совых активов и пассивов и характеристики их состава.
Несмотря на все вышеописанные ужасы различий между нашими друзьями СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов:
1) в задачах
а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, хараактеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи.
б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методоло гического единства показателей макроэкономической и других разделов ста тистики
2) в медотологических подходах
а) принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром, признание необходимости структуирования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процес са
б) ограничение потоков потребительской стоимости от потоков дохо дов
в) выделение потоков потребительных стоимостей и доходов с одной стороны, и запасов ресурсов с другой
г) разграничение доходов от производства от доходов, полученных в ппроцессе перераспределения
д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления также на конечное и промежуточное
е) проведение различия между воспроизводимыми и невоспроизводимыми фондами ( активами )
ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств
з) отграничение экономических операций ( производство, покупка, расходы ) от их субъектов ( домашние хозяйства, предприятия ... )
ы) исчисление накопления как на "валовой", так и на "чистой" осно ве, т.е. до и после вычета амортизации.
Между СНС и БНХ существует много общего и в подходах к оценке показа телей ( в текущих и постоянных ценах ), в трактовке деятельности подсоб ных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей то варно-денежной формы.
Таким образом, несмотря на то, что СНС и БНХ суть альтернативные системы учета и макроэкономических показателей, в методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально.
_3Интеграция БНХ и СНС и метод "переходных ключей" Метод переходных ключей, по сути дела, есть метод перехода от основных макроэкономических показателей БНХ к аналогичным в СНС. Давайте проил люстрируем этот метод на примере изменения одного из ведущих показателей социально-экономического развития страны национального дохода.
Мы не станем рассматривать остальные два метода, соответствующие раз личным стадиям определения национального дохода ( распределительный ме тод и метод конечного использования ). Главное существует непроти воречивая система перевода показателей БНХ в СНС.
Структура и Содержание системы национальных счетов
Для правильного понимания показателей и особенностей отражения их вза имосвязей, остановимся на следующих структурных характеристиках СНС:
границы производства, разграничение между "внутренней" и "националь ной" экономикой;
группировка хозяующих объектов и экономических операций.
Итак, 1границы производства0...
Производственна деятельность включает:
а) рыночную деятельность;
б) нерыночную деятельность ( производство продуктов в хозяйствах населения для собственного потребления, бесплатные услуги госучреждений ).
В этом понятии не охватывается:
а) теневая экономика;
б) бесплатные услуги в домашних хозяйствах.
Теневая экономика, в принципе, должна учитываться в СНС, так как в этой сфере производятся продукты, услуги и доходы, участвующие в эконо мическом обороте. Большинство стран делает поправки к данным, собранным с помощью налоговых деклараций, с учетом сокрытия части доходов. Но в любом случае уголовно наказуемые деяния не рассматриваются как произ водственная деятельность ( типа наркобизнеса ).
Во многих странах производят оценки стоимости домашниих услуг, но по казывают их отдельно от основных счетов. Они составляют от 25 до 51% ВВП, причем эта величина в значительной мере зависит от используемого метода оценки: метода выпуска ( по рыночной цене на аналогичные услуги ) или метода затрат ( исходя из оценки затрат времени ).
Для разграничения категорий "внутренняя" и "национальная" экономика вводятся понятия "экономическая территория", "резидент" и "центр эконо мического интереса".
Понятие "экономической территории" отнюдь не совпадает с адми нистративно-территориальным делением страны. Это не только территория, административно управляемая правиительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключетельное право на добычу сырья, топлива и т.д. К экономической территории также относятся и т.н. территориальные анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительством ( на основе аренды или частной собственности ) для дипломатических, военных, научных или других целей. Соответственно территориальные анклавы зарубежных государств в данной стране не включаются в общую экономическую территорию.
Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под сие понятие не попадают лица, презжающие в страну на корот кий срок ( меньше года ) туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Так же исключаются работники дипломатических представительств и военнослужа щие других стран. Резиденты предприятия данной страны это экономи ческие единицы, занятые хозяйственной деятельностью на экономической территории данной страны, включая предприятия с иностранными инвестиция ми, филиалы зарубежных фирм и др. Строительные бригады данной страны, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, где расположены строительные предприятия, с которых они были от командированы.