Источники финансовых ресурсов:
- бюджетные средства.
- внебюджетные государственные фонды.
- средства населения.
- денежные отчисления различных коммерческих структур, поступления средств за работы и услуги, выполненные в соответствии с договорами.
- выручка от реализации продукции, включая средства от продажи билетов на массовые мероприятия.
- выручка от сдачи имущества в аренду.
- доходы от подготовки кадров (переподготовка, повышение квалификации...)
c). Финансы общественных организаций включают в себя:
- финансы общественных, в том числе профорганизаций.
- финансы политических и общественных движений.
- финансы специальных целевых фондов.
- финансы благотворительных фондов.
Общественное объединение - добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединенных на основе общности их интересов.
Экономическое содержание финансовых общественных организаций включает в себя следующие виды и группы денежных отношений:
- денежные отношения между общественными организациями и их членами, связанные с уплатой различного рода взносов, с оказанием материальной помощи и пр.
- денежные отношения общественных организаций с предприятиями и учреждениями, связанные с добровольными пожертвованиями, которые могут перечислиться в фонды общественных организаций.
- денежные отношения общественных организаций по формированию и использованию целевых денежных фондов.
- денежные отношения между вышестоящими и нижестоящими структурами общественных организаций.
- денежные отношения между общественными организациями и подведомственными им производственно-хозяйственными структурами.
Финансово-хозяйственная деятельность общественных организаций сочетает два способа использования финансовых ресурсов:
- самоокупаемость.
- сметное финансирование.
2). Финансы страхования.
Страхование - совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъектом хозяйствования, или выравнивания потерь в семейных доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев.
Страхование - специфическая сфера, которая имеет свои звенья:
- социальное страхование (все методы).
- личное страхование.
- имущественное страхование.
- страхование ответственности.
- страхование предпринимательских рисков.
3). Государственные финансы.
Государственные финансы - денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально-культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.
Государственные финансы включают в себя:
1. Бюджет - экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных нужд, нужд обороны и государственного управления.
2. Внебюджетные фонды - специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов.
Источники формирования:
- специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых лотерей.
- субсидии из бюджета.
- дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы.
- добровольные взносы и пожертвования.
Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления и современное финансирование важнейших социальных мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают государственные власти в случае финансовых затруднений.
3). Государственный кредит - денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.
Формы государственного кредита:
- государственные займы.
- казначейские ссуды.
Финансовая система.
Финансовая система - совокупность организаций и звеньев рыночной экономики, опосредующих и регулирующих финансовые отношения.
Первая сфера, где необходимы финансы - государство. Система, с помощью которой государство собирает и расходует средства называется государственные финансы.
Кроме государства существуют различного рода предприятия, следовательно, вторая сфера называется финансы предприятий. Это инструмент, с помощью которого предприятие собирает средства.
Третья сфера - прочие финансы (в том числе финансы страхования).
Звенья первой сферы:
1. Государственный бюджет (в нем концентрируются огромные финансовые ресурсы).
2. Внебюджетные фонды (денежные средства, которые концентрируются в руках неправительственных, но государственных организаций):
- Пенсионный фонд.
- Фонд социального обеспечения (концентрирует деньги, предназначенные на оплату отпусков, больничных и т.д.).
- Фонд занятости.
- Фонд обязательного медицинского страхования.
Правительство стремится распоряжаться этими фондами, так как в них оседают колоссальные средства, которые правительство может использовать для своих целей.
3. Государственный кредит (в форме движения ссудного капитала).
Звенья второй сферы:
- Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах.
- Финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность.
- Финансы общественных объединений (профсоюзов, политических партий, общественных фондов).
Страхование - специфическая сфера, которая имеет свои звенья:
- Социальное страхование (все методы).
- Личное страхование.
- Имущественное страхование.
- Страхование ответственности.
- Страхование предпринимательских рисков.
Денежные фонды называются финансовыми фондами только тогда, когда они формируются за счет финансовых ресурсов (денежных доходов, поступлений, накоплений, прочих источников, которые находятся в руках предприятия, т.е. в его собственном распоряжении).
Финансовые ресурсы - денежные ресурсы у предприятий и государства, которые резервируются для обеспечения непредвиденных расходов и специальных потребностей.
Основные типы построения финансовой системы.
Обычно выделяют два основных типа организации финансовой системы. Первый тип, получивший название демократического централизма, присущ административно- командной экономике и получивший распространение в Советском союзе и странах Восточной Европы. При централизованном планировании экономической жизни на первый план выдвигается, конечно, не столько демократический характер создаваемой финансовой системы, сколько ее командный характер, обязывающий нижестоящие финансовые учреждения точно выполнять директивные указания центра. Но в этих условиях нижестоящим учреждениям предоставлялась определенная самостоятельность в решении региональных и местных финансовых проблем.
Второй тип называется фискальным федерализмом. По такому типу построены финансовые системы развитых индустриальных стран. Как показывает само название, в них государственные, федеральные бюджеты и налоги отделены от бюджетов и налогов штатов (США), земель (Германия), капиталов (Швейцария). Это означает, что в государственные бюджеты не входят бюджеты участников федераций и местного самоуправления. Такой федерализм предполагает проведение самостоятельной фискальной политики с одной стороны, государством и федерацией в целом, а с другой стороны - участниками федерации и муниципалитетами. В США федеральный бюджет в своей доходной части образуется за счет личного подоходного налога (46%), налогов на фонд заработной платы (35%), на прибыль корпораций (20%) и т.д.
Государственное регулирование экономики.
Осуществляется следующими методами:
- Денежно-кредитными.
1. Регулирование учетной ставки.
2. Операции государства на рынке ценных бумаг (как эмиссия и т.д.).
3. Установление изменения минимальных резервов.
- Бюджетными.
1. Налоги.
2. Амортизационная политика.
3. Государственные инвестиции.
Государственные доходы.
Государственные доходы - часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. Они делятся на:
- Централизованные (Федеральные финансы).
- Децентрализованные (финансы субъектов Федерации).
- Внутренние.
- Внешние.
Доходы государственного бюджета состоят из многих источников и поступлений. Совокупность всех видов государственных доходов, которая формируется различными методами, составляет систему государственных доходов.
На первом месте стоят налоги, которые являются главным инструментом перераспределения доходов и обеспечивающие мобилизацию финансовых ресурсов, они занимают центральное место в системе государственных доходов.
Налоги - принудительное изъятие части национального дохода в пользу государства для выполнения его функций.
Признаки налогов:
- Принудительный характер.
- Безвозмездный характер.