Именно поэтому, наперекор мутному потоку обвинений в "продаже Родины", в своей программе "Реформы для большинства" "Яблоко" в 1995 г. декларировало: "Мы будем добиваться принятия пакета законодательных актов, среди которых важнейшими являются Закон "О соглашениях о разделе продукции" (принятый Государственной Думой по инициативе фракции "Яблоко" в июне 1995 г.), а также поправки, предлагаемые в налоговое, таможенное и недропользовательское законодательство с целью обеспечить действие данного закона".
Закон «О СРП» безусловно необходим, но для его успешного функционирования необходимо:
1. Оптимизировать схему приобретения прав на земельный участок для нужд недропользования одним из следующих способов:
- совершенствованием административной и судебной процедур изъятия земельного участка для государственных нужд. В этих целях следует внести изменения и дополнения в земельное и горное законодательства, предусматривающие возможность изъятия земельного участка для государственных нужд в целях недропользования;
- упрощенной процедурой оформления земельного дела отдельно от производства экологической экспертизы.
2. В горном законодательстве необходимо регламентировать процедуру установления права ограниченного пользования земельным участком для пользования участком недр (земельный сервитут для целей недропользования) и права ограниченного пользования смежными участками недр (горный сервитут). Споры, связанные с указанными сервитутами, должны рассматриваться судами.
3. Целесообразно рассмотреть возможность внесения в ГК РФ изменений и дополнений, легализирующих земельный сервитут в целях недропользования как один из видов земельных сервитутов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Перчик А.И. «Государственное регулирование отношений недропользования», Москва 1997 г.
2. Перчик А.И. «Основы горного права» – М., недра, 1996г.
3. Журнал: Минеральные ресурсы России:
- 06.99
- 04.00
- 01.01
4. Журнал: Геология нефти и газа, 04.00.
5. Официальные сайты интернета:
- Независимое нефтяное обозрение «СКВАЖИНА»
- Периодические издания ОАО «Лукойл»
6. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1991 г. №2395-1.
7. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.10.1995. №187-ФЗ.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации, от 30.11.1994 г.