В соответствии с законом выбрана незаселенная территория. Игорная зона может занять от 50 до 100 квадратных километров. Ее обустройство предполагает строительство не только непосредственно казино, но и гостиничных комплексов, ресторанов, инфраструктуры отдыха (теннисных кортов, горнолыжных трасс и т.д.). Затраты на создание внешней инфраструктуры, по предварительным оценкам, могут составить 13 млрд. рублей. Именно такую сумму планируется получить из федерального бюджета. Предварительные расчеты главным управлением экономики и инвестиций уже выполнены. Эта цифра принята для рассмотрения Министерством финансов РФ, но определенная ясность появится уже в процессе реализации закона.
Планируется, что до 2009 года до территории игорной зоны из Бийска должна дойти федеральная трасса первой категории, чтобы можно было с комфортом и быстро добраться. Сюда проведут газ, проложат линии электропередачи, все необходимые инженерные сети: "На пустующем месте здесь появится целый город", - сказал начальник ГУЭИ края.
К созданию зоны будут привлечены проектные, строительные, дорожные, энергообеспечивающие организации Алтайского края, а это дополнительные рабочие места. Для проектирования игровых комплексов будут приглашаться специалисты. Пока не ясно, какой объем инвестиций готов вложить игорный бизнес. "Когда закон вступит в силу, мы будет иметь дело с конкретными представителями бизнеса, - подчеркнул начальник ГУЭИ края. – Должны быть проведены комплексные консультации, возможно, будет привлечен инвестиционный консультант из-за пределов страны. Это дело очень серьезное, и подходит необходимо к нему комплексно, чтобы учесть все варианты».
Такого объема инвестиций Алтайский край еще не знал.
К газификации будущей игорной зоны в Алтайском крае уже проявляют интерес частные инвесторы. Такие предложения уже поступают.
Недалеко от зон будет проходить магистральный газопровод "Барнаул- Бийск" с отводом на Белокуриху.
К газификации этих зон будут привлечены в основном частные инвестиции. Это в свою очередь снизит нагрузку на краевой бюджет, и позволит больше выделить средств на газификацию частного сектора.
Как известно, зону предполагается создать на территории Смоленского района - в 22 километрах от села Солоновки.
Сейчас в маленьком селе Солоновка – будущем алтайском «Лас-Вегасе» - цены на землю подскочили в десять раз.
Таким образом, развитие туристического и игорного комплекса окажет положительный социально-экономический эффект на ситуацию в регионе и будет способствовать стабилизации, а в дальнейшем – росту экономических и производственных показателей промышленности:
· повышение объемов выпуска продукции;
· повышение уровня занятости населения;
· рост доходов населения;
· рост доходов физических и юридических лиц;
· увеличение поступлений в бюджет.
Но помимо положительного эффекта это может вызвать обратную реакцию. До сих пор остаются нерешенными вопросы:
· Где взять квалифицированный и профессиональный персонал, для облуживания этих зон? Ведь подготовка туристических агентов в Алтайском крае происходит всего в нескольких вузах, и идет она на местном уровне, а ни как не на международном. В индустрии туризма жестокую конкурентную борьбу выдерживают только те туристские организации, которые могут предложить своим клиентам высококачественное обслуживание, а это невозможно без высоко профессионально подготовленного персонала
· Очень важная проблема – игорная зависимость. Ей подвержены и молодежь, и старики.
· Однозначно усугубится и проблема преступности. Важно защитить детей от этого.
· А в эти зоны придут зарубежные или московские крупные компании. И вместо вложения денег в развитие региона, средства будут отсюда вывозиться.
Возможно, что все радужные перспективы и надежды на две особые экономические зоны могут обернуться утечкой больших потоков денежных средств из края в Москву и за границу, а на Алтае останется только преступность.
Эту дилемму может рассудить только время. Ближе к 2009 году мы все уже почувствуем последствия, а будут они положительные или отрицательные предугадать очень сложно.
1. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт.: сравнительно-правовой комментарий / Вознесенская Н.Н. – Москва: изд-во «Инфра», 2001г. – 213 с
2. Евсеенко О.С. Инвестиции в вопросах и ответах: учебное пособие / Евсеенко О.С. – Москва: изд-во «Проспект», 2004 г. – 324с
3. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве: учебное пособие / Чудновский А.Д. – Москва: изд-во «Финансы и статистика», 2005 г. – 356 с.
4. Ковалев В.В., Иванов В.В., Лялин В.А. Инвестиции: учебник / Ковалев В.В. – Москва: изд-во «Проспект», 2003 г. – 496 с
5. Туризм и гостиничное хозяйство: учебник / Чудновский А.Д. – Москва: изд-во «Юркнига», 2003 г. – 467 с
6. Социально-экономические аспекты реформирования Алтайского края в 90е годы. – Новосибирск: изд-во ИЭиОПП СО РАН, 2001 г. –162 с
7. Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции: Материалы международной экономической конференции / под ред. О.П. Мамченко – Барнаул: изд-во Алт. ун-та, 2002г. – 212с
8. Становление России. Экономика. Анализ технологий. Проблемы. Инвестиции. Перспективы. – Москва: изд-во Regioninforminvest, 2005 г. – 383 с.
9. Анна Якушева. Хотеть много вредно / А. Якушева // Аргументы и факты. Алтай. – 2006. - №50 – с.30
10. Андрей Гречанник.Что будет на Алтае к 2009 году: Игорный рай или «отстойник человеческого порока»?/А. Гречанник // Комсомольская правда. Алтай. – 26 декабря 2006 г. – с. 56
11. Исследовано в России: ИА REGNUM / новости / Алтайская общественность обеспокоена, что проект игорной зоны реализуют кулуарно. – 09.02.2007. – Режим доступа: www.regnum.ru/news/779831.html
12. Исследовано в России: Турист.ru / новости / события / Игорная зона на Алтае обойдется в 13 млрд рублей. 20.12.2006 – Режим доступа: http://www.turist.ru/news/events/20/12/2006/49801
13. Исследовано в России: ИА REGNUM / новости / Алтайский край примет участие в международном инвестиционном форуме MIPIM-2007. – 15.01.2007. – Режим доступа: http://www.rambler.ru/news/russia/siberia/22/9499414.html
14. Исследовано в России: ИА «Амител» / новости / К газификации будущей игорной зоны в Алтайском крае уже проявляют интерес частные инвесторы. – 30.01.2007. – Режим доступа: http://www.amic.ru/news/?news_id=63744
15. Исследовано в России: ИА «Амител» / новости / Алтайские власти "раскрывают секреты" игорной зоны. – 19.12.2006. – Режим доступа: http://www.amic.ru/news
16. Исследовано в России: ИА «Амител» / новости / Сибирский "Лас-Вегас" будет размещен на территории Алтайского края (подробности). – 18.12.2006. – Режим доступа: http://www.amic.ru/news
1. Иностранные инвестиции в экономике России 2006 год.
1.1. По состоянию на конец сентября 2006г. накопленный иностранный капитал[[11]] в экономике России составил 130,0 млрд.долларов США, что на 34,8% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) – 48,8% (на конец сентября 2005г. – 53,1%), доля прямых инвестиций составила 49,3% (44,9%), портфельных – 1,9% (2,0%).
Основные страны-инвесторы в январе-сентябре 2006г. – Великобритания, Нидерланды, Кипр, Франция, Германия, Индия, Люксембург, Швейцария, США. На долю этих стран приходилось 82,3% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых – 84,3% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.
В январе-сентябре 2006г. в экономику России поступило 35,3 млрд.долларов иностранных инвестиций, что на 31,7% больше, чем в январе-сентябре 2005 года.
Таблица 1.1
Поступление иностранных инвестиций по типам
| Январь-сентябрь 2006г. | Справочно январь-сентябрь 2005г. в % к | ||||
| млн. Долларов США | в % к | ||||
| январю-сентябрю 2005г. | итогу | ||||
| январю-сентябрю 2004г. | итогу | ||||
| Инвестиции | 35323 | 131,7 | 100 | 92,1 | 100 |
| из них: | |||||
| прямые инвестиции | 10268 | 155,5 | 29,1 | 118,1 | 24,6 |
| в том числе: | |||||
| взносы в капитал | 6192 | 131,3 | 17,5 | 129,3 | 17,6 |
| из них реинвестирование | 206 | в 5,1р. | 0,6 | в 2,3р. | 0,2 |
| лизинг | 41 | 30,6 | 0,1 | в 7,1р. | 0,5 |
| кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций | 2209 | 138,6 | 6,3 | 133,7 | 5,9 |
| прочие прямые инвестиции | 1826 | в 11,6р. | 5,2 | 21,6 | 0,6 |
| портфельные инвестиции | 665 | 182,3 | 1,9 | 160,5 | 1,4 |
| из них акции и паи | 625 | в 2,4р. | 1,8 | 125,3 | 1,0 |
| прочие инвестиции | 24390 | 122,8 | 69,0 | 85,2 | 74,0 |
| в том числе: | |||||
| торговые кредиты | 6973 | 163,1 | 19,7 | 162,2 | 15,9 |
| прочие кредиты | 17180 | 111,7 | 48,6 | 75,5 | 57,3 |
| из них: | |||||
| на срок до 180 дней | 1887 | 92,8 | 5,3 | 59,9 | 7,6 |
| на срок свыше 180 дней | 15293 | 114,6 | 43,3 | 78,7 | 49,7 |
| прочее | 237 | 113,3 | 0,7 | 64,4 | 0,8 |
Таблица 1.2
Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности млн. долларов США
| Январь-сентябрь 2006г. | Накоплено на конец сентября 2006г. | ||||
| Поступило | Погашено (выбыло) | Переоценка и прочие изменения активов и обязательств | |||
| всего | в % к итогу | ||||
| Всего | 35323 | 29253 | 3824 | 129998 | 100 |
| в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 207 | 57 | 0,2 | 876 | 0,7 |
| рыболовство, рыбоводство | 15 | 18 | 0,3 | 195 | 0,2 |
| добыча полезных ископаемых | 8166 | 4393 | 27 | 29230 | 22,5 |
| обрабатывающие производства | 9059 | 9398 | 3655 | 40412 | 31,1 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 240 | 159 | 6 | 868 | 0,7 |
| строительство | 445 | 91 | 6 | 1033 | 0,8 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 7381 | 10444 | 11 | 26465 | 20,4 |
| гостиницы и рестораны | 18 | 13 | 0,0 | 442 | 0,3 |
| транспорт и связь | 4381 | 2253 | -20 | 11881 | 9,1 |
| финансовая деятельность | 2060 | 844 | 184 | 6881 | 5,3 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 3151 | 1467 | 15 | 10921 | 8,4 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 0,0 | 1 | -60 | 39 | 0,0 |
| образование | 0,0 | 0,0 | - | 3 | 0,0 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг | 29 | 14 | 0,0 | 62 | 0,0 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 171 | 101 | 0,0 | 690 | 0,5 |
Таблица 1.3