Соборное Уложение 1649г. - заметный шаг вперед в развитии отечественного законодательства. Прежде всего оно говорит о дворянстве, защищает его интересы: трактует и вопросы, связанные с положением других сословий: помещичьих и черносотенных крестьян, посадских людей, холопов, стрельцов, казаков и прочих.
"Соборное уложение" царя Алексея Михайловича регламентировало несение различных служб, выкуп пленных, таможенную политику, положение различных категорий населения в государстве.
Оно отразило процесс слияния поместья с вотчиной. Предусматривало обмен поместий, в том числе обмен поместья на вотчину. Подобную сделку требовалось зарегистрировать в Поместном приказе. "Соборное уложение" ограничивало рост церковного землевладения, что отражало тенденцию подчинения церкви государству.
Важнейшим разделом "Соборного Уложения" была глава "Суд о крестьянах". Вводился бессрочный сыск беглых и увезенных крестьян. Подтверждался запрет перехода крестьян к новым владельцам в Юрьев день. Феодалы получили право практически полностью распоряжаться собственностью и личностью крестьянина. Это означало юридическое оформление системы крепостного права. Одновременно с частновладельческими крестьянами крепостнические отношения распространялись на черносотенных и дворцовых крестьян, которым запрещалось покидать свои общины. В случае бегства они также подлежали бессрочному сыску.
Феодалы имели право на землю и крестьян, но обязаны служить с поместий и вотчин; за уклонение от службы грозит конфискация половины поместья, битье кнутом, за измену - смертная казнь и полная конфискация имущества.
Специальная глава "Соборного Уложения" "О посадских людях" внесла изменения в жизнь города. Были ликвидированы "белые" слободы, и их население включалось в посад. Все городское население должно было нести тягло на государя.
городах. Крестьяне не имели права держать лавки в городах, а могли торговать лишь с возов и в торговых рядах.
Таким образом, все крестьянское население было прикреплено к своим владельцам, а посадские люди к городу. Усилилась власть монарха, что означало движение по пути установления абсолютной монархии в России. "Соборное Уложение" было принято, прежде всего, в интересах дворянства и верхушки посада, учитывало интересы боярства и духовенства, т.е. различных сословий господствующего класса, имевших тенденцию к слиянию в единый класс — сословие.
Каков же взгляд на "Соборное Уложение" 1б49 г. известного русского историка В.О. Ключевского?
"По мысли, которую можно предположить в основании Уложения,— пишет В.О. Ключевский в книге "О русской истории", - оно должно было стать последним словом московского права, полным сводом всего накопившегося в московских канцеляриях к половине ХVII в. законодательного запаса.
Уложение гораздо шире судебников захватывает область законодательства. Оно пытается уже проникнуть в состав общества, определить положение и взаимные отношения различных его классов. Разумеется, здесь главное внимание обращено на дворянство, как на господствующий военно-служилый и землевладельческий класс: без малого половина всех статей Уложения прямо или косвенно касается его интересов и отношений. Здесь, как и в других его частях. Уложение старается удержаться на почве действительности.
6.В начале XX века в России появилась первая Конституция? Когда она была принята?
Первая Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г., когда получила утверждение на У съезде Советов. В первый ее раздел была целиком включена "декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа".
Конституция 1918г.законодательно закрепила завоевания социалистической революции и открыто провозгласила классовый характер пролетарской демократии. В ней утверждалась диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства в виде Советской власти. Ее цель - уничтожение эксплуатации человека человеком и "водворение социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти".
Она закрепила федеративное устройство Российской республики. Одной из обязанностей граждан была защита Социалистического отечества, но право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся.
В Конституции 1918г. закреплялось неравенство прав граждан. Были лишены избирательных прав частные торговцы, служители культа, бывшие сотрудники полиции, лица, использовавшие наемный труд, в том числе и крестьян, нанимавшие 1 работника на сезон. Лишение избирательных прав распространялось на членов их семей. Социальное происхождение на долгие десятилетия начало определять судьбу людей. Пролетариат получал избирательные преимущества по сравнению с крестьянством: один рабочий депутат избирался на Съезды Советов от 25 тыс. избирателей, а один крестьянский - от 125 тыс. Голосование было открытым.
В Конституции был закреплен основной принцип социализма - распределение между членами общества материальных благ в соответствии с результатами общественно-полезного труда.
Конституция закрепила проведенные Советской властью мероприятие по отмене частной собственности на землю, превращению земельного фонда в общенародное достояние с передачей трудящимся земли без всякого выкупа на началах управительного землепользования, а также объявила национальным достоянием леса, недра, воды общегосударственного значения, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия. Она подтвердила национализацию фабрик и заводов, банков, железнодорожного и водного транспорта, монополию внешней торговли.
В Конституции ярко проявилась отличительная черта пролетарской демократии - реальная гарантия установленных в законе прав и свобод. Трудящимся была гарантирована свобода собраний, митингов, шествий. В первые после победы Октябрьской революции годы Советское государство еще не могло гарантировать трудящимся право на труд. так как в условиях экономической разрухи продолжался рост безработицы. По этим же причинам не нашло отражения в Конституции 1918 г. право на пенсионное обеспечение в старости.
В Конституции были закреплены отделение государства и школы от церкви, гарантирована всем гражданам свобода совести, свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды. Труд был обязательным для всех. Все граждане были равны перед законом независимо от их расовой и национальной принадлежности.
Конституция РСФСР закрепила сложившуюся в первые месяцы 1918 г. систему центральных и местных органов Советской власти.
Конституция носила ярко выраженный классовый характер, отстаивала принципы классовой демократии. В ней не было зафиксировано каких бы то ни было гарантий прав личности. Она положила начало развитию Конституции социалистического типа, каковыми и считались последующие российские Конституции, принимавшиеся в связи с определенными этапами развития СССР. куда РСФСР до недавнего времени входила в качестве субъекта (члена Федерации).
7. В январе 1923г. ЦИК СССР образовал Конституционную комиссию из представителей ЦИК союзных республик, которая подготовила проект Конституции СССР.
В июне 1923г.этот проект был одобрен Пленумом ЦК РКП(б), который внес в него некоторые поправки и передал на рассмотрение ЦИК СССР В начале июля ЦИК СССР рассмотрел проект и решил немедленно ввести Конституцию в действие, а ее текст для окончательного утверждения представить II съезду Советов СССР. ЦИК утвердило первое союзное правительство - Совет народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным.
31 января 1924г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил первую Конституцию СССР. Она состояла из Декларации и Договора об образовании СССР.
Высшим органом союзной власти является Всесоюзный съезд Советов. делегаты которого избирались городскими Советами и Советами городских поселений (из расчета 1 делегат на 25 тыс. городских жителей) и губернскими съездами Советов (из расчета 1 делегат на 125 тыс. жителей). Такие нормы представительства обеспечивали рабочему классу руководящую роль в государстве. Между Всесоюзными съездами Советов функции верховного органа государственной власти выполнял ЦИК СССР, состоящий из двух палат - Союзного Совета и Совета Национальностей. В периоды между сессиями ЦИК высшим законодательным. исполнительным и распорядительным органом являлся Президиум ЦИК.
Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет Народных Комиссаров СССР. который ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др.
Конституция СССР определяла систему органов власти и управления союзных республик. В их ведении находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение. В Декларации говорилось: "...Доступ в Союз открыт всем социалистическим союзным республикам, как существующим, так и могущим возникнуть в будущем. Новое союзное государство ...послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в мировую Социалистическую Советскую Республику."
Статья 4 Конституции СССР обеспечивала право свободного выхода из Союза примкнувших к нему республик.
Конституция 1924г. законодательно оформила первое в мире многонациональное социалистическое государство.
8. После принятия первой Конституции 1924г.произошли коренные изменения в экономической,классовой и политической организации советского общества.Конституция 1924 г., рассчитанная на период перехода от капитализма к социализму, не отвечала больше новым условиям 30-х гг.