В связи с этим рекомендуется использовать термин "скрытая и неформальная экономическая деятельность" для совокупного обозначения всех досчетов и поправок к ВВП, которые производятся исходя из требования СНС 1993 года об учете разного рода скрытой экономической деятельности.
Таким образом, если генеральная совокупность предприятий, наблюдаемых с помощью традиционных методов, включает совокупность крупных, средних, малых предприятий реального сектора, а также государственных и некоммерческих организаций, то с учетом параметров скрытой и неформальной экономической деятельности генеральная совокупность, помимо перечисленных, должна включать предприятия с неформальной организацией, принадлежащие домашним хозяйствам, а также досчеты на скрытую часть производства по совокупности предприятий, наблюдаемых традиционным способом.
Основополагающим элементом предпринимательской деятельности является выбор субъектом предпринимательской деятельности – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вида экономической деятельности.
В дальнейшем от этого выбора зависит возможность реализации хозяйственных интересов в конкретной сфере экономических отношений, возможность получения лицензий и выбора соответствующей системы налогообложения, размер ставок страховых взносов и много многое другое.
Экономической деятельностью называют совокупность действий на разных уровнях хозяйствования, в результате которых люди удовлетворяют свои потребности посредством производства и обмена материальными благами и услугами.
Определение данного термина тесно связано с определением самой экономики. Деятельность становится экономической тогда, когда она ставит целью либо имеет следствием производство и обмен товарами или услугами, признаваемыми в качестве полезных или редких. Экономическая деятельность имеет определенную сферу приложения сил: сельскохозяйственную, промышленную, кустарную, деятельность в области импорта, экспорта, деятельность лиц свободных профессий. [10]
Экономическая деятельность, как процесс, есть сочетание действий, приводящих к получению определенного перечня продукции. Это достигается тогда, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье и материалы) и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг.
Отрасль экономики есть совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности.
Для целей описания экономики целесообразно строить структуру классификации видов экономической деятельности таким образом, чтобы объекты классификации (виды деятельности) включали все или почти все виды деятельности, осуществляемые в какой-либо отрасли. В этом случае группировки видов экономической деятельности по наименованию совпадают с группировками предприятий, образующих отрасль, которым присущи эти виды экономической деятельности. В указанном смысле отрасль представляет как бы сборку различных видов экономической деятельности.
Классификация и кодирование видов экономической деятельности на территории Российской Федерации осуществляется согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 №185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с 1 января 2004 года в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), включены сведения о кодах по ОКВЭД.
Следует отметить, что документами, подтверждающими государственную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности – юридического лица или индивидуального предпринимателя и внесение записи в соответствующий реестр, являются: Свидетельство о государственной регистрации и выписка из соответствующего реестра, содержащая сведения о кодах по ОКВЭД.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг, в сокращенной форме записи - ОКДП, представляет собой систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов классификации. Он является со частью общей системы классификации и кодирования экономико-статистической информации и предназначен в качестве единого языка общения производителей и потребителей продукции и услуг для описания и регулирования национальной экономики Российской Федерации.[11]
Разработка ОКДП выполнена в рамках "Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики", утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 года N 3708-1, а также выпущенного для обеспечения реализации указанной Государственной программы Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 121.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), введенный в действие с 1 января 2008 года до 1 января 2011 года без отмены данного Классификатора, используется совместно с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности при проведении всероссийского экономического обследования хозяйствующих субъектов и разработке базовых таблиц "затраты-выпуск", и применяется при решении задач, связанных с:
- осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;
- подготовкой статистической информации для сопоставления на международном уровне.
Сферой применения ОКДП являются ведомства, организации и предприятия всех форм собственности, функционирующие на внутреннем рынке. Он обеспечивает информационную поддержку решения следующих задач:
1) организация "горизонтальных" связей в производственной сфере между производителями и потребителями продукции и услуг;
2) обеспечения системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;
3) предоставления информации об отечественной продукции на рынках зарубежных стран посредством ее перекодировки через соответствующие переходные ключи;
4) организации и обеспечения функционирования системы налогообложения предприятий;
5) реализация комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике;
6) создания информационных систем для обеспечения функционирования бирж и торговых домов с выходом на международные электронные системы передачи данных, действующие в рамках комплекса стандартов ISO "ЭДИФАКТ";
7) использования кодов ОКДП с системой переходных ключей в качестве языка запросов при работе с международными банками данных в информационно-вычислительных сетях.
Идея интеграции в ОКДП состоит в создании единой классификационной схемы для описания предприятий по видам их экономической деятельности и конечным результатам деятельности - производимой продукции и предоставляемым услугам. Такая схема в наибольшей степени приспособлена к задачам управления экономикой в условиях рынка, когда отрасли народного хозяйства, как организационные структуры, существенно изменяют форму взаимодействия с предприятиями, передавая значительную часть функций управления на уровень предприятий. За государством же сохраняются лишь правовые и экономические рычаги управления на уровне макроэкономики, которые должны стимулировать производство с одновременным обеспечением государственных интересов.
Объектами классификации в ОКДП являются виды экономической деятельности, продукция и услуги Одновременно указанные объекты классификации являются основными классификационными признаками предприятий.
Если их дополнить кодами предприятий по ОКПО и территорий и населенных пунктов по СОАТО, а также проиндексировать кодами ОКДП группы однородной продукции на уровне типов изделий с данными по их потребительским свойствам из каталожных листов по ГОСТ Р 1.3-92, то получается целостная "сквозная" схема описания предприятий, как многопрофильных субъектов экономики. Введение же кодов ОКДП в утвержденные на государственном уровне первичные регистрационные документы предприятий, а также в квартальные и годовые формы их финансово-бухгалтерской отчетности, позволяет увязать адресно-справочные реквизиты предприятий с видами их экономической деятельности, производимой и потребляемой продукции, предоставляемым и потребляемым услугам. При этом обеспечивается максимальная из всех возможных вариантов достоверность и оперативность обновления (поквартальная) получаемой информации о предприятиях при ми нимальных затратах по ее сбору и первичной обработке.[12]
Таким образом, ОКДП открывает возможность создания по единой методологии автоматизированных информационных систем (центральных ведомств, регионов, предприятий и их объединений) в части языка описания предприятия по адресно-справочным реквизитам, видам их экономической деятельности, производимой и потребляемой продукции, предоставляемым и потребляемым услугам. При этом имеется также возможность существенного расширения создаваемых информационных массивов с использованием ОКДП за счет:
- установления взаимосвязей видов экономической деятельности, продукции и услуг с действующими международными и национальными нормативно-техническими документами, нормативными и правовыми актами;