Истоки экономических знаний относятся к эпохе рабовладельческого общества, к текстам древнеегипетских папирусов, к каменной клинописи законов вавилонского царя Хаммурапи (1792 -1750 гг. до н. э.), к древнеиндийским ведам - сборникам религиозных гимнов (на рубеже 2 и 1 тысячелетия до н.э.).
Теоретические основы экономики как науки были заложены в трудах великого мыслителя античного мира Аристотеля (384-322 гг. до н.э.). Для своего времени Аристотель дал глубокий анализ основных экономических категорий, в том числе товара, денег, первых форм капитала и др.
В работе Никомахова – «Этика», он впервые указал на две основы товарных отношений - труд и потребности, чем на многие столетия вперед определил направление дискуссий относительно их природы.
Как уже упоминалось выше, основателем меркантилизма был французский дворянин Антуан де Монкретьен. Всемирную славу ему принесло издание солидного научного труда «Трактат о политэкономии», там он впервые использовал понятие «политическая экономия», т.е. законы устройства общественного хозяйства (с греч. politeia – общественное устройство, oikos- хозяйство, nomos – закон).
Идеи первой научной системы не могли не выражать своего времени, когда главными посредниками между производителями и потребителями были купцы; господство натурального хозяйства медленно, но неуклонно расшатывалось, а рамки товарного производства соответственно расширялись.
Сущность меркантилизма состоит в том, что его представители считали основным источником богатства торговлю, особенно внешнюю, а деньги, золото, серебро и драгоценности - истинным сокровищами. Характерное для меркантилистов отождествление богатства с деньгами привело их к выводу, что и государство тем богаче, чем больше денег (естественно, полноценных - золота и серебра) оно имеет. Накопление же денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.
Поэтому представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики.
Становление и развитие этой школы проходит два этапа: ранний и поздний меркантилизм. Границей между ними принято считать великие географические открытия. Ранний меркантилизм характеризуется как монетарная система и сводится к всемерному накоплению денег в стране и государственной казне путем запрета вывоза денег из страны и привлечения денег в страну. Теория раннего (или денежного) меркантилизма предлагала государствам осуществить систему мер, направленных на удержание денег в стране.
Среди этих мер - запрещение вывоза денег за границу, введение государственной монополии на торговлю валютой; создание «складочных мест» для торговли иностранными товарами. Все вырученные от продажи средства иностранцы были обязаны истратить на покупку изделий местного производства.
В тот период, предлагавшийся ими и осуществлявшийся европейскими государствами комплекс мер способствовал становлению рыночной капиталистической системы.
Однако, накопление богатства как самоцель, оказало негативное влияние на многие страны. В частности, Испания и Португалия, караванами перевозившие через Атлантику латиноамериканское золото, оказались в глубоком экономическом застое, который в последствии экономисты назвали «позолоченная бедность».
Со второй половины XVI века развивается и достигает расцвета в XVII веке так называемый поздний (или мануфактурный) меркантилизм. Это было время «пожинания плодов» великих географических открытий, завершения формирования абсолютистских монархий, возрастания экономической мощи торговой буржуазии. Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится создание системы активного торгового баланса. Она широко применяется в мировой практике и в настоящее время. Ее суть: чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров, тем богаче становится государство. Уже тогда меркантилисты понимали, что вывоз не сырья, а готового изделия значительно выгоднее.
Меркантилисты обратили внимание на то, что обработка дает сырью добавленную ценность. На этой ценности можно делать большие деньги, если ограничить или вовсе запретить вывоз сырых материалов и экспортировать только полуфабрикаты.
Для укрепления активного баланса и захвата внешних рынков правительства регулировали ввоз товаров путем обложения пошлинами иностранных товаров и всемерно поощряли вывоз изделий на внешний рынок.
С этой целью оказывалась государственная поддержка развитию отечественной обрабатывающей промышленности. Поздний меркантилизм, поэтому характеризуется как коммерческая или мануфактурная система.
Важно отметить, что меркантилисты считали нецелесообразным допускать внутреннюю конкуренцию и особенно конкуренцию на внутреннем рынке со стороны иностранных купцов. Государство, как утверждали сторонники позднего меркантилизма, тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных из страны и ввезенных в нее товаров.
Предлагались два способа добиться этой разницы. Во-первых, за счет вывоза изделий своей страны, причем разрешался только вывоз готовых изделий (от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья), запрещался ввоз предметов роскоши.
Во-вторых, такая разница могла быть обеспечена за счет посреднической торговли, для чего разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране, продавать дороже - в другой.
Для формирования активного торгового баланса и захвата внешних рынков правительство должно было регулировать ввоз путем обложения пошлинами иностранных товаров и поощрять вывоз, выдавая, в частности, премии организаторам предприятий, продукция которых пользовалась большим спросом на внешних рынках.
С этой целью, а также для того, чтобы освободить страну от необходимости импортировать промышленные изделия, предлагалось поощрять развитие промышленности, особенно мануфактурной.
Государство в Англии, Франции, Голландии, Венеции своей экономической политикой поощряло купцов становиться предпринимателями.
Были приняты новые законы, которые стимулировали развитие промышленного производства. Промышленные предприятия освобождались от уплаты налогов, получали субсидии и льготные кредиты. В руки частных предпринимателей стали передаваться казенные заводы. В экономической истории это был первый прообраз процесса приватизации.
Такая политика в области экономики позволила Англии, Франции и Голландии вырваться вперед в промышленном развитии. Англия стала крупнейшей «мастерской мира». Деньги постепенно становятся мерилом стоимости.
К меркантилистам относится выдающийся экономист своего времени Иван Посошков. В 1724 году он завершил труд, который принес ему славу «Книгу о скудости и богатстве». И. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Он давал многочисленные рекомендации, например: заставлять всех людей работать прилежно и производительно, уничтожая праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем, бороться с роскошью, излишествами в жизни людей.
Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. И. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличения богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить прибыль. И. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительного труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда, как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций, И. Посошкова о строжайшей экономии и борьбе с роскошью, то надо особо подчеркнуть, что эти понятия он не ограничивал сферой быта, а рассматривал их в более широком смысле, с позиций интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам (истребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе). Наряду с ошибочными представлениями меркантилистов об источнике богатства, в их учении было немало прогрессивных идей, опередивших свое время и доживших до наших дней. В своих учениях меркантилисты выражали интересы купцов, монархия для них была естественной формой правления. Усиление экономических функций государства они связывали непосредственным участием королей и царей в хозяйственной жизни.
Идеи меркантилизма стали теоретической базой государственной политики, получившей название протекционизма (от лат. protectio — покровительство, защита), направленной на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранных конкурентов, на расширение рынков сбыта отечественных товаров.
Фактически с XVII века и до наших дней не было в мире государства, которое в определенных условиях не прибегало бы к экономической политике протекционизма.
Мощным толчком к развитию промышленного производства в европейских странах стал переход от позднего меркантилизма к либеральной экономической теории капитализма свободной конкуренции.
2. Отличительные черты меркантилизма – одной из первых экономических школ
Меркантилизм – это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI веке – в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV века промышленный расцвет.
Советники при королях стали писать работы о золоте, о пользе сдерживания импорта и поощрения экспорта. Постепенно возникла школа меркантилистов, создание которой означало появление первых более или менее систематизированных экономических воззрений.