Смекни!
smekni.com

Агропромышленный комплекс РБ и проблемы его реформирования (стр. 2 из 3)

Визитной карточкой региона является башкирский мед. Пчеловодство – традиционный промысел местного населения. По количеству пчелиных семей, производству товарного мёда, по научным разработкам в пчеловодстве Башкортостан занимает лидирующие позиции в стране. В республике производится более 100 видов пищевой, лечебно-косметической продукции на основе продуктов пчеловодства.

Башкирский научный центр по пчеловодству и апитерапии владеет единственным в стране племенным заводом в 5 тысяч пчелиных семей. Он вносит большой вклад в развитие пчеловодства страны. Центр имеет в своем активе множество наград, дипломов и сертификатов российских выставок и форумов. Благодаря этому башкирский мёд поставляется не только в регионы Российской Федерации, но и страны ближнего и дальнего зарубежья.

1.3 Пути развития сельского хозяйства РБ

В 2007 году Правительством республики одобрена Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Целями которой являются устойчивое развитие сельских территорий, создание общих условий функционирования, развитие приоритетных подотраслей, достижение финансовой устойчивости хозяйств, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

За январь-июль 2008 года в рамках реализации данной республиканской программы сельхозтоваропроизводителями привлечено свыше 5 млрд. рублей кредитных ресурсов. В том числе, по направлениям: «Повышение доступности кредитов» - 611 кредитов на сумму 4,4 млрд. рублей и «Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе» - 642 млн. рублей.

В текущем году тружениками села заложена неплохая основа для получения хорошего урожая сельскохозяйственных культур. Всего посеяно 1725,5 тыс. гектаров зерновых культур (102,8% к 2007 году), 54 тыс. гектаров сахарной свеклы (фабричной), 129,3 тыс. гектаров подсолнечника, 93,5 тыс. гектаров картофеля и 17,4 тыс. гектаров овощей, предстоит заготовить более 800 тыс. тонн сена, около 3 млн. тонн сенажа, около 1,8 млн. тонн силоса, т.е. в расчете на 1 условную голову скота по 33,8 ц.к.ед. грубых и сочных кормов, что больше прошлогоднего уровня на 3,4 ц к.ед.

На 1 августа текущего года в республике функционировало 468 хлебопекарных производств, 18 - маслобоек, 102 - скотоубойных площадок и птицеубойных цехов, 124 - производств колбасных изделий, 83 - производств масла, сыра и молочной продукции, 229 - производств муки, 16 - крупы и 33 производств комбикормов.

За 7 месяцев 2008 года всеми товаропроизводителями выработано 87,8 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 17,2 тыс. тонн масла растительного, 21,3 тыс. тонн мяса и субпродуктов 1 категории, 8,8 тыс. тонн мясных полуфабрикатов, 43,5 тыс. тонн колбасных изделий, 12,5 тыс. тонн кондитерских изделий, 5,7 тыс. тонн масла животного, 7,3 тыс. тонн сыров жирных, 152 тыс. тонн цельномолочной продукции, 62,4 тыс. тонн муки, 7,9 тыс. тонн крупы, 142,7 тыс. тонн комбикормовой продукции.

Повышение уровня и качества жизни сельского населения обеспечивается развитием социальной и инженерной инфраструктуры села в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

По состоянию на 1 августа 2008 года в республике работает 11 отраслевых ассоциаций и союзов. В настоящее время Минсельхозом Республики Башкортостан подготовлены проекты соглашений о взаимодействии со всеми союзами, которые будут подписаны в ближайшее время.

В текущем году организована подготовка материально-технической базы элеваторов, хлебоприемных предприятий к приемке зерна урожая 2008 года. В Минсельхоз РФ заявлено 7 элеваторов как хранителей зерна интервенционного фонда от Республики Башкортостан.

В республике создано государственное учреждение «Центр сельскохозяйственного консультирования». Их службы начали действовать в 11 районах республики. На обустройство выделено 4 млн. рублей. До конца года количество информационно-консультационных центров будет доведено до 25.

ИКЦ будут предоставлять объективную и постоянно обновляемую информацию. Причем по самым различным аспектам производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая новые технологии и методы ведения хозяйства, консультировать аграриев по вопросам планирования, финансовому и инвестиционному анализу, оптимизации использования ресурсов, содействовать распространению инноваций в аграрном секторе и т.д.

В целях привлечения кредитных ресурсов малыми формами хозяйствования и своевременного их субсидирования в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан создан отдел по работе с территориями численностью 34 единицы, из них 31 специалист будет заниматься этими вопросами непосредственно на местах.

Минсельхозом РБ принимаются меры по решению кадровой проблемы в агропромышленном комплексе. В целях оптимизации совместной деятельности аграрных учебных заведений создан Координационный совет по аграрному образованию, в который вошли Башкирский государственный аграрный университет, 8 аграрных и 1 лесохозяйственный техникум. Работы ведутся по объединению среднего специального и высшего образования для того, чтобы создать полноценный образовательный центр. Таким центром станет Университетский комплекс по сельскохозяйственному образованию на базе аграрного университета.[1]


2 ИНВЕСТИЦИИ В АПК РБ

2.1 Внутренние инвестиции

Создание инвестиционного климата в АПК республики, отечественных товаропроизводителей является одним из приоритетных направлений аграрной политики. С точки зрения инвестиционной политики, выход из сложившейся ситуации заключается в решении трех основных проблем.

Во-первых, увеличить объемы бюджетной поддержки развития инвестиционных процессов в аграрном секторе с доведением уровня финансирования до 50-75 % стоимости реализованной продукции.

Во-вторых, создать условия для инвестирования не государственными отечественными и зарубежными структурами.

В-третьих, обеспечить формирование адекватной условиям рыночной экономики банковской системы, ориентированной на удовлетворение интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и способной предоставить клиентам спектр операций и услуг. Решение проблем невозможно без создания системы контроля за инвестициями, подготовки соответствующих кадров.

Девальвация реального обменного курса приводит к заметному снижению премии по инвестированным лицензиям, ослаблению антиэкспортных тенденций и росту экспорта, вызывает пропорциональный рост цен на экспортные и импортные товары. Это должно сделать более привлекательным вложения инвестиции в производство продукции отечественных товаропроизводителей. Изменение от поддержки импорта заменяющих отраслей в сторону нейтральной торговой политики обеспечивает прирост производительности не менее чем на 10 % без увеличения притока капитала от положительного воздействия других факторов. Активизация инвестиционного процесса в современных условиях целесообразно осуществлять в следующих направлениях:

1. помимо льгот по налогу следует применить механизм обеспечивающий введение из текущего финансового оборота амортизационных средств предприятий АПК и использование их по целевому назначению;

2. привлекать кредитные ресурсы инвестиционного характера через залоговые, ипотечные операции;

3. выделять инвестиционный кредит и целевой назначение приемлемой процентной ставкой при участии в реализации целевых программ на конкурсной основе сельскохозяйственных и других товаропроизводителей.

Для стимулирования организации совместного производства сельскохозяйственной техники работающих с участием иностранного капитала целесообразно отменить задолженность по республиканским бюджетным ссудам, по состоянию на 1 января составило 1685 млн. рублей. В том числе ГУСП “Башхлебптицепром” на сумму 1194 млн.рублей, ГУП “Башагропродукт” - 252 млн. руб. Анализ показал, что форма финансового лизинга является целесообразной для государства и экологической выгодной для товаропроизводителей. Так, при покупке комбайна “Дон-1500” за собственные средства хозяйство вынуждено оплатить полную стоимость 98,9 млн. рублей, используя кредитные ресурсы 187,9 млн. рублей, или в 1,9 раз больше его стоимости, а по лизингу - в 2,2 раза меньше в учетом выплат в рассрочку. Механизм лизинговых операций нуждается в совершенствовании, отбор лизинговых операторов необходимо проводить на конкурсной основе. Хозяйственный интерес операторов выигравших конкурс и самостоятельно заключивших договора с лизингополучателями позволят поступать технике в эффективные платежеспособные хозяйства.

2.2 Зарубежные инвестиции

Состояние реального сектора экономики не позволяет без сторонних инвестиций надеяться на улучшение качественных и количественных параметров производимой конкурентоспособной эффективной продукции. В связи с этим возрастает значение зарубежных инвестиций. Значительное недоиспользование производственного потенциала, наличие дешевой квалифицированной рабочей силы в республике предоставляет зарубежным инвесторам возможность рассчитывать на потенциальные выгоды при переносе производства того или иного товара. Но при условии получения гарантии, сохранности вложенных средств. На трехлетний период все налоги с последующим 50 % налогообложением при условии выпуска ими импортозаменяющей продукции или реализацией ее внутри республики (комбайны “Кейс” и др.) - технического назначения ввозимую для нужд предприятий, производящих импортозаменяющие товары.

Новые рыночные отношения, изменение экономических условий хозяйствования, не удовлетворительное финансовое положение сельхозтоваропроизводителей вызвало необходимость поиска и внедрения нетрадиционных методов обновления материальной базы и интенсификации основных фондов собственности. Одной из формы оказания поддержки АПК республики стала организация обеспечения его машиностроительной продукции на лизинговой основе в соответствии с постановлением Правительства России от 16 июня 1994 года № 686.Закон “О лизинге” от 28 октября 1998 г. Всего по лизингу за 1994 -1998 гг. получено техники на сумму 111,8 млрд.рублей, лизинговый платеж составил 87656 тыс. руб., возврат лишь 213129 руб. или 0,2 %. За период 1997-1998 гг. сельхозтоваропроизводители республики по республиканскому лизингу получили техники на сумму 17,1 млн. руб. Должниками по платежам являются предприятия Чекмагушевского района на сумму 260 тыс. руб., Кигинского района - 100 тыс. руб., Балтачевский МТС- 398 тыс.руб.