3.3 Пути совершенствования статистики инноваций
В России процесс развития экономики изменялся радикально и хаотично, он не сопровождался процессом регулирования изменений, поддержкой формирования необходимых инновационных процессов, статистика инноваций импортированная из другой экономической системы, не чувствует большей части инновационных процессов в реальной российской экономике.
Направления развития статистики инноваций определены «Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2006-2008 гг.», утверждённой распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №38-р (далее «Программа…»):
1) обследовать по единой форме крупные и малые предприятия, обладающие признаками инновационных процессов;
2) ввести показатели, отражающие состояние и динамику инновационных процессов на предприятиях;
3) уточнить и расширить статистические показатели оценки услуг инновационного характера;
4) ввести статистические показатели выпуска наукоёмкой продукции и оказания высоко технологичных услуг;
5) уточнить и расширить статистические показатели, характеризующие инновационную кооперацию в регионе, в федеральном округе и России в целом.
Адекватное статистическое отражение явлений и процессов в сфере инноваций становится возможным лишь при постоянном совершенствовании системы статистического наблюдения. В связи с этим предполагается обеспечить развитие статистики инноваций в следующих направлениях:
1) актуализация программы статистического наблюдения за инновациями в соответствии с международными стандартами;
2) проведение очередных раундов европейских обследований инновационной деятельности;
3) разработка методологических подходов к системному анализу инновационных кластеров, включая анализ развития (в частности, особых экономических зон, наукоградов), выявление территорий обладающих научно-техническим и инновационным потенциалом выхода на мировые рынки наукоёмкой продукции;
4) разработка методологии и организации статистического наблюдения за производством и реализацией высокотехнологичной продукции, включая экспорт.
Заключение
По результатам исследования сделаны следующие выводы.
В микроэкономической статистике основное внимание уделяется технологическим инновациям, обусловленным новыми либо существенно усовершенствованными научно-техническими решениями.
В промышленности выделяют два типа технологических инноваций: продуктовые и процессные. Продуктовыми инновациями являются технологически новые или усовершенствованные продукты. Процессные инновации включают разработку и внедрение технологически новых или значительно усовершенствованных производственных методов, в том числе методов передачи продуктов.
Статистика изучает и организационные инновации, которые отражают изменения в системе организации и управления на предприятиях.
Кроме того, следует отметить, что в современном мире не существует общего определения понятия «инноваций», что обусловлено различными подходами авторов к изучению данной проблемы. Однако, предложенное определение «инноваций» в 1930 г. Й. Шумпетером считается классическим.
Результаты научных исследований и разработок содержатся в патентной статистике, которая базируется на данных о регистрации изобретений. Патенты выполняют функцию правовой защиты изобретений и являются источником технологической информации. Показатели патентной статистики используются для анализа состояния и перспектив развития отдельных областей науки и техники, технологических направлений оценки рынка технологий в стране, его привлекательности для иностранных патентообладателей и инвесторов.
Уровень изобретательской активности характеризуют коэффициенты: изобретательской активности, самообеспеченности, технологической зависимости и распределения.
В развитии инновационной деятельности большое значение имеет технологических обмен, который охватывает сделки по приобретению и передаче научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции, как на бездоговорной основе, так и на условиях, определённых договором, заключённым между сторонами.
Инновационная деятельность может быть успешной только при наличии квалифицированного персонала, выполняющего исследования и разработки.
Обобщающим статистическим показателем масштабов научных исследований и разработок на национальном уровне являются валовые внутренние затраты на их выполнение в течение одного года.
Внутренние затраты на исследования и разработки являются первичными источниками денежных средств на выполнение научных исследований и разработок.
В составе внутренних затрат на исследования и разработки рассматриваются: текущие затраты, т.е. те затраты, которые повторяются через определённый промежуток времени (затраты на оплату труда) и капитальные затраты, затраты которые носят единовременный характер или повторяются через длительный промежуток времени (приобретение земельных участков).
Однако следует заметить, что на современном этапе развития статистики инноваций и инновационной деятельности существуют достаточно серьёзные проблемы. Статистика инноваций, применяемая в России, не полностью соответствует инновационным процессам, протекающим в экономике нашей страны. И процедура формирования выборки, и содержание форм статистического наблюдения лишь частично обеспечивают оценку состояния инновационного сектора и инновационных процессов в российской экономике. Это подтверждается сравнением экономических систем развитых стран и России.
На основе этих данных, большая часть которых получены впервые в России, «Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2006-2008 гг.» Правительство Российской Федерации предлагает пути совершенствования статистики инноваций. Среди которых можно выделить:
1) обследование по единой форме крупные и малые предприятия;
2) введение показателей, отражающих состояние и динамику инновационных процессов на предприятиях;
3) уточнить и расширить статистические показатели оценки услуг инновационного характера и др.
Список литературы
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм., внесёнными Федеральными конституционными законами от 14. 10. 2005 г. №6-ФЗ)
2. Письмо Президента Российской Федерации «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу» от 30.03.2002 г., №Пр-576
3. Гражданский Кодекс РФ (часть четвёртая, ст. 1552, 1556 п. 1: Вступает в силу с 1 янв. 2008 года. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 22.07.2005)
5. «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г.» (утверждены письмом Правительства Российской Федерации от 05.08.2005 г., №2473п-П7)
6. «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2006-2008 гг.», утверждена распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №38-р
7. «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.» (утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, протокол от 15. 02. 2006 г. №1)
8. Голдякова Т. Понятие и классификация инноваций//Инвестиции в России, 2006. – №6, 43-48 с.
9. Гусаров В.М. Теория статистики: Учебное пособие для вузов. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 2000. – 247 с.
10. Курс социально-экономической статистики: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Статистика»/Под ред. М. Г. Назарова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Омега – Л, 2006. – 984 с.
11. Микроэкономическая статистика: Учебник/Под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 544 с.
12. Монастырный Е.А. Проблемы статистики инноваций и пути их решения//Инновации. – 2006. – №8, 107 – 109 с.
13. О мероприятиях федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах»//Вопросы статистики. – 2007. – №2, 3 – 12 с.
14. О работе системы государственной статистики в 2005 году и основных направления деятельности на 2006 год//Вопросы статистики, 2006. – №4, 3 – 22 с.
15. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник./Росстат. – М., 2006. – 806 с.
16. Теория статистики: Учебник./Под ред. проф. Р.А. Шмойловой. – 3-е изд., перераб. - М.: Финансы и статистика, 2001. – 560 с.
17. Уваров А.Ф., Осипов Ю.М. Понятие термина «инновация» в деятельности учебно-научно-инновационного комплекса.//Инновации, 2006. – №2, 84 – 86 с.
18. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник, 2-е изд., М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2002. – 624 с.