* основные направления политики создания и развития различных форм функционирования бизнеса;
* анализ их функционирования на территории страны и меры повышения эффективности их деятельности;
* перечень существующих форм малого предпринимательства, а также планируемых с обоснованием необходимости их создания и развития;
* материальные, финансовые, трудовые и иные ресурсы, необходимые для реализации федеральной программы, в том числе за счет средств федерального бюджета. По предварительным расчетам, в 2009 году государство окажет поддержку примерно 15 тыс. стартующих предпринимателей, они получат гранты (в виде безвозмездных субсидий) по 300 тыс. рублей каждый. Логическим продолжением развития системы грантов станет развитие микрофинансирования (объем таких займов – до 1 млрд. рублей). В 2009 году при поддержке федеральных властей должно быть выделено не менее 20 тыс. таких займов. Кроме этого, более 1,5 млрд. рублей направлено в этом году на субсидирование процентных ставок по кредитам малых предприятий. Будет льготная программа Внешэкономбанка по кредитованию малого и среднего бизнеса.
Малое предпринимательство выступает одновременно целью и инструментом развития рыночной экономики, что определяется присущими ему «целевыми» и «инструментальными» функциями.
Изучив многие формы функционирования малого бизнеса, можно сделать вывод, что каждая из них имеет свои преимущества и недостатки. Они помогают ликвидировать те причины, которые возникают (наличие отдельных задач, решением которых предприятие не занимается, чрезмерно большой объем работ, отсутствие в данный момент необходимых для выполнения работы ресурсов и т.п.) в процессе функционирования, по мере развития бизнеса.
Преимущества от участия в тех или иных формах многочисленны и проявляются во всех аспектах промышленного развития.
Необходимо выбрать критерии и методику выбора конкретных проектов в сфере малого бизнеса, которым администрация может оказывать прямую финансовую помощь с тем, чтобы в дальнейшем эти предприятия стали источником пополнения бюджета.
Необходимым условием эффективного функционирования малого предпринимательства является развитая институциональная среда, определенная как совокупность: субъектов экономических и иных отношений малых предприятий; законодательства, регулирующего все аспекты их деятельности; механизмов государственной поддержки малого предпринимательства; механизмов поддержки малого предпринимательства со стороны международного сообщества. Ускоренное развитие малого бизнеса в настоящее время, в период финансового кризиса, – проблема особенно актуальная. В частности, с ее решением в определенной мере связываются надежды на сокращение числа безработных (за счет увеличения занятости активного населения предпринимательством [29].
Создание благоприятствующей развитию малого предпринимательства внешней среды требует реализации новой концепции централизованной поддержки, которая должна соответствовать трем главным требованиям:
> фискальные и контрольно - разрешительные функции местных органов государственной власти в отношении малых предприятий должны быть резко ограничены федеральным законодательством;
> приоритеты государственной поддержки должны быть перенесены на те ее формы, которые не требуют прямого бюджетного финансирования или сокращения доходных статей бюджетов;
> прямая финансовая поддержка должна распространяться на очень ограниченные группы малых предприятий, в ускоренном развитии которых заинтересовано общество и государство.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авилова А.В., Бухвальд Е.M., Обыденнова Т.Б., Чепуренко A.Ю. Малый бизнес после августа 1998 г.: проблемы, тенденции, адаптационные возможности // Осенний кризис 1998 года: российское общество до и после. - М.: РНИСиНП, РОССПЭН, 1998.
2. Афанасьев В. Малый бизнес проблемы становления // РЭЖ. - 1993. - №2 С. 59.
3. Бакатин Д., Нургалиев Р. Формирование предпринимательства в современной России экономические аспекты // РЭЖ . – 2002. - №3
4. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. – 1999. №2
5. Блинов А. Малое предпринимательство. – М., 1998.
6. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // ВЭ. – 1996. - №7
7. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика: Учебник. М., 2003.
8. Воронина Н. В. Особенности инвестиционного климата России на современном этапе // Финансы и кредит. - 2004. - № 4.
9. Деружинский В. Е., Деружинский Г. В. Экономические проблемы создания и развития свободных экономических зон: Монография. – Новороссийск: НГМА, 2002.
10. Довгань В.В. Франчайзинг: путь к расширению бизнеса. - 1994. С.230
11. Гнетов М. Малый бизнес: вектор развития. В нашем городе новые рабочие места обеспечиваются только малым бизнесом // Финансы.- 2004. - №6
12. Закон РФ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». – М., 1995.
13. Захарченко А.А. Поддержка малого предпринимательства и доходный потенциал местных бюджетов // Финансы. – 2009. - № 3
14. Инновационный менеджмент. Справочное пособие.- М.: ЦИСН, 1998
15. Кашатина Т.И. Энциклопедия малого бизнеса. – М., 1994.
16. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М., 2000. - С.103.
17. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. - СПб.: Питер, 2004. - С. 575.
18. Кричевский Р.Л., Дубовская Е.М. Психология малой группы. М., 1969. - С.8.
19. Крюков С. П. Поддержка малого бизнеса увеличивается // Деньги и кредит. - 2009. - №6. - С.6.
20. Лапуста М, Старостин Ю. Малое предпринимательство. – М, 1988
21. Линник Л. Регулирование иностранных инвестиций в России // Вопросы экономики. - 2003. - № 2.
22. Малые предприятия в системе трудовых отношений современной России. -М.: МЭСИ, 2001
23. Мельникова Н. Иностранные инвестиции в экономике России // Экономист. - 2003. - № 4.
24. Смирнова Н. Что такое аутсорсинг? // ПБОЮЛ. – 2007. - № 3
25. Развитие малого предпринимательства в российской экономике. -М.: Финансы и статистика, 2000
26. Рейтер Т. Особенности национального субконтрактинга // Промышленно-строительное обозрение. – 2008. - №113
27. Ренард А. Чего изволите-с? // Энерджи Консалтинг. – 2007. - №10
28. Рустамова О. Как нам обустроить офшоры? // Экономика России: XXI век. - 2003 г. - № 4
29. Предеха В.Н. О налоговом стимулировании малого бизнеса в городском округе // Финансы. – 2009. - №2
30. Ходунова Е. С. Бизнес-инкубаторы в России: анализ современного состояния и направления развития // Менеджмент сегодня. – 2006. - №5