Смекни!
smekni.com

Экономическая политика Украины 90-х годов (стр. 2 из 2)

Основной экспортный промышленный потенциал Украины имеет значительную структуру поддерживающих отраслей.

Параметры спроса внутри национального хозяйства Украины довольно низки вследствие стагнации производства и слабого развития кредитно-денежной систем и других институтов, обеспечивающих функционирование национальной экономику. Конкурентные стратегии на международных рынках у национальных предприятий отсутствуют вследствие недостатке опыта участия в международных экономических отношениях у большинства руководителей и отсутствия системы подготовки соответствующих специалистов.

Сочетание слабого развития сектора малого и среднего бизнеса и доминирования политики государственного регулирования экономики привело к отсутствию во внутренней и внешней экономической политике стратегической направленности на формирование и реализацию национальных конкурентных преимуществ.

Ресурсный потенциал Украины определил конкурентоспособные отрасли, на которые приходится свыше 60 % экспорта Украины. Эта цифра означает, что экономика Украины имеет значительный потенциал для экономического роста за счет конкурентоспособности сырьевых отраслей и машиностроения.

Анализируя продуктовую и географическую структуру экспорта, можно сделать вывод, что основными рынками являются:

для продукции сырьевых конкурентоспособных отраслей Украины — страны СНГ и Восточной Европы;

для продукции машиностроительных отраслей — регионы, где отсутствуют факторы производства, имеющиеся в избытке в Украине (научно-технический потенциал, квалификация труда и т. д.). Это — африканский, южноамериканский и ближневосточный регионы. Здесь в качестве потребителей сложной технической продукции важно выделить страны, стоящие на индустриальном пути развития,— страны НИС. Ориентация машиностроительного экспорта на страны НИС, нефтедобывающие страны арабского и африканского регионов основывается на их платежеспособном спросе.

Экономическая политике, направленная на интегрирование национальной экономики в мировое хозяйство, должна быть основана на создании дефицитных факторов производства при поддержке имеющихся, то есть на целенаправленной реализации национальных конкурентных преимуществ.

Таким образом, внешняя экономическая политика, направленная на реализацию национальных конкурентных преимуществ, должна быть ориентирована на развитие внешнего спроса на продукцию конкурентоспособных национальных отраслей.

Если развитие экономических отношений со странами НИС достаточно ясно, то экономические связи со странами СНГ и Восточной Европы (бывшего социалистического лагеря) имеют одну, но глобальную проблему: отсутствие платежеспособного спроса. А ведь на страны СНГ и Восточной Европы приходится основная доля экспорта Украины — только на Российскую Федерацию — до 40 %.

Такая ориентация внешней торговли значительно уменьшает конкурентные преимущества национальной экономики Украины и ухудшает ее общую интеграционную позицию, что и происходит в настоящий момент. Поэтому очень актуальна задача обеспечения платежеспособности внешнего спроса стран СНГ и Восточной Европы. Эта задача может быть решена посредством инициативы со стороны Украины — путем создания платежного союза со странами СНГ на многосторонней основе с формированием наднационального, регионального банка клиринговых расчетов, который будет иметь резервы в валютах стран — участниц платежного союза, а также в USD, DM, ECU.

Цель и смысл регионального платежного союза — кредитование дефицитов платежных балансов стран-участниц и повышение конкурентоспособности на мировых рынках региона в целом, а также каждой отдельной страны в частности. В конечном итоге реализация такой внешнеэкономической политики приведет к ослаблению зависимости региональных и национальных экономик стран СНГ от позиции МВФ и его разрушающей национальную экономику политики. Такая активная внешнеэкономическая политика Украины направлена на усиление конкурентоспособности национальной экономики путем повышения платежеспособного внешнего спроса на национальные товары и услуги. Анализа факторного потенциала Украины показывает, что наряду с избыточными 1 факторами имеют место дефицитные. Это — национальный капитал и национальные предпринимательские способности, которые выражаются в формировании сектора малого и среднего бизнеса в национальной экономике и создании дополнительных рабочих мест для высвобождающихся трудовых ресурсов из стагнирующих, сокращающихся секторов национальной экономики. Эта проблема актуальна настолько, насколько государство не способно решить проблему занятости ввиду отсутствия бюджетных средств.

Согласно модели экономического роста Солоу, Украину можно отнести к категории стран с капиталовооруженностью ниже «золотого правила». И на конец 90-х годов выбытие капитала превышало инвестиции.

Для формирования базы экономического роста национальной экономики необходимо достижение обратной ситуации посредством реализации соответствующей национальной экономической политики. Приоритеты внутренней экономической политики еще ждут своего анализа. Но нужно выделить одно очень важное обстоятельство. Исполнение требований МВФ путем проведения жесткой монетарной политики загоняет национальную экономику в состояние стагнации. Чрезмерное воздействие «На денежное обращение национальной экономики и слаборазвитый рынок банковских услуг не только создает кризис платежей, уменьшение ВВП, но и реально ухудшает национальные конкурентные преимущества, так как серьезно осложняются условия функционирования предприятий внутри национальной экономики и, соответственно, сокращаются их возможности конкурировать на международных рынках.

С другой стороны, реализацию превышения инвестиций над выбытием капитала в экономике Украины может дать только частный иностранный капитал, как это было в Европе после второй мировой войны. В настоящее время в экономике Украины присутствует капитал многонациональных корпораций:«Кока-кола»; «Kamel Peynolds Tobacco CO», «Philip Morris Products INS» и др., но это далеко не необходимый объем инвестиционного капитала. Проблема текущего замещения дефицитного, выбывающего национального капитала частным иностранным — это проблема экономической безопасности последнего.

Таким образом, если говорить об аспектах комплексной экономической политики и интегрирования Украины в мировое хозяйство уже в настоящее время, то четко выделяются три глобальные экономические задачи:

— реализация внутренней политики, направленной на создание благоприятных условий для функционирования предприятий внутри национальной экономики посредством смягчения регулирования денежного обращения, либерализации сферы банковских услуг, реструктуризации налогообложения, стимулирования доходов и сбережений граждан и корпораций Украины;

— реализация политики повышения внешнего спроса на продукцию конкурентоспособных отраслей;

— обеспечение экономической безопасности иностранного частного инвестиционного капитала путем создания экономических условий для его функционирования национальной экономики и в виде стратегического партнерства с НАТО, хотя и на временной основе — на период интегрирования Украины в мировое хозяйство, ориентировочно до 2015 г. Необходимость такого шага очевидна.

При этом отчетливо определяется тенденция формирования регионального экономического союза со странами СНГ и Восточной Европы посредством реализации Проектов региональных платежных союзов.


Заключение

Образование самостоятельной экономической системы Украины в настоящее время — это результат глобальных структурных изменений в системе «мировая экономика» или элемент процесса формирования новой структуры мировой экономики, соответствующего третьему периоду времени на модели процесса интегрирования Украины в мировое хозяйство, которая определялась как развитием национальной экономики, так и развитием мирового хозяйства. Опираясь на прогноз структуры мировой платежной системы, можно уверенно сказать, что будущее место Украины определится ее участием в региональном платежном и соответствующем экономическом союзе. Это может быть экономический союз со странами СНГ, странами евросоюза. Направление интеграции сформируется экономической политикой реализации национальных конкурентных преимуществ в настоящее время, которое берет свое начало из политики 90-х.


Литература

1. Эволюционное развитие мировой экономики//Экономика Украины №1, 2001. – 56с

2. Проблемы управления внешнеэкономической деятельностью Укоаины// Экономика Украины №2, 1999. – 34с.

3. Минстат Украины «Торговый дефицит- 96»//Финансовая Украина от 1.07.1997

4. Послання Президенту України за 2003р. //Урядовий кур’єр №3. 2004