Вопрос №6 Содержание миссии (основного предназначения) потребительской кооперации: цели, задачи, конкретные преимущества
Вопрос №19 Материально-техническое снабжение производственных предприятий потребительской кооперации
Вопрос №25. Перспектива закупочной деятельности потребительской кооперации
Вопрос №32 Оптово-розничное объединение в кооперативной торговле
Вопрос №47 Усиление социальной направленности деятельности предприятий массового питания потребительской кооперации
Список используемой литературы
В настоящее время перед российской экономикой стоит задача обеспечения устойчивого экономического роста. В этих целях проводится административная реформа. Повышается ответственность и значимость потребительской кооперации как социально-ориентированной системы в решении государственных задач.
Сила и значимость потребительской кооперации состоит в том, что она выступает как форма объединения населения и берет на себя часть социальных функций государства - социальную защиту сельского населения. Таким образом, цели потребительской кооперации совпали с заботами государства и стали частью государственной политики.
Последние 5 лет были периодом обновления и реформирования потребительской кооперации. Впервые была разработана кооперативная модель хозяйствования, которая состоит в неразрывном единстве хозяйственной деятельности и социальной миссии.
Стратегической целью деятельности кооперации является борьба с бедностью, решение широкого круга бытовых проблем на селе, обустройство жизни деревни, иначе говоря - весь круг вопросов, объединяемых понятием социальная миссия.
Несмотря на небольшой пока удельный вес потребительской кооперации в системе показателей области, рынок потребкооперации в сущности является рынком самой бедной и обездоленной части общества - сельского населения.
В настоящее время потребительская кооперация области обслуживает 42 населенных пункта, четверть из которых имеют численность от 50 до 500 человек. И в таких населенных пунктах потребительская кооперация продолжает содержать 18 заранее убыточных магазинов, продает в них товары по единым ценам, что и на центральных усадьбах. По законам рынка такие магазины надо закрывать, но тогда деревня погибнет. Ведь именно в таких селах не осталось ни школы, ни клуба, ни аптеки, ни учреждений социальной сферы, а магазин является единственным очагом жизни на селе, поэтому мы продолжаем их содержать.
Существенно изменились функции магазина в XXI веке. Сельский магазин сегодня не только торговая точка, но и приемо-заготовительный пункт, центр кооперативного участка, это корни потребительской кооперации на которых держится вся система. Именно через магазины реализует кооперация и свою социальную миссию. К сожалению далеко не все магазины у нас отвечают этим требованиям. В настоящее время в системе действует лишь 12 магазинов изоготовительных пунктов.
А ведь одной из составляющих борьбы с бедностью является закупка сельскохозяйственной продукции, которую люди вырастили на своих подворьях и предлагают на реализацию. Для многих - это прибавка в семейные бюджеты, а для кого-то и единственный источник жизнеобеспечения. Поэтому и ставится задача - дать людям возможность заработать. В прошедшем году за сданную сельскохозяйственную продукцию выплачено населению почти 7 млн. рублей. Это не просто цифра, за ней - помощь конкретному человеку, забота о нем. Если за закупленную продукцию кооперативными организациями выплачено 7 млн. рублей - значит, на такую сумму пополнен кошелек сельских жителей. Но следует отметить, что эта цифра пока чрезвычайно мала. Объемы необходимо увеличить в десятки раз. На предыдущей конференции обсуждался вопрос коренной перестройки заготовительной отрасли. Нельзя больше мириться с тем, что многие потребительские общества не занимаются этим видом деятельности.[1]
Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе прежде всего потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям - пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков — безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации.
Во многих кооперативных организациях наблюдается тенденция сокращения числа пайщиков. Это гибельно для любого кооператива.
Другая негативная тенденция характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах не работающих в системе пайщиков не осталось, что означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации в целом.
Потребительский кооператив отличается от кооператива производственного.
Потребительский кооператив - некоммерческая социально ориентированная организация пайщиков, объединившихся для обеспечения нормальных условий сбыта своей продукции, торговли товарами высокого качества по справедливым ценам.
Производственный кооператив - коммерческая организация работников, объединившихся для совместной трудовой деятельности и имеющих целью получение дополнительных материальных выгод от своей трудовой деятельности.
Таким образом, потребительское общество - это кооператив пайщиков, функционирующий в их интересах, а производственный кооператив - это кооператив работников, предоставляющий материальные выгоды своим членам-работникам.
Производственный кооператив как коммерческая организация не может рассчитывать на режим благоприятствования в налоговом законодательстве. Преимущества, которые сейчас извлекают работники-пайщики потребительской кооперации, временные. Кооперативы без неработающих пайщиков теряют покупателей, их экономическую, поддержку имидж социально-ориентированной системы (следовательно, помощь органов местного самоуправления), собственность, а в конечном итоге - рабочие места персонала.
Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией статус некоммерческой организации, которая может претендовать на федеральные и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив, статус которого - коммерческая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями.
С нарастанием конкуренции выживает только тот субъект рынка, который имеет своего покупателя. Исходное преимущество потребительской кооперации состоит в том, что она изначально имеет своего покупателя в лице пайщика. Необходимо поддержать пайщиков и как производителей, а следовательно, сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, сырья, заготовителей дикорастущих и продавцов этой продукции своему кооперативу. Задача потребительского кооператива проста по сравнению с другими субъектами рынка, которым еще нужно найти своего покупателя. Потребительской кооперации достаточно сохранить своего покупателя и своего сдатчика продукции - пайщика, сделать все, чтобы он остался своим покупателем и сдатчиком своей продукции.
Кооператив приобретает необходимые ему нецентрализованно распределяемые ресурсы (сырье, материалы, инструменты, комплектующее оборудование и иное имущество):
· в порядке оптовой торговли;
· у государственных и иных предприятий, учреждений и организаций, в государственной розничной торговой сети системы потребительской кооперации в порядке, установленном законодательством;
· на рынках, аукционах, выставках-продажах и у населения.
Кооператив вправе также использовать материальные ресурсы, полученные от заказчиков (граждан, предприятий и организаций) по заключаемым договорам.
В случае приобретения кооперативом в государственной розничной торговой сети и в торговой сети системы потребительской кооперации товаров с нарушением действующего законодательства и производства из них продукции все доходы, полученные от ее реализации, подлежат изъятию в местный бюджет.
Кооператив обеспечивается централизованно распределяемыми ресурсами, если он заключил договор:
· на выполнение государственного заказа - в объеме, необходимом для выполнения государственного заказа;
· на участие в реализации государственных программ социально-экономического развития - через органы материально-технического снабжения в объеме, необходимом для выполнения обязательств по реализации указанных программ;
· на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг с государственными и иными предприятиями, органами и организациями материально-технического снабжения - этими предприятиями, органами и организациями в объеме, необходимом для выполнения соответствующих договорных обязательств.
3. Кооператив вправе приобретать, обменивать, арендовать, брать взаймы, получать в соответствии с законодательством (в том числе переводить с баланса на баланс) у кооперативных или иных предприятий, организаций и граждан неиспользуемые здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и другое имущество.
Расчеты кооператива за материально-технические ресурсы осуществляются по ценам, установленным в соответствии с законодательством. Особенности деятельности потребительских кооперативов в сфере обращения
Потребительские кооперативы и их объединения пользуются всеми правами, предусмотренными настоящим Законом, и вместе с тем имеют особенности, связанные со спецификой их деятельности.