"Экономическая теория, - пишет П. Самуэльсон в своем учебнике "Экономика", - есть наука о том, какие из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени, с помощью денег или без их участия, избирают для производства различных товаров и распределения их в целях потребления в настоящем и будущем между различными людьми и группами общества" (1992 г., с.7).
Первая задача современной экономической науки состоит в том, чтобы описать, проанализировать и объяснить динамику экономических процессов, происходящих в производстве, при распределении произведенного продукта и его потреблении. Выводы экономической науки необходимы для установления экономического поведения общества. Сложность поведения людей и изменений в социальной жизни не позволяет надеяться на достижение той степени точности, какая присуща исследованиям в области естественных наук. В ходе экономического анализа не представляется возможным проводить контролируемые эксперименты. В выводах приходится многое упрощать, абстрагироваться от бесконечной массы деталей. То, что считается благоразумным для отдельного человека или фирмы, может быть подчас безрассудным для нации или государства. "Путь познания, подчеркивает В.И. Ленин, - идет от живого созерцания действительности к абстрактному мышлению и от него к практике".
Всякая наука вырабатывает и применяет свой инструментарий, конкретные способы и приемы познания действительности. Экономисту, как и астронавту приходится довольствоваться главным образом "наблюдением". Но для получения достоверных выводов сначала надо научиться объективно оценивать то, что является предметом наблюдения. Явления и процессы должны изучаться в их всеобщей связи и взаимозависимости, в состоянии непрерывного развития и изменения. Здесь нельзя обойтись без статистики, без построения динамических рядов, таблиц, без применения системного подхода к анализу явлений. С переходом к рыночной экономике предварительно надо было обосновать и выдвинуть целый ряд гипотез, показывающих, как будут развиваться хозяйственные связи, изменяться цены, в каком направлении будет происходить социальная дифференциация населения, какие изменения произойдут в структуре производства, валовом продукте, его качестве.
Из существа экономической теории вытекают ее функции. Однако при их изучении возникают определенные трудности. Дело в том, что в отечественной экономической литературе издавна применяются устоявшиеся и оправдывающие себя термины и понятия. В западной же литературе (в первую очередь в экономике) при характеристике одних и тех же явлений применяются разные термины и понятия. Поэтому для облегчения международного общения важно овладевать как отечественными, так и зарубежными терминами и понятиями.
С этих позиций кратко ознакомимся с основными функциями теории: познавательной, прогностической и практической.
Познавательная функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство.
Такое изучение начинается с рассмотрения фактов, массовых экономических данных, поведения хозяйствующих субъектов. В экономике все это обозначают как “описательная наука", занимающаяся сбором и накоплением соответствующих фактических материалов.
Нельзя переоценить значение фактов для подлинных научных исследований. Экономическая теория сохраняет научный характер при условии, если опирается на факты - достоверные и типичные для изучаемой социально-экономической жизни. В таком случае факты, как говорится, - “упрямая вещь". К добротному научному материалу относится неопровержимая информация о событиях, цифры, статистические материалы, документа, свидетельские показания, ссылки на авторитетные высказывания ученых, практиков и т.п. Только такие источники информации позволяют избежать ошибочных теоретических построений, оторванных от реальности.
Чтобы глубже познать изучаемые процессы, ученые прибегают к теоретическим обобщениям реальных фактов, открывают тенденции и законы хозяйственного развития. В западной литературе в этом случае пишут о позитивной экономической теории, которая путем анализа фактов и данных выводит научные обобщения о хозяйственном поведении людей. При этом применяются: экономический анализ (из соответствующих фактов выводятся экономические закономерности); экономические модели (абстрактное, отвлеченное от второстепенных моментов обобщение действительности) и экономические принципы, законы (обобщение мотивов и практики хозяйственного поведения людей). Все это позволяет лучше предвидеть ход экономического развития.
Прогностическая (гр. prognosis - предвидение, предсказание) функция теории заключается в формировании научных основ предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития на обозримое будущее. Эта функция во многих случаях связана с разработкой соответствующих плановых критериев и Показателей. Она приобретает важное значение в связи с составлением планов и прогнозов развития предприятий и национального хозяйства.
В экономике хозяйственное предвидение часто сводится только к способности частных предпринимателей принимать рациональное или целенаправленное решение, основанное на учете выгод и производственных затрат, которые могут быть следствием их действий. Практическая функция экономической теории состоит в научном обосновании экономической политики государств, выявлении принципов и методов рационального хозяйствования. В западной литературе в таком случае пишут о нормативной экономической теории - научном направлении, которое определяет, какой должна быть экономика и хозяйственная политика государства.
Таким образом, экономическая теория выполняет следующие фнкции:
Познавательная - в том, чтобы глубоко и всесторонне изучать производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг на протяжении всей истории человечества, открывать законы и тенденции экономического прогресса.
Критическая - в выявлении как достижений, так и недостатков различных способов производства.
Прогнозтическая - предусматривает разработку экономических вопросов, выявление перспектив общественного развития.
Прагматическая (практическая) - разработка принципов и методов рационального хозяйствования, научно обоснованной экономической политики государства.
В России в условиях легализации бюрократических рынков власть и влияние, даже по социалистическим “стандартам", в высшей степени монополизированы. Либерализация цен и приватизация привели к борьбе за перераспределение и контроль над собственностью и ресурсами, а также усилили экономическую преступность.
На протяжении всей истории обмена товарами люди обманывают друг друга. Во второй половине XX в. с быстрым развитием технологий и коммуникаций и бурным ростом финансового взаимодействия между людьми экономическая преступность превратилась в диверсифицированную и постоянно развивающуюся сферу деятельности.
Невозможно выделить преступления, которые были бы специфичны для стран переходного типа, однако на данном этапе здесь расцветают определенные виды преступности, некоторые из которых не могли совершаться при социализме, а другие стали сходить на нет с началом реформ. Незаконная экономическая деятельность может быть сгруппирована по следующим широким категориям:
коррупция - злоупотребление властью на определенном посту или должности с целью добиться незаконного материального обогащения или влияния;
мошенничество - средство извлечения финансовой выгоды с использованием прорех в законодательстве, манипуляция или злоупотребление доверием со стороны государства или частных лиц (контрабанда, незаконные валютные операции, ложные банкротства, подделка документов, предоставление фиктивных кредитов, незаконное бегство капиталов из страны и пр.);
кража и вымогательство (рэкет) - прямые (физические) действия преступников, экспроприация собственности или прав собственности других лиц;
уклонение от налогов. Эта категория преступлений не рассматривается в данной статье. Следует только отметить, что между “второй" экономикой и экономической преступностью существует кардинальное различие. “Вторая" экономика - это производственная сфера, допускающая одно преступное деяние, - уклонение от налогов, между тем как экономическая преступность сводится лишь к перераспределению богатства.
Принято считать, что экономика как наука, т.е. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы, возникла в XVI-XVII вв. Это период становления капитализма, зарождения мануфактуры, углубления общественного разделения труда, расширения рынков, интенсификации денежного обращения. На эти явления экономическая наука откликается появлением меркантилизма (от итал. mercante - торговец, купец). Сущность учения меркантилистов сводится к определению источника происхождения богатства. Меркантилисты все внимание уделяли сфере товарно-денежного обращения, а не сфере производства. Именно в сфере обращения, по их мнению, создается богатство нации, а само богатство они отождествляли с деньгами, отсюда и название “меркантильный” - денежный. Экономическая теория рассматривалась меркантилистами как наука о торговом балансе. Ее основная идея - много продавать и мало покупать. Основа национального благополучия состоит в накоплении благородных металлов (золота, серебра), поэтому государство должно поощрять вывоз товаров за границу, способствовать захвату внешних рынков и ограничивать ввоз товаров в страну путем установления высоких пошлин.
Функции экономической теории:
Познавательная
Критическая
Прогностическая
Прагматическая
В России в условиях легализации бюрократических рынков власть и влияние, даже по социалистическим “стандартам", в высшей степени монополизированы. Либерализация цен и приватизация привели к борьбе за перераспределение и контроль над собственностью и ресурсами, а также усилили экономическую преступность.
1 - в
2 - в
3 - в
4 - в
5 - б
6 - в
7 - г
8 - в
9 - а
10 - в