Смекни!
smekni.com

Политика реформ экономическая безопасность России (стр. 4 из 7)

Соответственно, рубль имеет объективные основания для того, чтобы укрепляться за счет значительного притока нефтедолларов. Известно, что Центробанк с большим трудом удерживал доллар от падения. Белорусский зайчик подобных оснований для укрепления не имеет. Таким образом, получается, что при прочих равных условиях позиции рубля в ближайшее время должны становиться все более прочными и по отношению к зайчику, А это означает, что конкурентоспособность белорусской экономики при дорогом рубле и дешевом зайчике будет возрастать. Все больше товаров белорусской промышленности будет выгодно экспортировать в Россию, и все меньше нашей продукции окажется интересно вывозить в Белоруссию.

Формирование единой кредитно-денежной системы качественным образом изменит ситуацию. Белорусские предприятия потеряют экспортные преимущества, которые может создать слабая национальная валюта. Правда, белорусское население взамен получит те же выгоды относительно высокой покупательной способности рубля, которые имеются у населения российского.

Таким образом, Белоруссия, идя на создание единой кредитно-денежной системы, объективно ослабляет позиции своих предприятий на том самом рынке, который в данный момент является для них ключевым. Думается, что для России валютный союз с Белоруссией, заключаемый, конечно, на тех условиях, которые диктует Кремль, является безусловно выгодным. Нам сегодня следует изменить традиционно настороженное отношение к развитию российско-белорусских связей, сформировавшееся еще тогда, когда мы опасались, что вслед за единой валютой Россия получит и единого Лукашенко.

Летом-осенью нынешнего года Россия медленно, но уверенно двигалась в сторону прогрессивных экономических преобразований. Только реформы могут поддержать тот рост, который наметился в последнее время. Только реформы могут закрепить те хозяйственные "завоевания", которые обеспечили нам девальвация и высокие цены на нефть.

Экономическая безопасность

ОСОБЕННОСТИ КАТЕГОРИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Представленная работа имеет в основном методологический характер, основное внимание уделяется проблемам анализа внешней среды – мирового хозяйства, переживающего этап глобализации, – и отдельных параметров системы. В качестве таких параметров выбраны геополитическое положение Российской Федерации, правовое обеспечение национальной безопасности и проблема кризиса элиты.

Анализ категорий экономической безопасности развитых стран и России показывает, что Российская Федерация сталкивается с целым рядом угроз, которые не характерны для развитых стран. К этим угрозам можно отнести необходимость интеграции в уже сложившуюся систему международных институтов; сложности с идентификацией положения системы, связанные с кризисом органов, ответственных за сбор статистической информации, и как следствие, невозможность принятия оптимальных управленческих решений; на территории ряда субъектов Российской Федерации действуют правовые акты, противоречащие Федеральному законодательству; Россия имеет огромные по протяженности неохраняемые границы. При этом Российская Федерация как страна, развивающаяся в условиях глобальной экономики, сталкивается со всем традиционным комплексом угроз, присущим эпохи глобализации.

Категории национальной экономической безопасности сильно отличаются в зависимости от конкретных характеристик национальной экономики: ее потенциала, устойчивости, степени открытости.

Практическое значение имеет приводимая в модель расчета вмененного налога на прибыль промышленных предприятий. Модель позволяет с 88 %-ной точностью предсказывать прибыль крупных промышленных предприятий в зависимости от параметров их деятельности, которые относительно легко поддаются учету и не могут быть скрыты от налоговых органов. К таким параметрам относятся отраслевая принадлежность, объем реализации, число работающих на предприятии, темпы роста объема реализации. Таким образом, при помощи данной модели можно контролировать попытки незаконного вывоза капитала из страны.

Экономическая безопасность России

Экономика России переживает беспрецедентный для мирного времени кризис. По своей глубине и продолжительности он намного превзошел Великую депрессию в США 1929-1933гг. Остановились многие крупные предприятия, целые отрасли промышленности. ВВП, уровень жизни населения снизились примерно вдвое.

Предпосылки кризиса назревали в недрах советской экономики несколько десятилетий. Сверхцентрализованная система при дряхлеющем руководстве не смогла своевременно отреагировать на поворот в направлении информационного общества, страна стала безнадежно отставать в технологическом и структурном отношениях. Неадекватным оказался выбор варианта перехода к рыночной экономике, сделанный в начале 90-х годов.

Таблица. Показатели экономической безопасности

Пороговые значения Фактическое состояние
Снижение объема ВВП 25% 50%
Доля инвестиций в ВВП 25% 16%
Доля импорта в потреблении населения 30% 53%
Объем иностранной валюты в наличной форме к объему нал. руб. 25% 100%
Доля людей с доходом, ниже прожиточного минимума 7% 20%
Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и низко-доходных групп 8 раз 13 раз

В результате кризиса перед Россией возникла реальная угроза потери экономической независимости. Советская экономика была полуизолирована от внешних воздействий, в руководстве страны господствовали автаркические представления, незыблемым устоем социализма признавалась монополия внешней торговли. В конечном счете это стало одной из главных причин стагнации, отставания от мирового научно-технического прогресса. В середине 80-х годов началась перестройка внешнеэкономической деятельности с целью органичной интеграции в мировое хозяйство. Однако неконтролируемая приватизация внешних экономических связей, последовавшая за распадом СССР, придала этому процессу крайне противоречивый характер.

Объем внешней торговли, особенно импорта, резко сократившийся в 1992 г., затем стал увеличиваться. Хотя он не достиг докризисного уровня, его удельный вес в конечном продукте из-за уменьшения последнего и изменения структуры заметно поднялся. Экспорт составляет не менее 20% ВВП и около 40% его товарной части. За счет импорта покрывается половина потребностей внутреннего рынка в продовольственных и промышленных товарах для населения, современной бытовой технике.

При сокращении внутреннего производства и потребления, а также поставок в страны СНГ, поток топлива и сырья устремился на Запад. В 1995 г. на экспорт ушло 40% добытой нефти, а с учетом продуктов ее переработки продажа на мировом рынке поглотила 55% добычи жидкого топлива. За рубеж перекачено 32% газа, вывезено 63% проката черных металлов, 70% рафинированной меди, большая часть алюминия, 80% никеля, 50% каучука, 40% аммиака, 80% минеральных удобрений, значительная часть древесины и лесоматериалов. В 1996 г. эта доля еще больше возросла. На топливо, сырье, продукты их переработки приходится более 80% экспорта в зарубежные страны (без СНГ).

Деградирует такой жизненно важный сектор экономики страны, как сельское хозяйство, с которым так или иначе связана жизнь и деятельность 40 млн. человек. Его продукция уменьшилась более чем на одну треть.

Состояние экономической безопасности страны находит итоговое выражение в показателях социального здоровья нации. По всем его составляющим (уровень жизни населения, дифференциация доходов, степень удовлетворения социально-культурных потребностей, соблюдение прав и свобод личности, состояние преступности, динамика рождаемости, смертности и прироста населения, продолжительность жизни) достигнуты или превышены предельно допустимые величины.

Заметно ухудшилось питание основных слоев населения. Сократилось потребление мяса, молока, рыбы, сахара, возросло потребление хлеба и картофеля. В структуре расходов домашних хозяйств доля затрат на покупку продуктов питания существенно увеличилась, а на приобретение непродовольственных товаров - упала. Выросла оплата услуг.

Таблица 3. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах (в среднем на члена домохозяйства в год, килограммов)

Хлеб Картофель Овощи и бахчевые Фрукты ягоды Мясо Яйца (шт.) Молоко и мол.пр. Рыба Сахар и конд. изд.
1990 97 94 85 37 70 231 378 15 32
1995 102 112 83 30 53 191 249 9 27

Здоровье нации подрывается не только в духовном, но и в прямом физическом смысле. При общем росте числа заболеваний, превысившем в 1995 году сто миллионов, произошли вспышки туберкулеза (с 50,6 до 85 тыс.), сифилиса (с 7,9 до 261,9 тыс.). Быстро нарастает потребление алкоголя, число состоящих на учете наркоманов возросло за пять лет более чем вдвое, а по сравнению с 1980 г. - вчетверо и составило в 1995 г. 72,6 тыс. человек.

С 1992 года резко ухудшились все демографические показатели. Впервые в истории страны смертность превысила рождаемость, и прирост населения сменился его уменьшением. За 1992-1996 годы естественная убыль составила 3,5 млн. человек. Даже мощный поток переселенцев и беженцев из ближнего зарубежья (2,3 млн.) не мог компенсировать потерь. Население сократилось за 5 лет на 1,2 млн., а за пять месяцев 1997 г. - еще на 227 тысяч, составив к 1 июня 1997 г. 147,3 млн.человек.

Однако афишируемая забота о безопасности не находит должного отражения в экономической политике, начатой в 1992 г. и с небольшими коррективами проводимой до сих пор. Однозначная ставка на финансовую стабилизацию и укрощение инфляции любыми средствами сама по себе не решает основных проблем экономики. Напротив, она подавляет стимулы деловой активности, ведет к дальнейшему развалу хозяйства страны, проеданию национального богатства, обострению социальных противоречий, потере экономической самостоятельности. К концу 1996 - началу 1997 годов, когда месячная инфляция была снижена до 3-4%, а затем и до 1,5-2%, положение в реальной экономике оставалось крайне тяжелым. В середине 1997 г. было объявлено о преодолении спада, но это трудно увязать с продолжающимся снижением ВВП, уменьшением инвестиций и другими индикаторами экономической динамики. В который раз желаемое выдается за действительное.