Смекни!
smekni.com

Економічний та соціальний розвиток Дніпропетровський області (стр. 6 из 8)

Для вдосконалення і розширення мережі реабілітаційних центрів (відділень) для дітей-інвалідів та інвалідів при територіальних центрах соціального обслуговування пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян похилого віку, інвалідів передбачається відкрити відділення реабілітації при територіальному центрі Заводського району м. Дніпродзержинська.

Планується створення Придніпровського хоспісу, Дніпропетровського дому-інтернату (вул. Чичеріна) та Зеленодольского будинків-інтернатів.

У межах обласної програми соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, передбачається:

налагодити дійову співпрацю центрів зайнятості і органів внутрішніх справ з паспортними службами в оформленні документів, необхідних для працевлаштування;

здійснити бронювання необхідної кількості робочих місць на підприємствах, в установах і організаціях області та працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

за рішенням відповідних комісій у разі виникнення екстремальних ситуацій надавати адресну допомогу в рамках проведення благодійних акцій за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів, фондів соціальної підтримки громадян та благодійних фондів.

3.2 Обсяги субвенцій з місцевого та державного бюджету на 2009 рік

Обсяг субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам становить:

соціально-економічний розвиток – 89,6 млн.. грн..;

соціально-економічний розвиток міста Жовті Води – 5 млн.. грн..;

на енергозбереження – 44 млн.. грн..;

придбання житла для військовослужбовців – 2,82 млн.. грн..;

проведення протизсувних заходів у Шамишиній балці м. Дніпродзержинська – 30 млн.. грн..

Також область має отримати державні субвенції на реалізацію державних програм у житлово-комунальному господарстві та забезпечення житлом працівників бюджетної сфери, які уклали контракт на 20 років, обсяги щодо яких ще не розподілені по регіонах.

У 2009 році передбачається освоєння залишку коштів від продажу акцій КМК «Криворіжсталь» в обсязі 119 млн. грн. на соціально-економічний розвиток та екологічні заходи міста Кривого Рогу та Апостолівського, Криворізького, Софіївського, П’ятихатського та Широківського районів.

На будівництво об’єктів, фінансування щодо яких здійснюється за рахунок бюджету розвитку обласного бюджету, виходячи з можливостей обласного бюджету на початок року, передбачається спрямувати

5,2 млн.. грн., які розподілено, у першу чергу, на забезпечення завершення будівництва перехідних об’єктів, а також продовження реалізації раніш розпочатих інвестиційних проектів.

У рамках реалізації регіональної програми залучення іноземних інвестицій планується проведення заходів щодо:

участі в республіканській виставці інвестиційних пропозицій регіонів України та міжнародних форумах, презентаціях, виставках і семінарах, таких як: економічний форум у м. Санкт-Петербузіг (Російська Федерація), виставки «LITEXPO: місто, нерухоме майно, інвестиції» у м. Вільнюсі (Литва), «Фієра дель Леванте» у м. Барі (Італія);

оновлення та удосконалення інвестиційних пропозицій та інвестиційних паспортів міст і районів області для розміщення їх на веб-сайті облдержадміністрації;

надання інформаційно-консультативної допомоги суб’єктам господарювання області щодо умов здійснення іноземного інвестування, форми та змісту інвестиційних проектів;

сприяння залученню іноземних інвестицій у малий та середній бізнес шляхом розміщення інформації про інвестиційну привабливість регіону через торгово-економічні місії;

пропагування через засоби масової інформації позитивного досвіду залучення іноземних інвестицій в економіку області.

Найбільші обсяги прямих іноземних інвестицій у 2009 році планується залучити в рамках підготовки області до проведення Чемпіонату Європи з футболу в 2012 році. Значні обсяги інвестицій планується спрямувати на:

модернізацію існуючої готельної інфраструктури та будівництво нових об’єктів;

реконструкцію спортивно-оздоровчого комплексу міста та об’єктів надання послуг;

розширення та оновлення транспортної інфраструктури та модернізація рухомого складу;

підвищення спроможності аеропорту та поліпшення його відповідних характеристик як міжнародного.

На кінець 2009 року обсяг прямих іноземних інвестицій, внесених в економіку регіону, прогнозується в розмірі 3,15 млрд. дол. США (114,5% до очікуваного на кінець 2008 року).

3.3 Шляхи розвитку фінансових ресурсів області

Головними напрямами щодо забезпечення наповнюваності бюджетів усіх рівнів у 2009 році визначено:

забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до зведеного, державного та місцевих бюджетів;

скорочення податкового боргу до бюджетів кожного рівня (не менше ніж на 10%);

вжиття заходів щодо легалізації доходів суб’єктів господарювання, що використовують схеми ухилення від сплати податків;

розширення бази оподаткування шляхом залучення до оподаткування усіх підприємств області не залежно від форм власності та приватних підприємців.

Прогнозується, що у 2009 році до бюджетів усіх рівнів буде мобілізовано близько 15,5 млрд. грн. податків, зборів та інших обов’язкових платежів (майже на чверть більше ніж за 2008 рік).

З урахуванням відшкодованого підприємствам області податку на додану вартість (3,6 млрд. грн..) фактичні надходження складуть близько 12,0 млрд. грн., у тому числі податку на прибуток підприємств – понад 6,0 млрд. грн..

З урахуванням основних макроекономічних показників розвитку економіки області та її окремих галузей, у тому числі:

зростання обсягів виробництва та реалізації промислової продукції;

індексів цін виробників та споживчих цін;

розвитку кредитно-банківської системи;

структури формування доходів та витрат підприємств області в умовах підвищення ціни на газ та за умови відсутності подальшого різкого підвищення ціни на пальне та енергоносії;

стабільної ситуації на зовнішньому ринку та збереження тенденцій у зовнішньоекономічній діяльності;

відсутності різких коливань курсу гривні та змін у чинному законодавстві, які б суттєво вплинули на умови господарювання підприємств області – фінансовим результатом від звичайної діяльності до оподаткування підприємств та організацій області за підсумками 2009 року прогнозується прибуток у сумі 19,7 млрд. грн.. При цьому прибутки прибуткових підприємств прогнозуються в сумі 23,1 млрд. грн. (темп росту до очікуваного за 2008 рік – 120,9%).

Грошово-кредитна діяльність

Пріоритетними напрямами розвитку банківської системи області в 2009 році визначено подальше підвищення рівня фінансової стабільності банків, зниження ризиковості їх кредитної діяльності, збереження позитивної динаміки нарощування обсягів залучених коштів та обсягів кредитування реального сектору економіки області, вжиття заходів для забезпечення довіри населення до банківської системи, поширення безготівкових розрахунків населення, подальший розвиток іпотечного кредитування та довгострокового інвестиційного кредитування.

Прогнозується, що на кінець року загальний обсяг кредитного портфелю становитиме 46,8 млрд. грн., або зросте в 1,2 рази. Питома вага довгострокових кредитів становитиме понад 70,0%, а їх обсяги – 33,7 млрд. грн..

Кредити, надані суб’єктам господарювання, становитимуть 27,6 млрд. грн., із них довгострокові – 18,7 млрд. грн..

Вклади населення в банківських установах області зростуть на чверть і становитимуть 18,5 млрд. грн..

Конкурентна та антимонопольна політика

У 2009 році передбачається здійснити комплекс заходів щодо:

сприяння розвитку економічної конкуренції в підприємницькій діяльності, демонополізації економіки, фінансової, матеріальної, інформаційної, консультативної підтримки суб’єктів господарювання області;

оптимізації державного втручання у фінансово-господарську діяльність суб’єктів господарювання;

підвищення дієвості державного впливу на продовольчих ринках та регулювання окремих соціально важливих ринків з використанням у повному обсязі передбачених законодавством повноважень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

активізації контролю за недопущенням та припиненням зловживань монопольним становищем, антиконкурентних погоджених дій суб’єктів господарювання, дій державних органів, що призводять до встановлення штучних бар’єрів, нерівних умов конкуренції, неправомірної монополізації ринків;

недопущення прийняття уповноваженими державою органами управлінських рішень, що призводять до надання пільг та переваг окремим суб’єктам господарювання.

Регулювання цін

З метою забезпечення реалізації державної цінової та тарифної політики, запобігання безпідставного зростання цін та стабільної прогнозованої ситуації на ринку основних продовольчих товарів у 2009 році передбачається:

упровадження постійного моніторингу цінової ситуації на підприємствах роздрібної торгівлі та на продовольчих ринках, здійснення упереджувальних заходів щодо її стабілізації, у тому числі шляхом регулювання цін на деякі види продовольчих товарів та оприлюднення отриманих даних у засобах масової інформації;

створення та функціонування окремих самостійних комісій щодо вдосконалення державного регулювання діяльності на ринках природних монополій та суміжних ринках у сферах комунальних послуг, енергетики, транспорту та зв’язку;

запровадження тимчасового регулювання цін і тарифів у разі зловживання конкуренційним законодавством або необґрунтованого зростання цін;

продовження цінового регулювання діяльності суб’єктів, що перебувають у стані природних монополій чи домінування на ринку та найбільш значущих ринків;