Смекни!
smekni.com

Всемирное хозяйство (стр. 4 из 6)

Большое внимание в деятельности ЕЭС уделяется реализации положений глобальных программ в области научно-исследовательских работ и обучения. Наиболее существенными из них являются программа подготовки квалифицированных кадров и их обмена ("Эразмус"), программа разработки и внедрения новых материалов (Еврам), программа развития техники обучения на базе развития новых технологий (Дельта), программа совместных исследовательских разработок (Эврика), включая координацию в области космических, а также программа применения современных технологий в целях повышения безопасности движения автомобильного транспорта.

Интеграционные процессы в ЕЭС сказываются и на внешних связях сообщества, активизировавшего свои отношения со странами-членами ЕАСТ и этой организацией в целом.

Созданная в 1960 году ЕАСТ включает в настоящее время в сой состав лишь Австрию, Норвегию, Швейцарию и Исландию. В конце 80-х начале 90-х годов деятельности ЕАСТ приоритетное место занимали мероприятия, аналогичные тем, что предусматривалось программами экономической интеграции стран-членов ЕЭС. В связи с этим, в 1989 году в Лугано представители ЕАСТ и ЕЭС подписали конвенцию о взаимном признании и обязательства в исполнении решений по гражданским и торговым делам, что выдвинуло перед ЕАСТ ряд дополнительных задач, включая повышения степени согласованности проводимых странами-членами мероприятий.

Таким образом, вовлеченными в общеевропейские процессы экономической интеграции оказываются вовлеченные 15 стран ЕЭС с населением более 350 млн. человек и 3 страны ЕАСТ, население которых превышает 40 млн. жителей.

Если процессы экономической интеграции вовремя базируются на принципах создания над национальных институтов и государствено-монополистической основе, что предполагает развитие мощной межгосударственной правовой и договорной системы, то экономическая интеграция в североамериканском регионе осуществляется прежде всего на частно-монополистической основе.

Отсюда и специфика процесса: высокий уровень взаимопереплетения и взаимопроникновения капиталов в США и Канаду, интегрирующих свои национальные хозяйства. Поскольку сам характер и основные направления интеграции между этими двумя странами с самого начала определяла мощность американских монополий, то организационно они не сопровождались процессами формирования над национальных регулирующих структур и механизмов.

Со второй половины 80-х годов инициативы европейских государств по созданию единого внутреннего рынка постоянно вызывают протесты со стороны США, обвинивших сообщество в протекционализме, что повлекло за собой введение ряда мер по ограничению доступа на американский рынок ряда европейских товаров, и в первую очередь продовольственных. В ответ, страны-участницы ЕЭС провозгласили "принцип взаимности", предполагающий возможность введения единых квот сообщества на американский рынок.

Процесс экономической интеграции характерен не только для географически замкнутых пространств и государств, взаимоотношения между которыми имеют давние исторические тенденции. Со второй половины ХХ века в процесс интеграции постепенно вовлекается все большее количество стран и территорий. Различный уровень их экономического развития неизбежно приводит к образованию примерно однородных сообществ, интегрирующих свои национальные экономики.

В 1961 году с местопребыванием в Париже была учреждена Экономическая организация сотрудничества и развития (ОЭСР), членами которой являются Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Ирландия, Испания, Италия Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцарию, Швецию, Исландию и Япония, т.е., практически все государства "трех центров". Кроме того, в работе ОЭСР постоянно принимают участие Комиссия европейских сообществ, а также ЕАСТ.

Высшим органом ОЭСР является Совет, в состав которого входят представители стран-участниц. Текущая работа составляется Секретариатом во главе с Генеральным секретарем, назначаемым Советом сроком на 5 лет. Практическая деятельность ОЭСР осуществляется через его комитеты: исполнительный, комитет по вопросам экономической политика, комитет содействия развитию, комитет по торговле между Востоком и Западом. Кроме того, при ОЭСР функционирует Международное энергетическое агентство, учрежденное в 1974 году, членами которого являются 21 государство из членов ОЭСР за исключением Исландии, Финляндии и Франции.

Создание ОЭСР диктовалось целями согласования общей экономической политики стран-участниц, а также координации их политики по предоставлению помощи развивающимся государствам.

В настоящее время основными задачами ОЭСР, согласованных на встречах представителей стран-членов и принятых в качестве перспективных программ, являются обеспечение равновесия между спросом и предложением на рынке энергетических товаров, и в первую очередь нефти, улучшения условия их продажи, более надежное обеспечение их потребностей в энергоресурсах. В связи с этим, в принятом коммюнике Совета ОЭРС в 1988 году отмечалось, что все члены ОЭСР должны содействовать расширению доступа на свои рынки товаров из развивающихся стран, поддерживать и приумножать, насколько возможно, финансовую и прочую помощь этим странам. Кроме того более тесными должны быть отношения и с новыми индустриальными странами.

Процессы взаимовыгодного экономического сотрудничества заложены в основе укрепления и развития прогрессивных тенденций формирования национальных хозяйств развивающихся государств, повышения жизненного уровня их населения. Однако, само по себе такое сотрудничество возможно на базе определенного экономического потенциала, что создает определенные трудности в процессах форсирования тенденций экономической интеграции развивающихся государств.

При этом, в процессе вовлечения в интеграционные связи развивающихся государств главными факторами, определяющими их прочность и взаимообусловленность выступают не только более-менее идентичные уровни развития их национальных хозяйств, но также и традиционные исторически сложившиеся внешнеэкономические альянсы и природно-географическая специфика.

В связи с этим, обзор существующих экономических интеграционных организаций развивающихся государств будет осуществлен по регионам Арабского Востока, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, включая бассейн Карибского моря.

С открытием в 60-е годы обширных нефтяных запасов на Ближнем Востоке начался быстрый и неуклонный рост доходов арабских государств этого региона, что способствовало в начале 70-х годов учреждения ряда национальных и региональных кредитно-финансовых институтов. К ведущим региональным организациям относятся: Лига арабских государств, учрежденная еще в 1945 году, Арабский фонд экономического и социального развития, основанный в 1972 году, Арабская инвестиционная компания, Арабский международный банк и Арабский банк для инвестиций и внешней торговли, датой основания которой стал 1974 год. И наконец, в 1976 году была учреждена Организация Персидского залива для интенсификации экономического развития Египта.

Лига арабских государств объединяет 21 государство Азии и Африки, развивающихся на принципах Ислама, а также Организацию Освобождения Палестины. Первоначально, организация ставила общеполитические цели, но в последствии на первый план выдвинулись задачи межарабского экономического сотрудничества, что сказывается на ее структуре, оформленной в виде постоянных комитетов по политическим, экономическим и военным вопросам. Высший руководящий орган Лиги - совещание глав государств и правительств, а исполнительной - Генеральный секретариат с местопребыванием в Тунисе.

Все страны-члены Лиги арабских государств принимают одновременно участие в деятельности Арабского фонда экономического и социального развития, руководящего деятельностью Арабского фонда развития сельского хозяйства и контролирует специальный счет Организации арабских производителей нефти.

Как Арабский инвестиционный банк, так и Арабская инвестиционная компания заняты согласованием и осуществлением кредитно-инвестиционной деятельности. Основная роль в этих процессах принадлежит Египту, Ливии, Объединенным Арабским Эмиратам, Оману и Катару. Алжир, Ливия и ОАЭ сосредоточили внимание на деятельности учрежденного ими Арабского банка для инвестиций и внешней торговли.

В современном арабском мире четко определились три зоны экономического сотрудничества: Арабский Запад, т.е., страны Магриба и тяготеющие к региону государства; регион Персидского Залива и регион Передней Азии.

В феврале 1989 года на Второй встрече глав государств Северной Африки в Марракеше было провозглашено создание Союза арабского Магриба, в состав которого вошли Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко и Тунис, которые подписали три основополагающих договора: Договор о создании Союза, Декларацию о его учреждении, Резолюцию по итогам работы большой магрибской комиссии.

В том же 1989 году был образован и Совет арабского сотрудничества, в который вошли Египет, Иордания, Ирак и Йеменская Арабская Республика по принципу географического единства, но не исходя из общности экономического развития. Так, Египет, Иордания и ЙАР являются экспортерами дешевой рабочей силы в Саудовскую Аравию.

За пределами географии Арабского мира также функционирует ряд интеграционных организаций, к которым относятся:

- Кувейтский фонд экономического развития, основанный в 1961 году и предоставляющий льготные займы арабским, азиатским и африканским странам на цели промышленного и сельскохозяйственного развития;